【文章內(nèi)容簡介】 研院所、企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)中級以上的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)。(二)可推薦擔(dān)任國家重大專項、8697自然科學(xué)基金等項目負(fù)責(zé)人；可擔(dān)任省重大專項負(fù)責(zé)人。重大專項牽頭組織單位和用人單位按照有關(guān)政策規(guī)定，根據(jù)實施重大專項任務(wù)的需要，在科研自主權(quán)、人事管理權(quán)和經(jīng)費支配權(quán)等方面為引進(jìn)人才開展工作提供保障。擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人的，在規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)，有權(quán)按照有關(guān)規(guī)定對項目研究內(nèi)容或技術(shù)路線進(jìn)行調(diào)整；有權(quán)決定科研經(jīng)費的使用，包括用于人力成本投入；有權(quán)決定團(tuán)隊成員的聘任，所聘人員可采取協(xié)議工資制。(三)可申請政府部門的科技資金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金等，用于在本省開展科學(xué)研究或生產(chǎn)經(jīng)營活動。有關(guān)部門要簡化手續(xù)，優(yōu)先辦理。必要時，有關(guān)部門應(yīng)以特別項目形式給予支持。(四)用人單位應(yīng)結(jié)合引進(jìn)人才的具體情況，建立與國際接軌的新型科研管理體制和人才工作機(jī)制，為引進(jìn)人才開展工作提供保障。為引進(jìn)人才提供必需的辦公和實驗用房、科研儀器設(shè)備和科研啟動經(jīng)費，在團(tuán)隊建設(shè)、研究生招生、重大科研項目申請等方面給予傾斜支持。第六條進(jìn)入“百人計劃”的引進(jìn)人才作為特聘專家，享受為其提供相應(yīng)的生活待遇：(一)引進(jìn)的外國籍高層次人才由用人單位在省外國專家局為其辦理《外國專家證》后，到公安機(jī)關(guān)出入境管理部門辦理本人及其外國籍配偶和未成年子女相關(guān)簽證/居留許可手續(xù)。符合規(guī)定的外國籍高層次人才可向公安機(jī)關(guān)申請辦理《外國人永久居留證》。對引進(jìn)的尚未獲得《外國人永久居留證》的外國籍高層次人才及其外國籍配偶和未成年子女，需多次臨時出入境的，公安機(jī)關(guān)出入境管理部門在受理申請5日內(nèi)，為其辦理2—5年有效的多次往返簽證。(二)引進(jìn)的具有中國國籍(國內(nèi))的高層次人才，不受出國、來陜前戶籍所在地的限制，可選擇在省內(nèi)任一城市落戶。公安機(jī)關(guān)要簡化程序，予以優(yōu)先辦理。對于愿意放棄外國國籍而申請加入或恢復(fù)中國國籍的，公安機(jī)關(guān)要根據(jù)《中華人民共和國國籍法》的有關(guān)規(guī)定優(yōu)先辦理。(三)引進(jìn)的海外高層次人才及其配偶、子女，可參加國內(nèi)各項社會保險，包括基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷保險等，繳費年限以實際繳納各項社會保險費的年限為準(zhǔn)。參保繳費辦法、在國內(nèi)辦理社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、享受各項社會保險待遇的辦法等，與中國公民有相同權(quán)利。用人單位在引進(jìn)人才辦理各項社會保險的基礎(chǔ)上，為引進(jìn)人才購買商業(yè)補充保險。(四)引進(jìn)人才單獨來陜工作的，用人單位要為其租用100平米左右的住房或提供相應(yīng)的租房補貼；引進(jìn)人才及其配偶子女一同來陜工作的，用人單位要為其租用150平米左右的住房或提供相應(yīng)的租房補貼。(五)引進(jìn)的海外高層次人才5年內(nèi)境內(nèi)工資收入中的住房補貼、伙食補貼、搬遷費、探親費、子女教育費等，按照國家稅收法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠。(六)引進(jìn)人才的配偶一同來陜并愿意就業(yè)的，由用人單位妥善安排其工作；暫時無法安排的，由省人力資源和社會保障廳協(xié)調(diào)安置。(七)引進(jìn)人才的報酬和待遇，應(yīng)與其能力、貢獻(xiàn)掛鉤，并隨其貢獻(xiàn)大小調(diào)整。引進(jìn)的海外高層次人才薪酬，由用人單位參照引進(jìn)人才回國前的收入水平，一并考慮應(yīng)為其支付的住房(租房)補貼、子女教育補貼、配偶生活補貼等，協(xié)商確定合理薪酬。引進(jìn)國內(nèi)高層次人才的薪酬，由用人單位與引進(jìn)人才協(xié)商確定。(八)引進(jìn)人才的子女可選擇省內(nèi)公辦學(xué)校，或選擇國際學(xué)校就讀的，由工作所在地或居住地教育行政部門協(xié)調(diào)優(yōu)先辦理入、轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)，合理收取費用。