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正文內(nèi)容

江蘇省高級(jí)人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的指導(dǎo)意見(jiàn)(一)(二)(編輯修改稿)

2024-11-14 18:25 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 動(dòng)者賠償直接經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)予支持。勞動(dòng)者以《勞動(dòng)合同法》第三十八條第一款規(guī)定為由解除勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)通知用人單位解除勞動(dòng)合同并說(shuō)明理由,勞動(dòng)者未履行告知程序,事后又以《勞動(dòng)合同法》第四十六條第(一)項(xiàng)規(guī)定為由請(qǐng)求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?,不予支持。第十六條 因勞動(dòng)者自身不愿繳納等不可歸責(zé)于用人單位的原因,導(dǎo)致用人單位未為其繳納或未足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),或者未參加某項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)種,勞動(dòng)者請(qǐng)求解除勞動(dòng)合同并主張用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?,不予支持。第十七條 用人單位單方解除勞動(dòng)合同,未履行《勞動(dòng)合同法》第四十一條、四十三條規(guī)定的向工會(huì)或者全體職工說(shuō)明情況、聽(tīng)取工會(huì)或職工的意見(jiàn)等程序性義務(wù)的,應(yīng)認(rèn)定其解除勞動(dòng)合同的行為違法,勞動(dòng)者請(qǐng)求用人單位繼續(xù)履行勞動(dòng)合同或支付賠償金的,應(yīng)予支持。用人單位解除勞動(dòng)合同本身符合法律規(guī)定,僅存在未提前三十日書(shū)面通知?jiǎng)趧?dòng)者的程序性瑕疵,勞動(dòng)者以用人單位違法解除勞動(dòng)合同為由請(qǐng)求用人單位繼續(xù)履行勞動(dòng)合同或支付賠償金的,不予支持。第十八條 用人單位在《勞動(dòng)合同法》實(shí)施前制定的規(guī)章制度,雖未經(jīng)過(guò)《勞動(dòng)合同法))第四條規(guī)定的民主程序,但其內(nèi)容不違反法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定,且不存在明顯不合理的情形,并已向勞動(dòng)者公示或者告知的,可以作為處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的依據(jù)。用人單位在《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后制定、修改規(guī)章制度,經(jīng)法定民主程序與工會(huì)或職工代表協(xié)商,但未達(dá)成一致意見(jiàn),若該規(guī)章制度的內(nèi)容不違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定、不存在明顯不合理的情形,且已向勞動(dòng)者公示或者告知的,可以作為處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的依據(jù)。有獨(dú)立法人資格的子公司執(zhí)行母公司的規(guī)章制度,如子公司履行了《勞動(dòng)合同法》第四條規(guī)定的民主程序,或母公司履行了《勞動(dòng)合同法》第四條規(guī)定的民主程序且在子公司內(nèi)向勞動(dòng)者公示或告知的,母公司的規(guī)章制度可以作為處理子公司勞動(dòng)爭(zhēng)議的依據(jù)。第十九條 用人單位以勞動(dòng)者嚴(yán)重違反規(guī)章制度為由解除勞動(dòng)合同的,人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)審查用人單位規(guī)章制度的制定程序是否合法、勞動(dòng)者的違紀(jì)行為在規(guī)章制度中是否有明確規(guī)定、規(guī)章制度對(duì)勞動(dòng)者嚴(yán)重違紀(jì)行為的規(guī)定是否公平合理等,以判斷勞動(dòng)者是否屬于嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度、用人單位解除勞動(dòng)合同的行為是否合法有效。第二十條 《勞動(dòng)合同法》第四十條規(guī)定的用人單位需額外支付勞動(dòng)者的“一個(gè)月工資”,應(yīng)按勞動(dòng)者上一個(gè)月的應(yīng)發(fā)工資標(biāo)準(zhǔn)予以確定。