【文章內(nèi)容簡介】 “人情案”根本就是風(fēng)馬牛不相及。樹立執(zhí)法就是服務(wù)的理念，寓執(zhí)法于服務(wù)之中。打擊違法者，就是保護(hù)守法者，在日常管理與查處違法活動的執(zhí)法過程中，既要依法辦事、嚴(yán)格執(zhí)法，又要善于執(zhí)法、文明執(zhí)法，在執(zhí)法中貫穿服務(wù)的理念，如對違法情節(jié)輕微的初犯，應(yīng)該在罰款幅度上給予較輕的處罰；在查處“弱勢群體”違法時，做到情、理、法并重，多做宣傳解釋工作，做到教育在先、處罰在后，教育為主、處罰為輔，努力做到由查處型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，由打擊型向教育型轉(zhuǎn)變。樹立良好的社會形象是人性化執(zhí)法的關(guān)鍵，執(zhí)法人員的一舉 一動、一言一行也都在人民群眾的眼睛里。因此執(zhí)法人員形象的好差，既代表著交通主管部門的形象高低，也影響著社會上對交通行政執(zhí)法工作的評價，執(zhí)法人員要通過自己的努力，加強(qiáng)自身素質(zhì)的鍛煉和提高，注重業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)，樹立良好的社會形象，取得社會各界和廣大人民群眾的認(rèn)可、理解與支持，為人性化執(zhí)法創(chuàng)造一個寬松的環(huán)境，從而減少執(zhí)法的難度和成本。對人民要有敬畏之心。作為執(zhí)法者不僅要敬畏法律，更要敬畏人民。在任何時候、任何情況下，都要對人民群眾“既懷崇敬之心，又抱歉疚之情”。做到了這一點，人性化執(zhí)法就有了強(qiáng)大的內(nèi)在動力，就有了基礎(chǔ)和保障。具體到執(zhí)法工作，要將辦事程序、收費(fèi)項目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向社會公開，進(jìn)一步完善受理案件回告、辦結(jié)案件回訪、領(lǐng)導(dǎo)信訪接待等制度，自覺接受人民監(jiān)督。要采取“走出去，請進(jìn)來”的方式，通過廣泛召開執(zhí)法監(jiān)督員會議、發(fā)放征求意見表、走訪駐地黨委和政府、走訪人民群眾廣泛征求意見和建議，使交通執(zhí)法始終處于最廣泛的監(jiān)督之下。防范濫用強(qiáng)制措施和亂收費(fèi)、亂罰款、亂扣押等嚴(yán)重侵犯群眾利益、傷害群眾感情的問題發(fā)生。對人民群眾要有深厚感情。要體現(xiàn)對人情的關(guān)懷，充分體恤當(dāng)事人的具體情況，追求執(zhí)法效果和社會效果的最大化，而不能不講客觀實際地機(jī)械執(zhí)法，造成不良甚至惡劣的執(zhí)法效果。要體現(xiàn)對人需求的理解，要時時把方便群眾和滿足群眾正常需求放在第一位，盡可能地推出一些便民、利民舉措，不利用手中的權(quán)力作為謀取個人私利的砝碼，不刁難群眾。要體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)的原則，寬嚴(yán)相濟(jì)既維護(hù)了法律的尊嚴(yán)，又讓違法者心服口服，體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)的原則主要是看違法原因。五、人性化執(zhí)法工作中處理好以下三個關(guān)系。處理好執(zhí)法者與執(zhí)法對象地位的關(guān)系。執(zhí)法者是依照法律行使特定權(quán)力的人，執(zhí)法對象是履行特定法律義務(wù)的人，兩者處于一種相對的對立關(guān)系，形成執(zhí)法者處于強(qiáng)勢、執(zhí)法對象處于弱勢這樣一種局面。處于強(qiáng)勢地位的執(zhí)法者應(yīng)該正確處理好兩者的關(guān)系，把兩者之間的法律關(guān)系與自然人之間的關(guān)系區(qū)分開來。在執(zhí)法時，執(zhí)法者當(dāng)仁不讓地處于主動地位，但在執(zhí)法的具體操作過程中，兩者之間的交流、溝通，應(yīng)符合平等、正常的人際交往規(guī)范。