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正文內(nèi)容

淺談現(xiàn)代企業(yè)制度下的責(zé)任會計(編輯修改稿)

2024-11-14 21:06 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 王、黎明股份、銀廣夏、藍(lán)田股份等會計造假案的連續(xù)曝光證明了這一點(diǎn)。 會計標(biāo)準(zhǔn)的國際化是一個長期的過程目前WTO制定的有關(guān)規(guī)則基本上是由發(fā)達(dá)國家根據(jù)自己的利益需求制定的,考慮發(fā)展中國家特殊需求的情況較少。為此,中國在加入WTO后,積極呼吁展開新一輪的多邊貿(mào)易談判,以為發(fā)展中國家爭取更多的利益,這也是廣大發(fā)展中國家全力支持中國加入WTO的重要原因。在會計標(biāo)準(zhǔn)國際化道路上,也面臨著同樣的問題。目前國際會計準(zhǔn)則基本上也是由發(fā)達(dá)國家制定的,體現(xiàn)了發(fā)達(dá)國家的利益,而發(fā)展中國家在其中的聲音是微弱的。另外,迄今為止,世界上包括美國、英國、澳大利亞等國在內(nèi)的各主要發(fā)達(dá)國家執(zhí)行的仍是本國會計標(biāo)準(zhǔn),所以會計標(biāo)準(zhǔn)的國際化相當(dāng)復(fù)雜,它不僅僅是一個國家的事,而是世界各國都面臨的共同課題,因此,它將是一個長期的過程。如何根據(jù)我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程,積極探索、研究、總結(jié)我國的會計改革,以便在會計標(biāo)準(zhǔn)的國際協(xié)調(diào)中爭取更多的利益,將是我國今后需要認(rèn)真研究的問題。 人才的培養(yǎng)與流失制約我國會計行業(yè)發(fā)展人才培養(yǎng)與流失問題也是制約我國會計行業(yè)發(fā)展不可忽視的問題。市場競爭的實(shí)質(zhì)就是人才的競爭,會計行業(yè)是高智商行業(yè),人才資源是重要的資源,加入WTO后,我國要引進(jìn)國際上先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),廣泛運(yùn)用現(xiàn)代信息處理技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),這就要求會計人員必須掌握相關(guān)的理論知識和業(yè)務(wù)技能,因此一部分會計人員將面臨嚴(yán)峻的再學(xué)習(xí)和再就業(yè)的風(fēng)險。職業(yè)道德和專業(yè)勝任能力是注冊會計師的“兩大法寶”,國外的會計師事務(wù)所經(jīng)過多年的發(fā)展,在事務(wù)所的管理、人員培訓(xùn)、客戶開發(fā)等方面擁有豐富的經(jīng)驗(yàn),這正是我們所缺少的,與此同時,跨國的會計公司為了在我國迅速擴(kuò)大業(yè)務(wù)量,將會以高薪、出國培訓(xùn)、優(yōu)越的工作環(huán)境等條件與國內(nèi)會計行業(yè)進(jìn)行人才爭奪戰(zhàn),造成我國會計人才的流失。4解決我國會計改革中不足的對策二十一世紀(jì)是知識經(jīng)濟(jì),以計算機(jī)為手段的信息技術(shù)時代,為了適應(yīng)新的環(huán)境對會計工作提出新的要求,為了進(jìn)一步推動我國會計管理工作的發(fā)展,我國會計改革應(yīng)著重抓好以下幾個方面: 實(shí)現(xiàn)會計職能的轉(zhuǎn)換長期以來,我國會計工作的著力點(diǎn)是注重會計核算,以搞好會計的記賬、算賬、報賬為重點(diǎn),主要以會計核算的事中、事后核算為主,但是隨著我國社會政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,會計在發(fā)揮其職能過程中,要實(shí)現(xiàn)從核算職能為主向預(yù)測決策職能為主的轉(zhuǎn)化,會計除及時提供準(zhǔn)確、可靠的核算信息外,更要充分發(fā)揮其對經(jīng)營活動的預(yù)測、決策職能。另外,財務(wù)會計除要準(zhǔn)確核算和真實(shí)報告企業(yè)過去的經(jīng)營業(yè)績外,更要能合理預(yù)測和揭示企業(yè)未來的經(jīng)營業(yè)績,即實(shí)現(xiàn)會計從事后業(yè)績報告型向事前業(yè)績預(yù)測型轉(zhuǎn)化。 強(qiáng)化會計制度執(zhí)行的約束和監(jiān)督機(jī)制(1)各會計主體強(qiáng)化自我約束機(jī)制。相對于外部監(jiān)督而言,自我約束具有防范性和能動性的特點(diǎn),因而是確保會計制度正常執(zhí)行的主要措施。從目前情況看,強(qiáng)化會計主體的自我約束,主要是各會計主體應(yīng)根據(jù)國家統(tǒng)一準(zhǔn)則和制度的要求,制定出與本會計主體生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)及管理要求相適應(yīng)的內(nèi)部會計制度,以規(guī)范內(nèi)部會計行為。