上月工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,按最低工資標(biāo)準(zhǔn)確定。上月工資不能反映正常工資水平的,可按勞動(dòng)合同解除前勞動(dòng)者十二個(gè)月的平均工資確定,不滿(mǎn)十二個(gè)月的,按實(shí)際月平均工資確定。第二十一條 勞動(dòng)者達(dá)到法定退休年齡,勞動(dòng)合同關(guān)系終止,勞動(dòng)者主張用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模挥柚С?。第二十二條 勞動(dòng)合同在《勞動(dòng)合同法》施行后解除或者終止,勞動(dòng)者請(qǐng)求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?,?yīng)以該法實(shí)施之日即2008年1月1日為界,對(duì)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)倪m用條件和計(jì)發(fā)年限予以分段審查計(jì)算。用人單位解除或終止勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者請(qǐng)求將用人單位加付給勞動(dòng)者的賠償金計(jì)入經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)挠?jì)發(fā)基數(shù)的,不予支持。四、工資爭(zhēng)議的處理第二十三條 用人單位實(shí)際支付勞動(dòng)者的工資未明確區(qū)分正常工作時(shí)間工資和加班工資,但用人單位有證據(jù)證明已支付的工資包含正常工作時(shí)間工資和加班工資的,可以認(rèn)定用人單位已支付的工資包含加班工資。但折算后的正常工作時(shí)間工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)或者計(jì)件工資中的勞動(dòng)定額明顯不合理的除外。第二十四條 勞動(dòng)者與用人單位因加班工資發(fā)生爭(zhēng)議,用人單位主張由于勞動(dòng)者工作性質(zhì)、工作崗位的特點(diǎn)無(wú)法對(duì)其實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度而實(shí)行不定時(shí)工作制或綜合計(jì)算工時(shí)工作制,但用人單位未依法履行審批手續(xù)的,仍然應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)工作制。但勞動(dòng)者的工作崗位具有不定時(shí)工作制或綜合計(jì)算工時(shí)工作制的特點(diǎn)、依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)計(jì)算加班工資明顯不合理,或者工作時(shí)間無(wú)法根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)進(jìn)行計(jì)算,或者其上級(jí)單位、行業(yè)主管部門(mén)已辦理了相應(yīng)崗位、工種的不定時(shí)工作制或綜合計(jì)算工時(shí)工作制審批手續(xù)的,可以根據(jù)實(shí)際情況酌情計(jì)算勞動(dòng)者加班工資。對(duì)于勞動(dòng)者工作時(shí)間長(zhǎng),但勞動(dòng)強(qiáng)度與工作時(shí)間明顯不一致的;或者長(zhǎng)期處于等待狀態(tài)且等待期間有休息場(chǎng)所可以休息、完全認(rèn)定為工作時(shí)間明顯不合理的,在認(rèn)定時(shí)可以根據(jù)用人單位規(guī)章制度或者勞動(dòng)合同的約定,對(duì)工作時(shí)間進(jìn)行合理的折算。第二十五條 勞動(dòng)者與用人單位就工資、加班工資等勞動(dòng)報(bào)酬的計(jì)算、支付達(dá)成結(jié)算協(xié)議,不違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的,應(yīng)認(rèn)定有效,但有證據(jù)證明在協(xié)議簽訂時(shí)存在欺詐、脅迫、重大誤解、顯失公平或乘人之危等違背當(dāng)事人真實(shí)意思表示的情形除外。勞動(dòng)者與用人單位雙方在結(jié)算協(xié)議中約定結(jié)清的費(fèi)用列有工資或勞動(dòng)報(bào)酬,但未列明是否包含加班工資,如果確有證據(jù)證明用人單位未支付加班工資,勞動(dòng)者請(qǐng)求支付的,應(yīng)予支持。第二十六條 勞動(dòng)者與用人單位就加班工資發(fā)生爭(zhēng)議的,對(duì)勞動(dòng)者提供的證明其加班事實(shí)的證據(jù)和用人單位提供的否認(rèn)勞動(dòng)者加班的證據(jù),人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)審慎審查,綜合分析,合理認(rèn)定。