執(zhí)法者應(yīng)該尊重執(zhí)法對象，不得有態(tài)度上的歧視，言語上的訓(xùn)斥，甚至人格上的污辱等非人性化執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生，在沒有充足的證據(jù)之前，不能輕率地給執(zhí)法對象的行為做定論。處理好依法行政與保障執(zhí)法對象權(quán)益的關(guān)系。執(zhí)法者在行政執(zhí)法過程中，不能因為社會因素、人際關(guān)系因素等外界原因，對違法行為有所放縱，更不能以權(quán)謀私，而應(yīng)該依照法律規(guī)定的程序、職責(zé)，嚴(yán)格檢查，嚴(yán)格監(jiān)管，對違法行為予以糾正、懲處，維護(hù)法律的嚴(yán)肅性。同時，要依法保障執(zhí)法對象的權(quán)益，既要充分告知法律法規(guī)規(guī)定的各項權(quán)益，并為其實現(xiàn)這些權(quán)益提供方便，還要依法保障執(zhí)法對象其他權(quán)益，如保護(hù)隱私權(quán)、人身自由權(quán)、通訊權(quán)等。處理好嚴(yán)格執(zhí)法與服務(wù)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。依法監(jiān)管，維持正常的經(jīng)濟(jì)秩序和社會秩序，最終目的是為了最廣大人民群眾的根本利益。執(zhí)法者不能機(jī)械地就執(zhí)法而執(zhí)法，要確立建立服務(wù)型政府的意識。要樹立監(jiān)管就是服務(wù)的觀念。不能片面認(rèn)為嚴(yán)格執(zhí)法僅僅就是處罰，也不能片面認(rèn)為人性化執(zhí)法就是無原則的減輕處罰；不能把嚴(yán)格執(zhí)法僅僅停留在查處和糾正違法行為一個層面上，不 能就執(zhí)法而執(zhí)法，而要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，使行政執(zhí)法的效果最大化，把執(zhí)法與發(fā)展交通經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來。六、人性化執(zhí)法對行政執(zhí)法工作者的素質(zhì)要求人性化執(zhí)法，要求增強(qiáng)服務(wù)意識，倡導(dǎo)人本精神。要通過教育、培訓(xùn)、管理，強(qiáng)化對交通執(zhí)法人員素質(zhì)養(yǎng)成，牢固樹立“我為人民管交通”的理念，嚴(yán)格公正執(zhí)法、熱情文明服務(wù)。要通曉法律，提高執(zhí)法水平，特別是要加強(qiáng)《中華人民共和國行政許可法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高行政管理水平。要有良好的執(zhí)法形象，要嚴(yán)格按照規(guī)范執(zhí)勤上崗的要求，做到儀容嚴(yán)整，精神飽滿，語言文明，要避免粗俗低趣，罵罵咧咧，吊兒浪蕩的工作態(tài)度，允許做的，禁止做的都要嚴(yán)格分明，要廉政執(zhí)法，拒腐蝕永不沾。要有較強(qiáng)的洞察力和處置力，對事件善于觀察分析，明察秋毫，注意提高談話筆錄的能力，增強(qiáng)表達(dá)力、感染力。對現(xiàn)場問題的處置要果斷及時，不可拖拖拉拉，模棱兩可。要擴(kuò)大知識的涵蓋面，不僅要掌握必要的法律武器，還要掌握諸如倫理道德、社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化等一些必要的知識。只有這樣，才能適應(yīng)新形勢下交通執(zhí)法工作的內(nèi)在要求。第三篇：人性化執(zhí)法從交警執(zhí)法“體語”中談人性化執(zhí)法關(guān)于怎樣糾處交通違法才令違法者折服有許多爭議，有的人認(rèn)為，執(zhí)法時一定要表情嚴(yán)肅，在違法者面前樹“威?，才能讓違法者聽話；而有人認(rèn)為，交警也是平常人，沒必要擺著一副訓(xùn)人的面孔，只有和顏相待、文明執(zhí)法才贏得群眾的信任。作為一名有著兩年工作經(jīng)驗的交警，我比較贊同后者符合“人性化執(zhí)法”的概念。交警，面對的是廣大的交通參與者，執(zhí)勤執(zhí)法中擺著一副嚴(yán)肅的訓(xùn)人面孔，不僅與人性化執(zhí)法背道而馳的，難以達(dá)到預(yù)期的執(zhí)法效果，也有損交警的形象。