同時,各會計主體的管理當(dāng)局應(yīng)從增進(jìn)局部利益、維護(hù)國家利益這一雙重利益觀念出發(fā),督促會計人員嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定,必要時應(yīng)將會計人員對制度的執(zhí)行和遵守情況納入業(yè)績考核,以促使會計人員自覺遵規(guī)守法。(2)強(qiáng)化外部監(jiān)督機(jī)制。主要是外在于會計主體的各有關(guān)部門,如財政、稅收、銀行等定期對各社會主體的會計核算情況實(shí)施跟蹤檢查和監(jiān)督,經(jīng)常性了解各會計主體對會計制度的執(zhí)行情況。對于能嚴(yán)格執(zhí)行會計制度的會計主體給予各種形式的嘉獎或信貸優(yōu)惠,而對違反會計制度、損害國家利益的會計主體則視情節(jié)輕重、違紀(jì)金額大小等給予相應(yīng)的處罰(如通報、罰款等),以督促各會計主體從維護(hù)自身的形象和利益出發(fā),自覺遵規(guī)守法。同時強(qiáng)化審計部門的監(jiān)督職能,即審計部門應(yīng)在對社會主體的審計業(yè)務(wù)中嚴(yán)格按照執(zhí)業(yè)規(guī)范的要求執(zhí)行審計業(yè)務(wù),出具審計報告,對于審計中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)制度執(zhí)行方面的問題,應(yīng)予以指出,并督促企業(yè)限期糾正,企業(yè)不予糾正的,則應(yīng)在審計報告中如實(shí)披露,以促使會計主體從維護(hù)其社會形象出發(fā),自覺執(zhí)行會計制度。 提高會計人員的素質(zhì)目前,我國已經(jīng)建立了包括會計人員職責(zé)權(quán)限制度。會計專業(yè)技術(shù)資格評審和考試制度、會計從業(yè)資格制度、總會計師制度、會計人員培訓(xùn)制度、會計人員表彰獎勵制度等在內(nèi)的一系列有中國特色的會計人員管理制度,強(qiáng)化了對會計人員的管理,調(diào)動會計人員努力鉆研業(yè)務(wù)、做好本職工作的積極性,促進(jìn)了會計隊伍的發(fā)展壯大和素質(zhì)的穩(wěn)步提高。但是由于我國會計人員來源的復(fù)雜性,加上我國的會計教育水平比較落后,所以說會計隊伍整體素質(zhì)不高,會計人才缺乏,與經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展對會計人員素質(zhì)的要求很不相適應(yīng),因此,在大力發(fā)展會計學(xué)歷教育的同時,應(yīng)組織好大規(guī)模的會計在職教育,要不斷改進(jìn)培訓(xùn)渠道、組織形式、教材體系,提高培訓(xùn)工作的適應(yīng)性和超前性。同時,要改革和完善的相應(yīng)的會計人員管理制度,形成科學(xué)的會計人才選拔、評價機(jī)制,以激勵會計人員通過多種途徑學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),提高自身素質(zhì)。 建立和完善會計法規(guī)體系會計法規(guī)制度是財經(jīng)方針、政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的綜合體現(xiàn),探索適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的會計法規(guī)制度,始終是我國會計工作的重要內(nèi)容。目前我國基本建立起了與當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的,以《會計法》和《注冊會計師法》為核心的會計法規(guī)體系。但隨著市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,新的市場要素、新的市場工具、新的經(jīng)濟(jì)成份、新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象、新的經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系等不斷出現(xiàn),有必要對會計法規(guī)體系加以補(bǔ)充、調(diào)整和完善。 深化會計核算制度企業(yè)會計準(zhǔn)則作為一個開放的體系,其內(nèi)容和項目、方法等必須適應(yīng)迅速變化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,應(yīng)當(dāng)充分考慮信息技術(shù)、知識經(jīng)濟(jì)以及市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展對會計工作的影響,應(yīng)當(dāng)隨著環(huán)境的變化及其對會計工作的影響加以調(diào)整和補(bǔ)充。同時,制定與實(shí)施企業(yè)會計準(zhǔn)則相適應(yīng)的會計核算制度,既要考慮中國的特定國情,又要注意與國際會計慣例仍然存在著差距。