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正文內(nèi)容

海外高層次人才居住證制度暫行辦法(編輯修改稿)

2024-10-21 11:19 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 牽頭組織實(shí)施。第二章 工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條 國(guó)資委、人民銀行等牽頭組織單位的主要職責(zé)包括:(一)分別組織制定企業(yè)、國(guó)有商業(yè)金融機(jī)構(gòu)引才目錄和引才計(jì)劃。(二)國(guó)資委組織專家對(duì)企業(yè)提出的推薦人選進(jìn)行評(píng)審,人民銀行會(huì)同銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)組織專家對(duì)金融機(jī)構(gòu)提出的推薦人選進(jìn)行評(píng)審,提出引進(jìn)人才建議名單。(三)協(xié)調(diào)落實(shí)引進(jìn)人才的事業(yè)平臺(tái)、經(jīng)費(fèi)和配套條件。第五條 中央企業(yè)和國(guó)有商業(yè)金融機(jī)構(gòu)是人才引進(jìn)和使用的主體,負(fù)責(zé)人才引進(jìn)的具體工作。第三章 引才標(biāo)準(zhǔn)與程序第六條 本領(lǐng)域引進(jìn)的人才除應(yīng)符合《引進(jìn)海外高層次人才暫行辦法》規(guī)定的基本要求外,還需具備下列條件之一:(一)擁有能夠促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新、技術(shù)產(chǎn)品升級(jí)的重大科研成果。(二)具有豐富的金融管理、資本運(yùn)作經(jīng)驗(yàn),在業(yè)界有較大影響。第七條 用人單位與擬引進(jìn)人選進(jìn)行接洽,簽署意向性工作協(xié)議后,在5個(gè)工作日內(nèi)準(zhǔn)備人才引進(jìn)申報(bào)書,分別報(bào)國(guó)資委、人民銀行。第八條 牽頭組織單位分別組織專家對(duì)推薦人選進(jìn)行評(píng)審和遴選,在10個(gè)工作日內(nèi)研究提出引進(jìn)人選建議和綜合評(píng)審意見,報(bào)專項(xiàng)辦。第九條 專項(xiàng)辦在15個(gè)工作日內(nèi)完成審核和審批手續(xù)。用人單位根據(jù)批復(fù),抓緊與引進(jìn)人才簽署工作合同(協(xié)議),協(xié)助辦理有關(guān)手續(xù),落實(shí)特殊政策和其他配套支持條件。第四章 事業(yè)平臺(tái)與條件保障第十條 用人單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)特殊政策規(guī)定,結(jié)合引進(jìn)人才的具體情況,安排其擔(dān)任企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)中層以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。承擔(dān)重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目的,建立與國(guó)際接軌的新型科研管理體制和人才工作機(jī)制,在研發(fā)自主權(quán)、人事管理權(quán)和經(jīng)費(fèi)支配權(quán)等方面為引進(jìn)人才開展工作提供支持。企業(yè)可根據(jù)需要為引進(jìn)人才組建專門的研究機(jī)構(gòu)。第十一條 用人單位主管部門要制定相關(guān)政策措施,為引進(jìn)人才開展工作創(chuàng)造良好條件。第五章 附 則第十二條 其他類型企業(yè)包括民營(yíng)企業(yè),引進(jìn)能夠突破國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)難題的高層次研發(fā)人才,由省(區(qū)、市)組織部門參照《引進(jìn)海外高層次人才暫行辦法》及本細(xì)則的有關(guān)規(guī)定牽頭組織實(shí)施。附件四海外高層次創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)工作細(xì)則第一章 總 則第一條 為做好海外高層次創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)工作,促進(jìn)科技創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)企業(yè),根據(jù)《引進(jìn)海外高層次人才暫行辦法》,制定本細(xì)則。第二條 按照“千人計(jì)劃”的部署,在《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(20062020年)》確定重點(diǎn)發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,從2008年開始,用510年,為以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為主的各類園區(qū)(含科技企業(yè)孵化器、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)科技園和工業(yè)園),引進(jìn)和支持500名左右高層次創(chuàng)業(yè)人才(以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)業(yè)人才”)。