【文章內(nèi)容簡介】 況，融資平臺融資情況，土地出讓金、建設(shè)資金、補償資金的征收管理使用情況，對拆遷、征地、補償、土地出讓、工程建設(shè)等情況延伸審計一至二個相關(guān)村、組。(二)、對本級各部門預(yù)算執(zhí)行審計的主要內(nèi)容部門向所屬單位批復(fù)預(yù)算和預(yù)算變化執(zhí)行。有預(yù)算收入上繳任務(wù)的部門、單位上繳預(yù)算資金情況。預(yù)算支出執(zhí)行情況。預(yù)算支出的事業(yè)成果和資金使用效益。預(yù)算資金管理制度的建立和執(zhí)行情況。重點檢查民生資金的分配、管理和使用情況。住建委重點審計拆遷和房管廉租房資金等管理、使用和分配情況；交通局重點審計工程建設(shè)及項目資金等分配、管理和使用情況；發(fā)改委重點審計項目收費和鐵路辦項目資金等管理、使用情況；規(guī)劃局重點審計規(guī)劃項目資金使用情況；旅游局重點審計項目專項資金管理、使用情況；科技局重點科技專項資金分配、管理、使用情況；商務(wù)局重點審計農(nóng)貿(mào)市場拍租資金管理、使用情況，改制資金的管理、使用情況；藥監(jiān)局重點審計預(yù)算執(zhí)行等情況。五、工作要求（一）堅持“圍繞中心，突出重點”的原則。審計組成員要根據(jù)審計分工和審計時間要求開展工作，每位主審都要及時編制各自負責項目的審計實施方案，突出審計重點和工作目標，堅持在真實性、合法性基礎(chǔ)上突出效益審計。（二）嚴格遵守審計紀律，保守審計工作秘密。要嚴格執(zhí)行審計人員審計工作紀律，做到依法審計，廉潔自律，同時審計過程中要做到實事求是、客觀公正，并嚴格保守工作秘密。（三）創(chuàng)新審計方法，開展計算機審計。今年我們要積極開展計算機輔助審計，選擇市本級、開發(fā)區(qū)、地稅和金庫作為計算機審計，由**負責，通過開展計算機審計來促進、鍛煉和提高審計人員的計算機審計能力。（四）做好審計提煉，提升工作成果。針對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，要善于從制度和體制層面思考原因，提出建設(shè)性意見和建議，以審計信息和送閱材料等多種形式向市領(lǐng)導(dǎo)匯報，為市政府決策諫言獻策。2011年2月日 14第四篇：關(guān)于加強縣級財政預(yù)算執(zhí)行審計的幾點思考關(guān)于做好縣級財政預(yù)算執(zhí)行審計的幾點思考――崔連勇預(yù)算執(zhí)行審計是《審計法》賦予審計機關(guān)的一項重要職責，是審計工作永恒的主題。對于縣級審計機關(guān)來說，財政預(yù)算執(zhí)行審計是主旋律，是第一要務(wù)，是最重要的工作內(nèi)容之一。這些年來，縣級審計機關(guān)認真執(zhí)行《審計法》，切實履行審計職責，不斷規(guī)范審計行為，強化審計質(zhì)量控制，審計工作成效明顯，使財政預(yù)算執(zhí)行審計在促進和規(guī)范縣級財政管理、維護群眾利益、推動經(jīng)濟社會發(fā)展和勤政廉政建設(shè)方面發(fā)揮了重要的作用。但是，在縣級財政預(yù)算執(zhí)行審計工作中也存在許多問題：一是財政預(yù)算執(zhí)行審計的基本思想還不夠正確；二是財政預(yù)算執(zhí)行審計的基本制度還不夠健全；三是財政預(yù)算執(zhí)行審計的基本手段還不夠完備。要使財政預(yù)算執(zhí)行審計真正成為加強宏觀調(diào)控和預(yù)算管理的有力手段，成為人大監(jiān)督財政收支的必經(jīng)程序，成為國家審計的主體工作并達到預(yù)定目標，縣級審計機關(guān)必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，樹立科學(xué)審計理念，對財政預(yù)算執(zhí)行審計進行合理的職能定位，找準審計重點，創(chuàng)新審計方法，提升審計質(zhì)量，進一步增強財政預(yù)算執(zhí)行審計工作的創(chuàng)造性和實效性。