隨著會計法規(guī)體系的逐步完善和全面實(shí)施,必將大大提高我國企事業(yè)各單位的會計信息質(zhì)量和經(jīng)營管理水平,為社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。參考文獻(xiàn)[1] [M].立信會計出版社,2006年[2] [M].經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2007年 [3] [J].商業(yè)會計,2008年[4] [M].立信會計出版社,2008年 [5] [J].財會月刊,2006年 [6] [J].財會月刊,2006年 [7] [J].財會月刊,2006年[8] 劉玉廷.《企業(yè)會計制度》的中國特色與國際慣例的充分協(xié)調(diào)[J].中國證券報,2007年[9] [J].中國財政雜志社,2011年 [10] [J].財會研究,2008年[11] [J].財會通訊,2009年 [12] [J].東北財經(jīng)雜志社,2006年[13] [J].江西財經(jīng)雜志社,2007年[14] [J].財會研究,2006年[15] [J].華中科技出版社,2009年 [16] [J].會計研究,2007年[17] [J].中國財政經(jīng)濟(jì)出版社,2008年后記從論文選題到搜集資料,從寫稿到反復(fù)修改,期間經(jīng)歷了喜悅、聒噪、痛苦和彷徨,在寫作論文的過程中心情是如此復(fù)雜。本論文在選題及研究過程中得到了李倩老師的悉心指導(dǎo)。李倩老師多次詢問研究進(jìn)程,并為我指點(diǎn)迷津,幫助我開拓研究思路,精心點(diǎn)撥、熱忱鼓勵。李老師一絲不茍的作風(fēng),嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的態(tài)度,踏踏實(shí)實(shí)的精神,不僅授我以文,而且教我做人。對李老師的感激之情是無法用言語表達(dá)的。同時也感謝各位老師幾年來的認(rèn)真負(fù)責(zé),使我能夠很好的掌握專業(yè)知識,并在畢業(yè)論文中得以體現(xiàn)。也正是你們長期不懈的支持和幫助才使得我的畢業(yè)論文最終順利完成。最后,我再次向老師們表示衷心的感謝,謝謝你們,謝謝你們的辛勤栽培!第三篇:現(xiàn)代企業(yè)制度下會計監(jiān)督的新特點(diǎn)現(xiàn)代企業(yè)制度下會計監(jiān)督的新特點(diǎn)【摘要】一種新企業(yè)制度的建立,必然要求確立與其相適應(yīng)會計思想和方法體系,另一方面,會計理論自身的發(fā)展也會促進(jìn)新型企業(yè)制度的建立和完善。我國目前的會計改革和企業(yè)改革正是為了完善這一協(xié)調(diào)而作的重大舉措。關(guān)鍵詞:現(xiàn)代企業(yè)制度 會計監(jiān)督 內(nèi)部控制制度 內(nèi)外部監(jiān)督現(xiàn)代企業(yè)制度(modern enterprise system),現(xiàn)代企業(yè)制度是指以市場經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),以完善的企業(yè)法人制度為主體,以有限責(zé)任制度為核心,以公司企業(yè)為主要形式,以產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)為條件的新型企業(yè)制度,其主要內(nèi)容包括:企業(yè)法人制度、企業(yè)自負(fù)盈虧制度、出資者有限責(zé)任制度、科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制與組織管理制度。而會計監(jiān)督是會計的基本職能之一,是我國經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系的重要組成部分。會計監(jiān)督,是指單位內(nèi)部的會計機(jī)構(gòu)和會計人員、依法享有經(jīng)濟(jì)監(jiān)督檢查職權(quán)的政府有關(guān)部門、依法批準(zhǔn)成立的社會審計中介組織,對國家機(jī)關(guān),社會團(tuán)體,企事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動的合法性、合理性和會計資料的真實(shí)性、完善性以及本單位內(nèi)部預(yù)算執(zhí)行情況所進(jìn)行的監(jiān)督。為了規(guī)范會計行為,提高會計信息質(zhì)量,加強(qiáng)會計監(jiān)督已成為現(xiàn)代企業(yè)制度中的主要內(nèi)容。一、會計監(jiān)督的必要性1.會計監(jiān)督是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基本要求。現(xiàn)代企業(yè)制度是以產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)為特征的。