用人單位提供的電子考勤記錄、手工考勤記錄、工資發(fā)放表等證據(jù)未經(jīng)勞動(dòng)者簽字確認(rèn),但用人單位有證據(jù)證明根據(jù)規(guī)章制度規(guī)定或勞動(dòng)合同約定,考勤記錄、工資發(fā)放表等已通過(guò)一定方式向勞動(dòng)者公示而勞動(dòng)者在合理期限內(nèi)沒(méi)有提出異議的,應(yīng)予采信。勞動(dòng)者提供電子考勤記錄主張加班工資,但用人單位有證據(jù)證明勞動(dòng)者未加班的,對(duì)勞動(dòng)者的主張不予支持。用人單位有明確的加班審批制度,勞動(dòng)者僅以電子考勤記錄主張存在加班事實(shí)的,不予支持。五、程序問(wèn)題第二十七條 勞動(dòng)者請(qǐng)求用人單位增加社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)種、補(bǔ)足繳費(fèi)基數(shù)、變更參保地的,不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議,但應(yīng)告知?jiǎng)趧?dòng)者向勞動(dòng)行政部門(mén)和其他主管部門(mén)申請(qǐng)解決。第二十八條 勞動(dòng)者以其應(yīng)休而未休年休假,請(qǐng)求用人單位按照其日工資收入的300%支付年休假工資報(bào)酬的,不予受理,告知?jiǎng)趧?dòng)者通過(guò)勞動(dòng)行政部門(mén)解決。第二十九條 本意見(jiàn)自印發(fā)之日起施行。本意見(jiàn)施行后受理和正在審理的第一、二審案件適用本意見(jiàn)的規(guī)定;本意見(jiàn)施行前已經(jīng)終審,當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹徎蛘甙凑諏徟斜O(jiān)督程序決定再審的案件,不適用本意見(jiàn)的規(guī)定。本意見(jiàn)施行后,法律、行政法規(guī)和司法解釋作出新規(guī)定的,從其規(guī)定第三篇:江蘇省高級(jí)人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件若干問(wèn)題的意見(jiàn)江蘇省高級(jí)人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件若干問(wèn)題的意見(jiàn)各市中級(jí)人民法院、各基層人民法院:為了依法維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,促進(jìn)勞動(dòng)制度改革的進(jìn)一步深化,提高各級(jí)人民法院勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的審判水平,我院審委會(huì)已于2004年1月15日第1次會(huì)議討論通過(guò)了《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件若干問(wèn)題的意見(jiàn)》。現(xiàn)予印發(fā),供全省各級(jí)人民法院參照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中如遇新的法律、司法解釋施行,應(yīng)按新的法律、司法解釋執(zhí)行。各地在執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)報(bào)告省法院民一庭。二00四年二月三日為了正確審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》(下稱(chēng)《勞動(dòng)法》)、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》和《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》等規(guī)定,結(jié)合審判實(shí)踐,制定本意見(jiàn)。一、關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的起訴與受理勞動(dòng)者與用人單位之間發(fā)生的下列糾紛,屬于《勞動(dòng)法》第二條和《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條界定的勞動(dòng)爭(zhēng)議的范疇,當(dāng)事人不服勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)作出的裁決,依法向人民法院起訴的,人民法院應(yīng)予受理;(l)民辦學(xué)校、醫(yī)院等民辦非企業(yè)單位的員工與用人單位之間在履行勞動(dòng)合同或聘用合同過(guò)程中發(fā)生的糾紛;(2)停薪留職、下崗、內(nèi)退職工被其他用人單位聘用,該職工與聘用單位之間因勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)發(fā)生的糾紛;(3)用人單位以提供住房、汽車(chē)等特殊待遇為條件與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,雙方在勞動(dòng)合同解除后因住房、汽車(chē)等返還問(wèn)題發(fā)生的糾紛;(4)勞動(dòng)者與用人單位雖然已經(jīng)解除或終止勞動(dòng)關(guān)系,但雙方就勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間形成的勞動(dòng)報(bào)酬、欠款、墊資等問(wèn)題發(fā)生的糾紛;如果雙方已結(jié)清賬目、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確,一方依欠條、還款協(xié)議等起訴的,可以按照一般民事案件受理。