一、與時俱進，樹立科學(xué)審計理念財政預(yù)算執(zhí)行審計是一項宏觀性、實效性很強的審計工作，與經(jīng)濟社會發(fā)展大局密不可分。一方面，隨著財政管理體制改革的不斷深化，財政性資金將從競爭性、盈利性領(lǐng)域 1退出，符合市場經(jīng)濟要求的公共財政體制框架將全面建立。面對新形勢，審計機關(guān)必須嚴格履行審計的法定職責，把財政預(yù)算執(zhí)行審計作為審計機關(guān)根本性、首要性的監(jiān)督內(nèi)容。充分認識財政預(yù)算執(zhí)行審計是加強財政預(yù)算、財政決算管理和監(jiān)督的需要，是有效發(fā)揮審計法定職責的需要，是不斷提升審計機關(guān)的層次和水平，樹立審計機關(guān)權(quán)威的需要。對于縣級審計機關(guān)來說，要真正建立起以綜合財政預(yù)算執(zhí)行的審計為主線，以財政部門具體組織和稅務(wù)、國庫參與組織預(yù)算執(zhí)行情況的審計為主導(dǎo)，以部門預(yù)算執(zhí)行情況的審計為基礎(chǔ)，以專項資金管理使用情況的審計為重點，以提高財政資金使用效益為最終目標的預(yù)算執(zhí)行審計體系，實現(xiàn)全方位的協(xié)調(diào)聯(lián)動，最大限度地發(fā)揮預(yù)算執(zhí)行審計的整體效益。另一方面，要樹立大局意識，確保預(yù)算執(zhí)行審計監(jiān)督的重點和審計報告反映的事實應(yīng)為縣域經(jīng)濟發(fā)展的熱點問題，用科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀和先進的審計觀來指導(dǎo)審計工作。要有嚴謹求是的態(tài)度，站在宏觀角度對審計發(fā)現(xiàn)問題和情況進行分析和提煉，針對關(guān)鍵問題和本質(zhì)問題，善于從眾多零散的問題中，篩選出真正具有代表性、規(guī)律性的東西，在總結(jié)歸納的高度和深度上下功夫。要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，挖掘產(chǎn)生問題的根源，提出解決問題的方法。要善于從前瞻性、戰(zhàn)略性高度看待工作，防患于未然，深刻挖潛財政預(yù)算審計的內(nèi)涵，提升財政預(yù)算執(zhí)行審計成果的利用層次。二、明確重點，深化審計內(nèi)容范圍政府采購、轉(zhuǎn)移支付、國庫集中收付以及財政部門的預(yù)算組織與管理工作等，應(yīng)作為財政預(yù)算執(zhí)行審計監(jiān)督的重點。要加大對財政性投資的重點工程項目審計監(jiān)督力度，特別加強那些建設(shè)進度慢，效益差，甚至閑臵項目的審計監(jiān)督，使財政資金使用效益得到提高，一旦發(fā)現(xiàn)資金浪費、管理失職、虛報冒領(lǐng)、權(quán)錢交易等腐敗現(xiàn)象和違法違紀行為，要依法依紀嚴肅追究責任。要加強對組織收入的審計監(jiān)督，促進公平稅負，對重點行業(yè)和企業(yè)納稅情況的檢查、抽查的力度要加大。要加強預(yù)算外資金征收的審計監(jiān)督，對無故少收、不收，導(dǎo)致非稅收入流失的，應(yīng)依法追究責任。要加強對財政熱點、難點問題的監(jiān)督管理，提高財政運行質(zhì)量和績效。要加強對科教文衛(wèi)、社會保障、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等專項資金管理使用的監(jiān)督力度，確保社會事業(yè)的快速發(fā)展。三、創(chuàng)新思維，改進審計方式方法通過改進審計方式方法，提高審計效果，這是做好財政預(yù)算執(zhí)行審計工作的有效途徑。