第三條 創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)工作在引進(jìn)海外高層次人才工作小組的指導(dǎo)下,由科技部、人力資源和社會(huì)保障部牽頭,省(區(qū)、市)組織部門會(huì)同本地區(qū)科技、人力資源和社會(huì)保障等部門組織實(shí)施。第二章 工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條 科技部、人力資源和社會(huì)保障部組織專家,遴選重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)人才及其創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,協(xié)調(diào)落實(shí)對(duì)其前期創(chuàng)業(yè)的資金支持,提供有關(guān)創(chuàng)業(yè)服務(wù),配合專項(xiàng)辦評(píng)選優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才。第五條 省(區(qū)、市)組織部門會(huì)同科技、人力資源和社會(huì)保障部門,制定實(shí)施本地區(qū)的創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃,組織對(duì)重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)人才進(jìn)行初選,協(xié)調(diào)落實(shí)相應(yīng)配套支持。第六條 各園區(qū)是引進(jìn)和支持人才創(chuàng)業(yè)的主體,具體實(shí)施創(chuàng)業(yè)人才的引進(jìn)工作,組織推薦重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)人才,并為他們提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)和重點(diǎn)扶持。第三章 引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)與程序第七條 重點(diǎn)引進(jìn)人才一般應(yīng)符合《引進(jìn)海外高層次人才暫行辦法》規(guī)定的基本要求,同時(shí)具備以下條件:(一)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和發(fā)明專利,且其技術(shù)成果國(guó)際先進(jìn),能夠填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白、具有市場(chǎng)潛力并進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。(二)有海外創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)或曾在國(guó)際知名企業(yè)擔(dān)任中高層管理職位3年以上,熟悉相關(guān)領(lǐng)域和國(guó)際規(guī)則,有經(jīng)營(yíng)管理能力。(三)自有資金(含技術(shù)入股)或海外跟進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)投資占創(chuàng)業(yè)投資的50%以上。第八條 省(區(qū)、市)組織部門會(huì)同本地區(qū)科技、人力資源和社會(huì)保障部門等,根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,重點(diǎn)圍繞培育新興產(chǎn)業(yè)需要,制定實(shí)施創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃。對(duì)重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)人才,經(jīng)組織專家評(píng)估后,將人才引進(jìn)申報(bào)書同時(shí)報(bào)科技部、人力資源和社會(huì)保障部。第九條 科技部、人力資源和社會(huì)保障部共同組織專家,對(duì)各地推薦人選及其團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)業(yè)能力、產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、預(yù)期產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益等進(jìn)行綜合評(píng)審,提出重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)人才建議名單,在20個(gè)工作日內(nèi)形成綜合意見,報(bào)專項(xiàng)辦。第十條 專項(xiàng)辦在15個(gè)工作日內(nèi)完成審核和審批手續(xù)。各園區(qū)和相關(guān)部門根據(jù)專項(xiàng)辦批復(fù),在20個(gè)工作日內(nèi)協(xié)助重點(diǎn)引進(jìn)人才完成回國(guó)(來(lái)華)創(chuàng)業(yè)的有關(guān)手續(xù)。第十一條 經(jīng)過(guò)13年的培育和觀察后,對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的創(chuàng)業(yè)人才,由省(區(qū)、市)組織部門推薦,中組部會(huì)同科技部、人力資源和社會(huì)保障部予以表彰。