勞動(dòng)者與用人單位發(fā)生的下列糾紛,當(dāng)事人以勞動(dòng)爭(zhēng)議為由向人民法院起訴的,無(wú)論其是否經(jīng)過(guò)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委會(huì)仲裁,人民法院均不予受理:(1)因企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度和勞動(dòng)用工制度改革而引起的職工下崗、買(mǎi)斷工齡、內(nèi)退、整體拖欠工資等糾紛;但用人單位未進(jìn)行企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度和勞動(dòng)用工制度改革,或改制結(jié)束后以下崗、買(mǎi)斷工齡等名義與職工解除勞動(dòng)關(guān)系的,人民法院應(yīng)予受理。(2)勞動(dòng)者與用人單位為房改房買(mǎi)賣(mài)、住房補(bǔ)貼給付等執(zhí)行國(guó)家房改政策問(wèn)題發(fā)生的糾紛;(3)勞動(dòng)者與用人單位為住房公積金的繳納發(fā)生的糾紛。涉及城鎮(zhèn)企業(yè)繳納基本養(yǎng)老費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)的爭(zhēng)議,如用人單位已經(jīng)整體參加社會(huì)統(tǒng)籌保險(xiǎn)的,無(wú)論勞動(dòng)者起訴用人單位還是社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),人民法院均不應(yīng)作為勞動(dòng)爭(zhēng)議案件受理。但下列情形除外:(1)用人單位在繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用時(shí)降低職工工資標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致職工退休以后不能足額領(lǐng)取保險(xiǎn)金,退休職工與原用人單位之間因追索不足部分的養(yǎng)老金、醫(yī)療費(fèi)等引起的爭(zhēng)議;(2)用人單位未納入社會(huì)統(tǒng)籌保險(xiǎn)的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的職工與用人單位為繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)發(fā)生的爭(zhēng)議。勞動(dòng)者辦理退休手續(xù)后又被其他用人單位聘用,與實(shí)際用人單位發(fā)生的爭(zhēng)議,不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議,應(yīng)作為雇傭合同糾紛予以受理。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)漏裁當(dāng)事人的申請(qǐng)裁決事項(xiàng),或者裁決了當(dāng)事人在申請(qǐng)中未請(qǐng)求的事項(xiàng),當(dāng)事人不服仲裁裁決,向人民法院起訴,另一方當(dāng)事人以未經(jīng)過(guò)仲裁裁決或者超出仲裁申請(qǐng)范圍而請(qǐng)求人民法院不予受理的,人民法院不予支持。對(duì)用人單位被人民法院撤銷(xiāo)原決定后再次作出的決定,經(jīng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)裁決后,當(dāng)事人不服,依法向人民法院起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)予以受理。人民法院審理一審勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,可以適用簡(jiǎn)易程序。二、關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的訴訟主體停薪留職、下崗、提前內(nèi)退的職工被其他單位聘用而發(fā)生爭(zhēng)議的,列聘用單位為一方當(dāng)事人,如爭(zhēng)議事項(xiàng)涉及原用人單位的,列原用人單位為第三人。勞動(dòng)中介組織將勞動(dòng)者介紹到用人單位工作,勞動(dòng)者與該用人單位發(fā)生爭(zhēng)議的,列該用人單位為一方當(dāng)事人,勞動(dòng)中介組織不能作為勞動(dòng)爭(zhēng)議案件當(dāng)事人。