當前，縣級審計機關(guān)要主動運用先進的審計技術(shù)和方法，除了采取常規(guī)的審閱、核對、計算等一些常規(guī)的審計技術(shù)方法外，還要將審計調(diào)查的一些專門方法引用到預(yù)算執(zhí)行審計的過程中去，將查找同類問題與延伸審計單位結(jié)合起來，還需要更多地運用分析性復(fù)核、座談等方式，及時發(fā)現(xiàn)重大違紀違規(guī)案件線索；要運用審計抽樣、風險評估等審計方法，不斷提高審計工作效率；要通過審查賬戶之間資金運動的聯(lián)系和賬戶與現(xiàn)金流動的內(nèi)在聯(lián)系，把握資金運動的全貌和整體狀況，順藤摸瓜追蹤資金3運動軌跡；特別是要充分運用計算機輔助審計，推廣使用審計軟件，以節(jié)省時間、提高質(zhì)量，實現(xiàn)資源和信息共享；要嚴格審計的職責要求，實行縣級財政預(yù)算執(zhí)行的全方位監(jiān)督，要認真建立財政預(yù)算執(zhí)行審計所需的資料庫，為審計取得第一手資料打好基礎(chǔ)；要服務(wù)于本級人大監(jiān)督工作，積極、全面、真實地向本級人大常務(wù)委員會報告財政預(yù)算執(zhí)行審計工作的情況，形成好的輿論氛圍，以求得社會各界對審計工作的支持和重視，從而把預(yù)算執(zhí)行審計質(zhì)量提高到一個新的水平。四、加強協(xié)調(diào)，有效整合審計資源加強審計機關(guān)內(nèi)部各專業(yè)機構(gòu)的配合和上下級關(guān)系的協(xié)調(diào)，促進審計資源有效整合，是縣級預(yù)算執(zhí)行審計中必須堅持的原則之一。由于預(yù)算執(zhí)行審計牽涉點多、面寬、線廣，而縣級審計機關(guān)一般人員較少，力量薄弱，需要機關(guān)全體動員、精心組織、合理分工、相互配合，實施整體戰(zhàn)略，有效整合審計資源，根據(jù)具體情況分設(shè)財政金融審計組、農(nóng)牧與資源環(huán)保審計組、行政事業(yè)審計組和經(jīng)貿(mào)與固定資產(chǎn)投資審計組等若干專業(yè)審計組。這些審計組成員都在不同的內(nèi)設(shè)機構(gòu)中從事審計工作，一方面他們可將日常審計中發(fā)現(xiàn)的問題線索及掌握的信息成果在預(yù)算執(zhí)行審計中進行提供和利用；另一方面各專業(yè)審計組之間在審計過程中不能各自為戰(zhàn)，要密切配合，通力合作，發(fā)揮聯(lián)動效應(yīng)。對有經(jīng)濟業(yè)務(wù)聯(lián)系的被審計部門和單位，如財政部門與預(yù)算執(zhí)行單位之間、稅務(wù)部門與企業(yè)之間有關(guān)的資金往來和經(jīng)濟聯(lián)系要互通情況、跟4蹤延查，形成合力，聯(lián)手出擊，這樣才能把問題查清查透、不留疑點。同時，上下級審計機關(guān)也應(yīng)加強協(xié)調(diào)，一方面下級審計機關(guān)向上一級審計機關(guān)報告預(yù)算執(zhí)行情況的審計結(jié)果，在“上審下”時積極配合；另一方面上一級審計機關(guān)應(yīng)盡量避免重復(fù)審計，并對下一級審計機關(guān)開展預(yù)算執(zhí)行審計進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和質(zhì)量控制，從而正確處理好 “上審下”與“同級審”的關(guān)系。五、完善制度，深化審計體制改革審計體制改革的核心內(nèi)容是行政型審計體制向立法型審計體制的轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵是將審計機關(guān)的人事權(quán)和財權(quán)從政府序列中獨立出來，把審計內(nèi)容的重點放在對政府管理使用財政資金情況的評價和監(jiān)督上，這將有力的推動我國現(xiàn)代財政審計事業(yè)的發(fā)展，主要體現(xiàn)在四個方面：一是審計機關(guān)地位的提升和人事權(quán)、財權(quán)獨立性的提高，有利于財政審計獨立于政府之外，對政府經(jīng)濟行為進行客觀公正的評價和監(jiān)督；二是審計范圍的集中和審計處理處罰權(quán)限的擴大，有利于財政審計工作的深入開展；三是對財政審計認識的統(tǒng)一，職責進一步明確，目標進一步清晰，有利于減少財政審計工作中的阻力，最大程度的發(fā)揮財政審計在經(jīng)濟監(jiān)督中的作用；四是建立和推行審計結(jié)果公告制度，有利于提高財政預(yù)算執(zhí)行審計結(jié)果的透明度，促進公共財政框架體系不斷完善和健康發(fā)展以適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。