引進(jìn)的海外高層次人才的中國籍子女參加普通高校招生入學(xué)考試的，同等條件下優(yōu)先錄取；其外國籍子女報考高等院校的，按照招收外國留學(xué)生的有關(guān)規(guī)定優(yōu)先錄取。(九)進(jìn)入國家“千人計劃”的海外引進(jìn)人才和進(jìn)入省“百人計劃”的引進(jìn)人才，由省財政分別給予每人100萬元和50萬元人民幣的一次性資助(視同政府獎金)，免征個人所得稅。用人單位、主管部門和當(dāng)?shù)卣膳涮灼渌Y金，用于改善引進(jìn)人才的工作生活條件。第四章 工作體制與程序第七條 在省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，成立陜西省引進(jìn)高層次人才工作小組(以下簡稱“工作小組”)，負(fù)責(zé)高層次人才引進(jìn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。工作小組由省委組織部、省人力資源和社會保障廳、省教育廳、省科技廳、省發(fā)改委、省國資委、省金融辦和省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省公安廳、省財政廳、省商務(wù)廳、省外國專家局、團(tuán)省委、省科協(xié)等單位分管領(lǐng)導(dǎo)組成。在省委組織部設(shè)立引進(jìn)高層次人才工作專項辦公室(以下簡稱“專項辦”)，作為工作小組的日常辦事機(jī)構(gòu)。第八條 工作小組負(fù)責(zé)審定人才引進(jìn)目錄和工作計劃，制定和落實特殊政策措施，協(xié)調(diào)解決引進(jìn)人才工作中的重大問題。專項辦負(fù)責(zé)“百人計劃”的組織實施工作。各重點領(lǐng)域的人才引進(jìn)工作由牽頭組織單位負(fù)責(zé)組織實施。高等院校人才引進(jìn)工作由省教育廳牽頭；科研機(jī)構(gòu)(含國家和省重點創(chuàng)新項目、重點實驗室)人才引進(jìn)工作由省科技廳牽頭；省屬國有企業(yè)人才引進(jìn)工作由省國資委牽頭；省屬金融機(jī)構(gòu)人才引進(jìn)工作由省金融辦牽頭；以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為主的各類園區(qū)(含科技企業(yè)孵化器、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)科技園、工業(yè)園)人才引進(jìn)工作由省科技廳會同省人力資源和社會保障廳牽頭；科技成果產(chǎn)業(yè)化、陜北能源化工基地、航空航天高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和重大建設(shè)項目人才引進(jìn)工作由省發(fā)改委牽頭；非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的人才引進(jìn)工作由省委組織部牽頭。各牽頭組織單位要明確專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)實施人才引進(jìn)工作。主要職責(zé)：組織制定本領(lǐng)域項目、學(xué)科、實驗室等人才引進(jìn)目錄和人才引進(jìn)計劃；組織專家對推薦進(jìn)入“百人計劃”人選進(jìn)行評審遴選，提出建議名單；協(xié)調(diào)落實引進(jìn)人才的項目、經(jīng)費和配套條件。第九條工作小組成員單位和涉及人才引進(jìn)工作的有關(guān)部門，要按照各自職能，做好落實有關(guān)政策、建設(shè)人才信息庫、實施跟蹤計劃、提供窗口服務(wù)等工作。第十條用人單位是人才引進(jìn)和使用的主體，負(fù)責(zé)人才引進(jìn)的具體工作，包括提出人才需求、推薦擬引進(jìn)人選、建設(shè)工作平臺、安排崗位職務(wù)、落實配套政策等。第十一條專項辦綜合有關(guān)地區(qū)和部門的意見，匯總形成人才引進(jìn)目錄和工作計劃，報工作小組審定后發(fā)布執(zhí)行。人才引進(jìn)目錄主要內(nèi)容為，各領(lǐng)域今后5—10年的人才需求，用于引進(jìn)人才的重要崗位、重點項目及經(jīng)費支持計劃等。工作計劃根據(jù)人才引進(jìn)目錄制定。主要內(nèi)容是，各領(lǐng)域每年的人才引進(jìn)規(guī)模、提供的主要崗位和項目、事業(yè)平臺建設(shè)意見等。第十二條推薦進(jìn)入“百人計劃”的人選，按下列程序?qū)徟?一)用人單位根據(jù)需求物色擬引進(jìn)人選，進(jìn)行接洽并達(dá)成引進(jìn)意向后，在5個工作日內(nèi)完成人才引進(jìn)申報書，報牽頭組織單位。(二)牽頭組織單位組織專家對推薦人選進(jìn)行評審和遴選，在10個工作日內(nèi)提出引進(jìn)人才建議名單和綜合評審意見報專項辦。(三)專項辦在15個工作日內(nèi)完成審核后，報工作小組審批。經(jīng)工作小組批準(zhǔn)的引進(jìn)人才名單，由專項辦通知有關(guān)部門落實相關(guān)政策。