20xx年教師績(jī)效工資新標(biāo)準(zhǔn)(編輯修改稿)
2024-11-15 00:09 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 管理帶來(lái)矛盾。教師心中忐忑，因?yàn)楦拭C許多地區(qū)教師正常工資的發(fā)放已讓地方財(cái)政捉襟見(jiàn)肘，很難再拿錢支持績(jī)效工資改革。這樣一來(lái)，本來(lái)就不富裕的基層老師，在績(jī)效工資沒(méi)有發(fā)到手之前，可能遭遇工資“不升反降”的窘境。甘肅省教育廳下發(fā)文件明確“30%的績(jī)效工資考核細(xì)則將由各學(xué)校自行制定”。這讓身處甘肅省從事基層教育工作的教師感到很擔(dān)憂，也為學(xué)校管理者感到喜憂參半。喜的是，校長(zhǎng)有了分配權(quán)，憂的是校長(zhǎng)沒(méi)有人事權(quán)，但有惹人權(quán)。所謂績(jī)效工資，用馬克思的三種勞動(dòng)論來(lái)說(shuō)，績(jī)效工資主要是根據(jù)員工的第三種勞動(dòng)即凝固勞動(dòng)來(lái)支付工資，是典型的以成果論英雄，以實(shí)際的、最終的勞動(dòng)成果確定員工薪酬的工資制度。在實(shí)踐中，績(jī)效工資又稱績(jī)效加薪、獎(jiǎng)勵(lì)工資或與評(píng)估掛鉤的工資，是以職工被聘上崗的工作崗位為主，根據(jù)崗位技術(shù)含量、責(zé)任大小、勞動(dòng)強(qiáng)度和環(huán)境優(yōu)劣確定崗級(jí)，以企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)力價(jià)位確定工資總量，以職工的勞動(dòng)成果為依據(jù)支付勞動(dòng)報(bào)酬，是勞動(dòng)制度、人事制度與工資制度密切結(jié)合的工資制度。上級(jí)部門規(guī)定的績(jī)效工資由四部份組成：基本工資，年齡工資，崗位工資，獎(jiǎng)勵(lì)工資。績(jī)效工資制度有其優(yōu)越性的一面，但也有不足之處。去年末至今，由于甘肅在對(duì)事業(yè)單位改革中，提出了實(shí)行績(jī)效工資制度，有好多網(wǎng)民在網(wǎng)上提出了質(zhì)疑，有媒體也給予了報(bào)道，但問(wèn)題的焦點(diǎn)依然沒(méi)有得到圓滿的解決?？v觀網(wǎng)民民意和媒體報(bào)道，問(wèn)題的焦點(diǎn)主要集中在“拿自己的工資為自己發(fā)獎(jiǎng)金”、“30%的績(jī)效工資怎么量化”。2009年9月2日溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定在公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位和其他事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資。會(huì)議指出，實(shí)施績(jī)效工資是事業(yè)單位收入分配制度改革的重要內(nèi)容。會(huì)議指出，在規(guī)范津貼補(bǔ)貼的同時(shí)實(shí)施績(jī)效工資，逐步形成合理的績(jī)效工資水平?jīng)Q定機(jī)制、完善的分配激勵(lì)機(jī)制和健全的分配宏觀調(diào)控機(jī)制，對(duì)于調(diào)動(dòng)事業(yè)單位工作人員積極性，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展、提高公益服務(wù)水平，具有重要意義。會(huì)議確定，全國(guó)事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資分三步展開(kāi)。第一步從2009年1月1日起先在義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施；第二步配合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，特別是實(shí)行基本藥物制度，從2009年10月1日起，在疾病預(yù)防控制、健康教育、婦幼保健、精神衛(wèi)生、應(yīng)急救治、采供血、衛(wèi)生監(jiān)督等專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)等基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施；第三步從2010年1月1日起，在其他事業(yè)單位實(shí)施。事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資的同時(shí)，對(duì)離退休人員發(fā)放生活補(bǔ)貼。會(huì)議明確了事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資的基本原則。一是實(shí)施績(jī)效工資與清理規(guī)范津貼補(bǔ)貼相結(jié)合，規(guī)范事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理和收入分配秩序，嚴(yán)肅分配紀(jì)律。二是以促進(jìn)提高公益服務(wù)水平為導(dǎo)向，建立健全績(jī)效考核制度，搞活事業(yè)單位內(nèi)部分配。三是分級(jí)分類管理，因地制宜，強(qiáng)化地方和部門職責(zé)。四是統(tǒng)籌事業(yè)單位在職人員與離退休人員的收入分配關(guān)系，不斷完善績(jī)效工資政策。既然國(guó)家作為一項(xiàng)改革方針已經(jīng)確定，地方作為一項(xiàng)政策正在落實(shí)，那么這個(gè)績(jī)效工資到底怎么拿，是關(guān)系到事業(yè)單位改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)鍵性工作。這就需要，明確的制度和詳細(xì)的崗位設(shè)計(jì)。我們應(yīng)該想到，涉及事業(yè)單位改革面比較廣，工資改革也是牽扯面大。要解決穩(wěn)
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