在現(xiàn)代企業(yè)制度下,由于企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離使得與企業(yè)經(jīng)營活動及其結(jié)果息息相關(guān)的企業(yè)所有者、債權(quán)人、管理者以及政府等方面的利益存在一定矛盾與沖突。為了使經(jīng)濟(jì)活動能夠正常、有序地進(jìn)行,這些不同的利益集團(tuán)只能依靠法律、法規(guī)和制度約束下的會計信息來協(xié)調(diào)關(guān)系,依靠規(guī)范的會計基礎(chǔ)工作來表述經(jīng)濟(jì)活動,根據(jù)會計提供的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果來評價企業(yè)的經(jīng)營管理。這樣,會計監(jiān)督就成為建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基本要求。2.會計監(jiān)督是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求。社會主義市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),所以,社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的現(xiàn)代企業(yè),無論是有限責(zé)任公司、股份公司,還是國有獨(dú)資公司,都必須按照有關(guān)法律、法規(guī)和制度的要求進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動,規(guī)范經(jīng)營行為,并且依法設(shè)置會計監(jiān)督。由于會計核算和會計監(jiān)督是相互聯(lián)系、相輔相成的,所以沒有有效的會計監(jiān)督和控制,會計核算的質(zhì)量就難以保證,會計監(jiān)督如果脫離了會計核算過程,也就難以取得好的效果。會計監(jiān)督寓于會計核算之中,只有在會計核 算過程中實(shí)行有效、及時、連續(xù)的事前、事中、事后監(jiān)督,會計核算才能發(fā)揮其應(yīng)有的作用,最終達(dá)到預(yù)期效果。3.會計監(jiān)督是維護(hù)所有者權(quán)益的需要。政企分開是現(xiàn)代企業(yè)制度的一個基本特征,其前提是政府的雙重職能分離,即政府的社會經(jīng)濟(jì)管理職能和國有資產(chǎn)所有者管理職能分離。政府的社會經(jīng)濟(jì)管理職能主要是通過法律、法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和必要的行政手段對所有企業(yè)實(shí)施宏觀調(diào)控和間接管理,以實(shí)現(xiàn)社會公平和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長。而政府的國有資產(chǎn)所有者管理職能則是通過理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,行使所有者的終極所有權(quán)權(quán)力。企業(yè)則按照企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)的權(quán)責(zé),認(rèn)真組織經(jīng)營,正確進(jìn)行會計核算、會計監(jiān)督,達(dá)到對所有者的資本保全、保值、增值的要求。4.會計監(jiān)督是規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的需要。目前,部分企業(yè)存在著經(jīng)濟(jì)效益差、管理水平低、社會負(fù)擔(dān)和債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重,以及生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模偏小、產(chǎn)品檔次低下、技術(shù)含量和附加值不高的狀況。造成這種狀況的原因之一就是企業(yè)整體素質(zhì)不高,企業(yè)管理特別是財務(wù)管理不善,財經(jīng)紀(jì)律松弛,會計監(jiān)督松懈。這些現(xiàn)象的出現(xiàn),嚴(yán)重擾亂了社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,阻礙了市場經(jīng)濟(jì)的健康、有序發(fā)展。為此,國家三令五申要求整頓經(jīng)濟(jì)秩序,整頓會計工作秩序,出臺了《關(guān)于加強(qiáng)國有企業(yè)財務(wù)監(jiān)督若干問題規(guī)定》等來規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活動中的財務(wù)管理和會計監(jiān)督。因此,這又一次印證了經(jīng)濟(jì)越發(fā)展會計監(jiān)督越重要的真理。5.會計監(jiān)督是現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部控制制度的重要組成部分。