六、提升質(zhì)量，加強機關(guān)效能建設(shè)“人、法、技”建設(shè)是審計事業(yè)生存、發(fā)展的決定性因素，是審計機關(guān)不斷開拓創(chuàng)新的引擎，是不斷提高審計質(zhì)量，防范審計風險的根本保障。首先，要不斷加強審計隊伍建設(shè)，提高審計人員素質(zhì)，盡快建立起一支掌握現(xiàn)代經(jīng)濟理論、審計方法和審計技術(shù)的高素質(zhì)審計隊伍。其次，要嚴格依法審計。要注意發(fā)現(xiàn)大案要案線索，加大審計執(zhí)法和對違法違紀問題的處罰力度，通過法律、行政及社會輿論監(jiān)督等手段，切實保證審計執(zhí)法的全面到位。第三，要采取現(xiàn)代技術(shù)改進審計方法，提高審計效率?，F(xiàn)在，科技進步日新月異，尤其是先進計算機技術(shù)的快速發(fā)展和普遍運用，使會計信息、業(yè)務(wù)信息的記錄、處理、傳遞和儲存等發(fā)生了根本性的變化，審計部門必須適應(yīng)這種趨勢變化，引進、培養(yǎng)一批熟練掌握計算機技術(shù)的專業(yè)審計人員，盡快開發(fā)、利用計算機審計軟件技術(shù)，提高審計工作效率，推動預(yù)算執(zhí)行審計工作上一個新的臺階。第五篇：AO2011在財政預(yù)算執(zhí)行審計中的運用按照全面審計、摸清總體、揭示問題，完善財政預(yù)算管理制度的要求，在全面掌握財政部門預(yù)算管理總體情況前提下，突出對財政預(yù)算執(zhí)行及專項資金使用情況的審計，揭示反映在預(yù)算管理及專項資金使用方面存在的普遍性和傾向性問題，從制度、機制、體制和管理等方面分析原因，提出加強財政資金管理和深化財政改革的意見和建議，確保各項財政政策落到實處，充分發(fā)揮財政審計的建設(shè)性作用。今年某縣審計局對該縣2011財政預(yù)算執(zhí)行進行了審計。審計中，利用AO2011數(shù)據(jù)分析功能對財政財務(wù)、業(yè)務(wù)、相關(guān)數(shù)據(jù)進行查詢分析，有效查出在預(yù)算管理和專項資金使用中存在違規(guī)出借財政資金、擴大范圍發(fā)放惠農(nóng)資金等問題?，F(xiàn)介紹如下，僅供參考。一、采集轉(zhuǎn)換數(shù)據(jù)預(yù)算執(zhí)行審計中，財政部門數(shù)據(jù)量大，數(shù)據(jù)種類多，涉及數(shù)據(jù)面廣，此次審計主要涉及數(shù)據(jù)如下：（一）財政局國庫支付中心1．業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。國庫集中支付業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)（直接利用前臺數(shù)據(jù)導(dǎo)出功能提取數(shù)據(jù)），主要字段：支付憑證號，狀態(tài)，是否支付，支付方式，付款日期，支付金額，支付號碼，付款人全稱，付款人賬號，付款人開戶銀行，收款人全稱，收款人賬號，收款人開戶銀行，資金性質(zhì)，結(jié)算方式，一級預(yù)算單位，基層預(yù)算單位，摘要，類，款，項，功能分類，經(jīng)濟分類編碼，經(jīng)濟分類，錄入員，備注，業(yè)務(wù)類型，結(jié)轉(zhuǎn)類型，歸口處室，發(fā)文文號，核算類型，指標來源。2．財務(wù)數(shù)據(jù)。