l0、兩個(gè)用人單位之間通過(guò)借調(diào)或勞務(wù)協(xié)議,將勞動(dòng)者從一個(gè)單位(以下稱(chēng)原用人單位)借調(diào)到另一個(gè)單位(以下稱(chēng)借調(diào)單位),如原用人單位未與勞動(dòng)者協(xié)商變更合同的,一般以原用人單位為一方當(dāng)事人,但有下列情形的,人民法院應(yīng)當(dāng)分別情況確定訴訟當(dāng)事人:(1)借調(diào)單位與勞動(dòng)者對(duì)勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)有特別約定,當(dāng)事人對(duì)該約定內(nèi)容發(fā)生爭(zhēng)議的,應(yīng)列借調(diào)單位為一方當(dāng)事人;(2)原用人單位與借調(diào)單位約定由借調(diào)單位全部或部分履行義務(wù)的,應(yīng)列原用人單位和借調(diào)單位為共同訴訟人。1勞動(dòng)者與用人單位發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議并經(jīng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)裁決后,勞動(dòng)者死亡的,列勞動(dòng)者的法定繼承人為訴訟當(dāng)事人。用人單位終止或者變更的,如有承繼人,列其承繼人為訴訟當(dāng)事人。1勞動(dòng)者與個(gè)體工商戶(hù)發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議,人民法院可以直接將營(yíng)業(yè)執(zhí)照上登記的業(yè)主列為當(dāng)事人,并在法律文書(shū)中注明工商登記的字號(hào)。1勞動(dòng)者與個(gè)人獨(dú)資企業(yè)發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議,列個(gè)人獨(dú)資企業(yè)為訴訟當(dāng)事人,投資人為負(fù)責(zé)人。1勞動(dòng)者與個(gè)人合伙發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議,列合伙人為共同訴訟人。1勞動(dòng)者與合伙企業(yè)發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,列該合伙企業(yè)為訴訟當(dāng)事人。如果合伙企業(yè)在訴訟時(shí)已散伙或被注銷(xiāo)的,可直接將合伙人為共同訴訟人。三、關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件申請(qǐng)仲裁期限的審查1用人單位拖欠、克扣勞動(dòng)報(bào)酬的,《勞動(dòng)法》第八十二條規(guī)定的“勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日”應(yīng)從用人單位明示拒絕支付勞動(dòng)報(bào)酬時(shí)起算。用人單位未明示拒絕支付勞動(dòng)報(bào)酬,“勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日”應(yīng)從勞動(dòng)者實(shí)際追償之日起算,如果用人單位拖欠勞動(dòng)報(bào)酬已超過(guò)2年,對(duì)2年前的勞動(dòng)報(bào)酬一般不予保護(hù),但用人單位沒(méi)有異議的除外。1《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第三條規(guī)定的“其他正當(dāng)理由”,一般包括下列情形:(1)勞動(dòng)者患重大疾病影響其行使權(quán)利的;(2)勞動(dòng)者與用人單位曾經(jīng)協(xié)商的;(3)勞動(dòng)者請(qǐng)求工會(huì)、單位勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)、企業(yè)主管部門(mén)、勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)等有關(guān)部門(mén)幫助解決爭(zhēng)議的;(4)人民法院認(rèn)定的其他合理情形。主張上述情形存在的當(dāng)事人負(fù)有舉證責(zé)任。1勞動(dòng)合同依法解除或終止后,用人單位未向勞動(dòng)者出具解除或者終止勞動(dòng)合同的證明,或者未為勞動(dòng)者辦理檔案、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系移轉(zhuǎn)手續(xù),勞動(dòng)者因此要求用人單位辦理相關(guān)證明或手續(xù)的,不受勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁申請(qǐng)期間的限制。但勞動(dòng)者因用人單位不辦理上述手續(xù)而主張用人單位賠
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