從現(xiàn)代企業(yè)制度的構(gòu)成來看,會計監(jiān)督應(yīng)該是企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制的一個重要組成部分,其任務(wù)是幫助企業(yè)實(shí)行最優(yōu)化的經(jīng)營管理,合理、有效地組織各項經(jīng)濟(jì)活動和運(yùn)用各項資金,努力增收節(jié)支,提高經(jīng)濟(jì)效益,從而保證企業(yè)各項經(jīng)濟(jì)活動和財務(wù)收支在國家法律、法規(guī)、制度允許的范圍內(nèi)進(jìn)行。簡而言之,就是幫助企業(yè)經(jīng)營者合法、有效地完成受托責(zé)任。因此,會計監(jiān)督不僅是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要,而且其本身就是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分。二、會計監(jiān)督的重要性我國正處在社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期,雖然市場經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,但在新舊經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的過程中,經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜,加強(qiáng)社會監(jiān)督,完善會計監(jiān)督體系,對促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保護(hù)國家、企業(yè)的利益有非常重要的作用,主要表現(xiàn)在以下及個方面: 。近幾年,我國企業(yè)制度改革不斷加快,建立“產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”現(xiàn)代化企業(yè)制度,成為發(fā)展和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要。但是值得警惕的是,在改革過程中國有資產(chǎn)流失“黑洞”不斷顯現(xiàn)。一方面,流失數(shù)額不斷增大,犯罪手段日夜趨多,另一方面,國有資產(chǎn)面臨難監(jiān)管、難查處的現(xiàn)實(shí)問題,有關(guān)專家認(rèn)為,對國有資產(chǎn)加強(qiáng)監(jiān)管是迫在眉睫之事。國家稅收作為調(diào)節(jié)社會財富的主要手段和杠桿,其作用發(fā)揮得十分有限。當(dāng)前,我國偷稅漏稅的顯現(xiàn)十分普遍,其原因法制不全,執(zhí)法力度不夠嚴(yán)厲,公民價值觀不到位,會計監(jiān)督不力等,完善的法律,加大執(zhí)法力度,改變公民價值觀是防止偷稅漏稅的重要措施,同時加強(qiáng)會計監(jiān)督也是防止偷稅漏稅的重要方面。近年來,會計信息失真越來越嚴(yán)重,弄虛作假日夜嚴(yán)重。2001年審計組織力量對1290家國有控股企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債損益情況進(jìn)行審計,發(fā)現(xiàn)會計報表嚴(yán)重失真的企業(yè)占68%,有的虛贏實(shí)虧,有的虛虧實(shí)贏,有的把大量資金外遁私設(shè)小金庫,各類違紀(jì)問題金額多達(dá)1000多億元。會計信息真實(shí)性已成為社會關(guān)注的問題,會計信息失真也嚴(yán)重影響我國的正常經(jīng)濟(jì)秩序和經(jīng)濟(jì)建設(shè),因此加強(qiáng)會計監(jiān)督是防止會計信息失真的有效途徑。三、現(xiàn)代企業(yè)制度下的會計監(jiān)督體系1.建立健全企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督,確保會計信息真實(shí)準(zhǔn)確。(1)加強(qiáng)對企業(yè)各類資產(chǎn)的監(jiān)督管理,控制資產(chǎn)損失。一是加強(qiáng)對企業(yè)各類資產(chǎn)損失的監(jiān)督:限額以內(nèi)的資產(chǎn)損失,在健全審批手續(xù)的前提下,由企業(yè)自行處理;對超出限額的資產(chǎn)損失,必須按規(guī)定報經(jīng)董事會或上級主管部門進(jìn)行審批;無論是自行處理還是報經(jīng)審批,均須查明資產(chǎn)損失原因,明確造成損失的責(zé)任,屬個人原因造成的損失應(yīng)追究個人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,努力降低資產(chǎn)損失的程度。二是加強(qiáng)企業(yè)對外投資的監(jiān)督。對外投資要認(rèn)真做好可行性研究報告,并按規(guī)
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