(四)用人單位根據(jù)批復(fù)意見，按照相關(guān)法律法規(guī)，在30個工作日內(nèi)與引進(jìn)人才簽訂工作合同，協(xié)助辦理有關(guān)手續(xù)，落實相關(guān)政策和其他配套支持條件，保證引進(jìn)人才如期到崗工作。第十三條符合條件的高層次人才可以自薦或推薦的方式直接向?qū)ｍ椶k申報。通過自薦、其他渠道推薦，或需要以特殊方式引進(jìn)的人才，由專項辦商有關(guān)部門按程序個案處理。第五章 條件保障與日常服務(wù)第十四條設(shè)立陜西省高層次人才引進(jìn)專項資金，省財政每年安排不少于5000萬元?？睿糜诟邔哟稳瞬艁黻儎?chuàng)業(yè)、服務(wù)的資助和有關(guān)補貼。第十五條建立5個省級高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，將其列入省級基本建設(shè)投資計劃，給予一定支持。鼓勵和支持有條件的大中型企業(yè)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)和國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建立高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，探索實行國際通行的科學(xué)研究和科技研發(fā)、創(chuàng)業(yè)機(jī)制，集聚一批高層次人才和科研團(tuán)隊。入選國家級“海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”者，直接納入省級高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。第十六條 省人力資源和社會保障廳建立專門服務(wù)窗口，為引進(jìn)人才落實居留和出入境、落戶、醫(yī)療、保險、住房、子女入學(xué)、配偶安置等方面的政策。第十七條建立高層次人才引進(jìn)工作聯(lián)系會議制度。由專項辦牽頭，教育、科技、人力資源、發(fā)改委、財政、國資委、金融辦等相關(guān)部門參加，定期召開聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)解決高層次人才引進(jìn)工作中的有關(guān)問題。第十八條建立高層次人才信息庫，為人才引進(jìn)提供支持。專項辦協(xié)調(diào)省科技廳、省教育廳、省國資委、省發(fā)改委、省金融辦、省人力資源和社會保障廳、省外專局等單位，建立高層次人才信息共建共享機(jī)制。加強(qiáng)與我國駐外使(領(lǐng))館、海內(nèi)外留學(xué)人員團(tuán)體及留學(xué)人員的聯(lián)系，及時推薦優(yōu)秀人才。充分發(fā)揮有關(guān)學(xué)會、協(xié)會和省海外聯(lián)誼會、省留學(xué)人員聯(lián)誼會等社會團(tuán)體和組織的作用，加強(qiáng)同海外高層次人才的聯(lián)系，為他們來陜工作、服務(wù)牽線搭橋。第十九條進(jìn)入“百人計劃”的引進(jìn)人才列入省委聯(lián)系的專家范圍。專項辦為引進(jìn)人才建立檔案，制定日常聯(lián)系和服務(wù)辦法，建立跟蹤服務(wù)和溝通反饋機(jī)制，及時掌握引進(jìn)人才工作和生活的相關(guān)信息，促進(jìn)人才供需雙方的溝通聯(lián)系。每年底，由專項辦組織對引進(jìn)人才工作進(jìn)行評估，總結(jié)人才引進(jìn)工作，向省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。第二十條根據(jù)引進(jìn)人才的工作領(lǐng)域和工作性質(zhì)，實行彈性考核制度，避免多頭評價、重復(fù)評價。具體考核工作由牽頭組織單位會同用人單位組織實施，并將考核情況報專項辦備案。第二十一條建立后期評估制度，對做出突出貢獻(xiàn)的引進(jìn)人才：(一)可實施期權(quán)、股權(quán)和企業(yè)年金等中長期激勵方式。(二)給予本人工資10倍以內(nèi)的特聘崗位津貼。(三)省委、省政府予以表彰獎勵。第二十二條引進(jìn)人才因個人原因未履行合同，由牽頭組織單位提出意見，經(jīng)工作小組批準(zhǔn)，取消其享受的相關(guān)待遇。第六章附則第二十三條各地要結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，研究制定實施本地區(qū)高層次人才引進(jìn)計劃，有針對性地引進(jìn)一批海內(nèi)外高層次人才。有條件的地區(qū)要依托經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)科技園等，推出一批特色項目，大力吸引海內(nèi)外高層次人才來陜西創(chuàng)業(yè)、服務(wù)。第二十四條省級有關(guān)部門、市(區(qū))引進(jìn)的高層次人才，符合標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)有關(guān)部門評審后，可納入“百人計劃”，享受相關(guān)待遇。本省進(jìn)入國家“千人計劃”的海外高層次引進(jìn)人才，享受本辦法規(guī)定的相關(guān)待遇。對在本辦法實施前引進(jìn)并做出突出貢獻(xiàn)的海外高層次人才