國庫總預(yù)算、專項資金、周轉(zhuǎn)資金財務(wù)核算數(shù)據(jù)。以總預(yù)算賬套說明在AO2011中采集生成賬套主要過程。財政總預(yù)算賬使用的是北京方正春元公司開發(fā)的《財政總賬管理系統(tǒng)》,后臺數(shù)據(jù)庫為oracle，該系統(tǒng)輔助信息多，應(yīng)了解哪些科目運用輔助核算及相應(yīng)輔助類型，將輔助核算科目直接轉(zhuǎn)換成不需輔助核算的科目表，方便審計人員查看。需要采集的具體表：科目表ACCOUNTANT_SUBJECT，余額表REMAIN_BUDGET，憑證主表VOUCHER_BUDGET，憑證明細表VOUCHER_DETAIL_BUDGET，單位分類ENTERPRISE，功能分類BUDGET_SUBJECT，收入分類BUDGET_SUBJECT_INCOME。采集原始數(shù)據(jù)：由于被審計單位使用的財務(wù)軟件的后臺數(shù)據(jù)庫為ORACLE，直接在財政局服務(wù)器上的PL/SQL軟件，最后選擇相應(yīng)的表名并選擇查詢數(shù)據(jù)，然后點擊pl/sql查詢窗口的“導(dǎo)出查詢結(jié)果”按鈕并以CSV格式的導(dǎo)出數(shù)據(jù)即可，其他數(shù)據(jù)表的獲取和導(dǎo)出類似（SET_CODE 賬套字段；SET_YEAR 字段）。將獲取的表導(dǎo)入sql2008進行整理。審計轉(zhuǎn)換思路。根據(jù)審計工作的實際需要，支出類科目，一是按功能分類，二是按單位分類。將科目輔助帳轉(zhuǎn)化成科目明細帳，先將科目表、憑證明細表、余額表的科目編碼進行統(tǒng)一整理，重新生成科目代碼。主要思路：原科目實行輔助核算的，其代碼規(guī)則為：原科目代碼+輔助核算類型代碼，科目沒有實行輔助核算的，其代碼為原科目代碼。由于生成賬套重建賬套時，AO2011版報錯，試了多次不成功，但在AO2008中可以導(dǎo)入生成賬套，使用現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)數(shù)據(jù)備份恢復(fù)工具，其中：在AO2008版中新建的臨時項目11，電子賬套導(dǎo)入成功后，用備份工具將AO2008版中的數(shù)據(jù)進行備份，；，讀取AO2008版中生成賬套。進行數(shù)據(jù)遷移，將賬套導(dǎo)入AO2011。（二）財政非稅局。非稅收入財務(wù)核算數(shù)據(jù)，武漢同步遠方預(yù)算外資金管理系統(tǒng)，AO2011模板導(dǎo)入。（三）財政國資局。財務(wù)數(shù)據(jù)（大眾財務(wù)軟件，后臺數(shù)據(jù)access），AO2011數(shù)據(jù)庫方式導(dǎo)入。（四）財政局機關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)。，AO2011使用模板[216]。（五）財政局預(yù)算股。財政供養(yǎng)人員信息業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，使用金財工程預(yù)算管理系統(tǒng)—（單機版），后臺數(shù)據(jù)庫：SQL Server，數(shù)據(jù)文件名：cyx2011nryxxsjk，85張表。分析整理：審計工作用到的表是3張。其中：主表（BaseInfo_b_DataStore037），行政區(qū)劃表（PUB_T_DISTRICT），單位代碼表（Pub_t_Division）。審計所需主表BaseInfo_b_DataStore037的主要字段：V060426114031 職務(wù),V060426114118 學(xué)歷,V060426114145 科室,V060426114155 出生日期,V060426114203 參加工作日期,V060426114559 退休日期,V060426114644 人員動向,V060619163339 人員狀態(tài)代碼