第四章 政策支持與配套保障第十二條 國(guó)家和地方有關(guān)職能部門對(duì)重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)人才給予以下配套支持:(一)中央財(cái)政給予每人人民幣100萬(wàn)元的資助,有關(guān)地方提供配套支持。(二)給予多次出入境簽證。(三)國(guó)家和地方科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基(資)金給予優(yōu)先支持。(四)可承擔(dān)國(guó)家重點(diǎn)科技、產(chǎn)業(yè)、工程項(xiàng)目任務(wù)(對(duì)于涉及國(guó)家安全的,須另行批準(zhǔn)),其產(chǎn)品符合要求的,納入政府采購(gòu)目錄。第十三條 對(duì)獲得表彰的創(chuàng)業(yè)人才,在永久居留、醫(yī)療、保險(xiǎn)等方面給予特殊待遇。第三篇:引進(jìn)海外高層次人才暫行辦法引進(jìn)海外高層次人才暫行辦法中組發(fā)[2008]28號(hào)第一章總則第一條為貫徹落實(shí)《中央人才工作協(xié)調(diào)小組關(guān)于實(shí)施海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃的意見》(中辦發(fā)[2008]25號(hào)),組織實(shí)施“千人計(jì)劃”,制定本辦法。第二條在中央人才工作協(xié)調(diào)小組指導(dǎo)下,成立海外高層次人才引進(jìn)工作小組(以下簡(jiǎn)稱“工作小組”),負(fù)責(zé)海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。工作小組由中央組織部、人力資源和社會(huì)保障部會(huì)同教育部、科技部、人民銀行、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、中國(guó)科學(xué)院和中央統(tǒng)戰(zhàn)部、外交部、國(guó)家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、公安部、財(cái)政部、中國(guó)工程院、自然科學(xué)基金委、外專局、共青團(tuán)中央、中國(guó)科協(xié)等單位分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)司局負(fù)責(zé)同志組成。在中央組織部設(shè)立海外高層次人才引進(jìn)工作專項(xiàng)辦公室(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)辦”),作為工作小組的日常辦事機(jī)構(gòu)。第三條“千人計(jì)劃”圍繞國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),從2008年開始,用5-10年,在國(guó)家重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中央企業(yè)和國(guó)有商業(yè)金融機(jī)構(gòu)、以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為主的各類園區(qū)等,引進(jìn)并有重點(diǎn)地支持2000名左右海外高層次人才回國(guó)(來(lái)華)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。第四條實(shí)施“千人計(jì)劃”的基本原則是:(一)突出重點(diǎn)。圍繞國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的急需緊缺開展人才引進(jìn)工作,重點(diǎn)引進(jìn)具有世界一流水平的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人第四篇:引進(jìn)海外高層次人才暫行辦法引進(jìn)海外高層次人才暫行辦法中組發(fā)[2008]28號(hào)第一章總則第一條為貫徹落實(shí)《中央人才工作協(xié)調(diào)小組關(guān)于實(shí)施海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃的意見》(中辦發(fā)[2008]25號(hào)),組織實(shí)施“千人計(jì)劃”,制定本辦法。第二條在中央人才工作協(xié)調(diào)小組指導(dǎo)下,成立海外高層次人才引進(jìn)工作小組(以下簡(jiǎn)稱“工作小組”),負(fù)責(zé)海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。工作小組由中央組織部、人力資源和社會(huì)保障部會(huì)同教育部、科技部、人民銀行、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、中國(guó)科學(xué)院和中央統(tǒng)戰(zhàn)部、外交部、國(guó)家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、公安部、財(cái)政部、中國(guó)工程院、自然科學(xué)基金委、外專局、共青團(tuán)中央、中國(guó)科協(xié)等單位分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)司局負(fù)責(zé)同志組成。在中央組織部設(shè)立海外高層次人才引進(jìn)工作專項(xiàng)辦公室(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)辦”),作為工作小組的日常辦事機(jī)構(gòu)。