如果合理運(yùn)用執(zhí)法體語（指交警良好的言行、舉指如微笑、手勢、言語、形態(tài)），也許會獲得意想不到的執(zhí)法效果。在此，就如何從交警執(zhí)法體語中去體現(xiàn)人性化執(zhí)法作一些探討。一、執(zhí)法者善于微笑的作用交警是對“人、車、路”交通安全行使執(zhí)法的管理者，不是人民民主專政的工具，更不是只有表情嚴(yán)肅才能顯示警察的威嚴(yán)。交警擔(dān)負(fù)著人民生命財產(chǎn)的交通安全，為社會提供服務(wù)，要比其它警種更為直觀，交警的微笑有著無可替代的魅力：（1）交通民警在執(zhí)勤執(zhí)法工作中，經(jīng)常會遇到拒不服從管理、態(tài)度蠻橫的違法者。如有一次鹿寨大隊開展集中整治摩托車交通違法行為專項行動，一個酒后駕摩托車并不戴安全頭盔的青年被一名交警逮住，該青年看 到是一個女交警，借著酒意不服從檢查，并罵罵咧咧。女交警并沒有 “以牙還牙”地回敬他，而是微笑著說：“喝這么多酒干什么，喝酒開車不安全，以后最好開車不喝酒！”一個微笑，一句關(guān)心的話，讓該青年怒氣迅速減退，制止了違法者的無禮言行。女交警始終微笑地指出了他的違法行為，并按規(guī)定做出了處罰，違法者心悅誠服。正確的說，微笑須發(fā)自內(nèi)心而善意，只有真正把管理看成是服務(wù)，微笑才會真誠而被人接受。（2）駕駛?cè)似毡榇嬖趹峙陆痪男睦?，特別是交通違法者。當(dāng)交警糾處違法時，違法者往往表現(xiàn)得很緊張。此時，交警的微笑便會緩解違法者的緊張情緒，減輕思想壓力。有個駕駛摩托車超載的交通違法者在交警示意停車時，車子開始搖擺起來，即將跌倒時，交警眼明手快，沖上前將車扶好。交警敬禮過后微笑地說，你剛學(xué)開車不久的吧，你看車技還不很熟就搭人了，還多搭了1個人，危險??！該駕駛?cè)撕懿缓靡馑?，?jīng)交警這么一說，真正意識到自己的錯誤。（3）交通民警的微笑不僅可以化解與違法者的矛盾，還可以密切警民關(guān)系，融洽與違法者的感情。有一名駕駛?cè)艘虺囆旭偙粓?zhí)勤民警處罰。臨走時他說：“我這人是有點?粗?，動不動就想罵人，但從不與笑面人過不去，你的態(tài)度非常好，讓我感動了，真的罵不起來?！迸迷趫龅慕痪夹α恕嵺`證明，用微笑糾處違法，效果要比表情嚴(yán)肅好得多。二、交警手勢的作用（1）交警站在交通崗位上不間斷的指揮手勢，不僅在為人流和車輛做出正確的疏導(dǎo)、確保道路安全暢通，同時那剛勁而規(guī)范的指揮動作，反 2 映出交警認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度和忠于職守、愛崗敬業(yè)的奉獻(xiàn)精神，無形中感化交通參與者的潛意識：只有遵守交通法規(guī)才能不辜負(fù)交警的辛勤勞動。（2）規(guī)范的指揮手勢充分展示出交警特有的美，是其它警種乃至其它行業(yè)所無法比擬的，其美感并不亞于揚(yáng)我國威三軍儀仗隊。指揮手勢愈剛勁準(zhǔn)確，交通民警的風(fēng)采就會愈動人，法律的威嚴(yán)就會體現(xiàn)得愈充分。三、交警言語的應(yīng)用（1）耐心聽取交通違法者的申辯。有一位民警在執(zhí)勤時攔住一位騎摩托車走非機(jī)動車道的違法者，由于他的方法簡單，致使雙方各不相讓，弄得執(zhí)法工作很被動。而另一位民警走上前去與違法者交涉，他先是讓違法者逐一陳述事實經(jīng)過，等他們把要說的話講完后，認(rèn)真的指出他們的違法行為，關(guān)切地講明違法的危害，并沒有過多的批評。盡管如此，他們還是承認(rèn)了自己的錯誤，并且表示下一次改正。毫無疑問，后一位民警處理這起違法是成功的，因為耐心聽是無聲而有形的語言，它是謙虛、大度而又真誠的體現(xiàn)，與軟弱無能絕不是一回事。另外，耐心聽還可以防止屈枉對方。有些違法是違法者意志以外的原因造成的，與違法者無關(guān)。（2）使用提問勝過責(zé)問。交警在執(zhí)勤執(zhí)法過程中，經(jīng)常會有如此表現(xiàn)：民警截住交通違法者的車輛后往往會這樣責(zé)問，看清楚這是什么地方，你怎么亂停車？或者說你懂不懂交通法呀？超員這么多人等等，諸如此類的責(zé)問，令駕駛員極不滿意甚至很反感甚至發(fā)生正面沖突。面對這種情況，如果交警采取提問的方式，也許會避免不必要的沖突。如有一