第三條“千人計(jì)劃”圍繞國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),從2008年開始,用5-10年,在國(guó)家重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中央企業(yè)和國(guó)有商業(yè)金融機(jī)構(gòu)、以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為主的各類園區(qū)等,引進(jìn)并有重點(diǎn)地支持2000名左右海外高層次人才回國(guó)(來(lái)華)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。第四條實(shí)施“千人計(jì)劃”的基本原則是:(一)突出重點(diǎn)。圍繞國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的急需緊缺開展人才引進(jìn)工作,重點(diǎn)引進(jìn)具有世界一流水平的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及團(tuán)隊(duì)。(二)重在使用。創(chuàng)新體制機(jī)制,搭建事業(yè)平臺(tái),營(yíng)造良好環(huán)境,充分發(fā)揮海外高層次人才的作用。(三)特事特辦。針對(duì)高層次人才引進(jìn)和使用的特點(diǎn),采取特殊政策措施,成熟一個(gè)、引進(jìn)一個(gè)。(四)統(tǒng)籌實(shí)施。工作小組、牽頭組織單位和用人單位各負(fù)其責(zé),形成協(xié)調(diào)有力、辦事高效的工作機(jī)制。第五條引進(jìn)的海外高層次科技創(chuàng)新人才和經(jīng)營(yíng)管理人才,作為特聘專家,享受為其提供的相應(yīng)工作條件和特殊生活待遇。第二章工作體制第六條工作小組負(fù)責(zé)審定人才引進(jìn)目錄和工作計(jì)劃,制定和落實(shí)特殊政策措施,協(xié)調(diào)解決引才工作中的重大問題。專項(xiàng)辦負(fù)責(zé) “千人計(jì)劃”的具體實(shí)施工作。第七條各重點(diǎn)領(lǐng)域的人才引進(jìn)工作由牽頭組織單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。國(guó)家重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目人才引進(jìn)工作由科技部牽頭;重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室人才引進(jìn)工作分別由教育部、科技部牽頭;中央企業(yè)和國(guó)有商業(yè)金融機(jī)構(gòu)人才引進(jìn)工作分別由國(guó)資委、人民銀行牽頭;以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為主的各類園區(qū)引進(jìn)創(chuàng)業(yè)人才的工作由科技部、人力資源和社會(huì)保障部牽頭。第八條工作小組成員單位和涉及人才引進(jìn)工作的有關(guān)部門,要按照各自職能,做好落實(shí)特殊政策、建設(shè)人才信息庫(kù)、實(shí)施跟蹤計(jì)劃、提供窗口服務(wù)等工作。第九條用人單位是人才引進(jìn)和使用的主體,負(fù)責(zé)提出人才需求、推薦擬引進(jìn)人選、建設(shè)工作平臺(tái)、安排崗位職務(wù)、落實(shí)配套政策等人才引進(jìn)的具體工作。第三章引才標(biāo)準(zhǔn)與程序第十條引進(jìn)的人才應(yīng)在海外取得博士學(xué)位,不超過(guò)55歲,引進(jìn)后每年在國(guó)內(nèi)工作不少于6個(gè)月,并符合下列條件之一:(一)在國(guó)外著名高校、科研院所擔(dān)任相當(dāng)于教授職務(wù)的專家學(xué)者;(二)在國(guó)際知名企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)擔(dān)任高級(jí)職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才;(三)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或掌握核心技術(shù),具有海外自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn),熟悉相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和國(guó)際規(guī)則的創(chuàng)業(yè)人才;(四)國(guó)家急需緊缺的其他高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。第十一條專項(xiàng)辦綜合有關(guān)地方和部門的意見,匯總形成人才引進(jìn)目錄和工作計(jì)劃, 報(bào)工作小組審定后發(fā)布執(zhí)行。(一)人才引進(jìn)目錄主要內(nèi)容為各領(lǐng)域今后5-10年的人才需求,用于引進(jìn)人才的重要崗位、重點(diǎn)項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)支持計(jì)劃等;(二)工作計(jì)劃根據(jù)人才引進(jìn)目錄制定,主要內(nèi)容是各領(lǐng)域每年的人才引進(jìn)規(guī)模、提供的主要崗位和項(xiàng)目、事業(yè)平臺(tái)建設(shè)意見等。第十二條用人單位物色擬引進(jìn)人選,進(jìn)行接洽并達(dá)成初步引進(jìn)意向
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