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正文內(nèi)容

論財務收支審計與經(jīng)濟責任審計的區(qū)別(編輯修改稿)

2024-11-09 22:45 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 余公積、未分配利潤;行政事業(yè)單位的專項基金、結余所進行的審計,主要審查其真實性、合法性。4.損益審計。是對企業(yè)收入、成本費用、利潤及行政事業(yè)單位收入、支出、結余所進行的審計,主要審查其真實性、完整性。(四)審計的目的不同 經(jīng)濟責任審計的目的是在查明財政、財務收支以及資產(chǎn)、負債、損益真實性、合法性、效益性的基礎上,查清領導干部任職期間財政、財務收支工作目標的完成情況,以及遵守國家財經(jīng)法規(guī)情況等;分清領導干部對本部門、本單位財政、財務收支中不真實、資金使用效益差以及違反國家財經(jīng)法規(guī)問題應當負有的責任;查清領導干部個人在財政、財務收支中有無侵占國家資產(chǎn)、違反領導干部勤政廉政規(guī)定和其他違法亂紀行為。從而達到確定其經(jīng)濟責任,評價其工作業(yè)績的目的,為組織、人事、紀檢部門提供使用、管理和評價干部的參考。財政、財務收支審計的目的是通過對單位財政、財務收支和其他經(jīng)濟活動的審計,揭露其在經(jīng)濟活動中存在的問題,為單位加強管理、提高經(jīng)濟效益服務。經(jīng)濟責任審計和財政、財務收支審計目的的區(qū)別是經(jīng)濟責任審計的目的是評價,而財務收支的目的是糾偏和服務。(五)審計評價的指標體系不同 經(jīng)濟責任審計評價指標體系包括經(jīng)濟指標評價、內(nèi)控制度評價、個人廉潔自律情況評價等。經(jīng)濟指標評價又包括收入任務完成率、資產(chǎn)增值、保值率(目標完成情況指標),財政收入真實率(真實性指標),共商稅收成本率(效益性指標)。內(nèi)控制度評價主要是評價內(nèi)控制度是否健全有效。個人廉潔自律情況評價主要評價個人是否遵守有關廉潔自律的規(guī)定。財政、財務收支審計的評價,主要通過一系列的經(jīng)濟技術指標的評價,引導被審單位的經(jīng)營行為,幫助被審單位尋找差距及產(chǎn)生的原因,促進被審單位加強管理,提高經(jīng)濟效益。它主要包括:1.反映單位效益狀況的凈資產(chǎn)收益率、總資產(chǎn)報酬率。2.反映單位營運狀況的總資產(chǎn)周轉率、流動資產(chǎn)周轉率(包括存貨周轉率、應收帳款周轉率等)。3.反映單位償債能力狀況的資產(chǎn)負債率(包括流動比率、速動比率等)。三、經(jīng)濟責任審計和財務收支審計的聯(lián)系財政、財務收支審計的審計程序、審計方法、審計內(nèi)容與經(jīng)濟責任審計的一致性,決定了經(jīng)濟責任審計可以利用財政、財務收支審計的成果。這是因為,在審計程序上二者都經(jīng)過審計準備、審計實施、審計報告等階段。在審計方法上二者都利用了現(xiàn)有審計的手段和方法,如健全性測試、符合性測試、實質(zhì)性測試。在審計內(nèi)容上二者都是對單位的財政、財務收支及其他經(jīng)濟活動的真實性、合法性、效益性進行審計。因此,在輪審的前提下,經(jīng)濟責任審計可以充分利用在一定時間和空間積累的財務收支審計資料,只有這樣,經(jīng)濟責任審計才能在時間緊、任務重的情況下順利完成任務,發(fā)揮更大的作用。第三篇:財務收支審計與經(jīng)濟責任審計銜接問題初探隨著經(jīng)濟責任審計法定性的確立,經(jīng)濟責任審計規(guī)范化要求,已是擺在各級審計機關和廣大審計工作者面前不容回避的問題。雖然近年來各級審計機關在經(jīng)濟責任審計實踐中摸索出一些經(jīng)驗做法,但由于缺乏統(tǒng)一性和權威性,實際工作中不同審計機關和審計人員基本上處于各行其是的狀態(tài)。下面筆者結合近年來的工作實踐,僅就財務收支審計與經(jīng)濟責任審計銜接問題作一初探。眾所周知,所謂財務審計是指審計機關對行政機關、企事業(yè)組織和其他經(jīng)濟組織的財務收支及有關經(jīng)濟活動的真實性、合法性所進行的監(jiān)督。而經(jīng)濟責任審計是指國家審計機關運用審計手段對國家機關和依法屬于審計機關審計監(jiān)督對象的其他單位的主要負責人任職期間對本地區(qū)、本部門或本單位財務收支、財政收支以及有關經(jīng)濟活動經(jīng)濟責任的履行情況及個人遵守財經(jīng)法規(guī)的情況所進行的鑒證、監(jiān)督與評價。從經(jīng)濟責任審計與財務審計的概念來看,經(jīng)濟責任審計必然要涉及到被審計單位的財務收支但不完全限于財務收支審計,經(jīng)濟責任審計所涉及的范圍明顯大于財務審計的范圍,除財務收支審計外一般還包括重大經(jīng)濟決策的科學性、效益性;經(jīng)濟領域的個人廉潔自律情況;有關經(jīng)濟責任指標完成情況;個人及單位遵守財經(jīng)法規(guī)的情況;有關制度的建立及執(zhí)行情況等等。很明顯,財務審計只是經(jīng)濟責任審計所涉及的一個重要的方面。在經(jīng)濟責任審計中,一些被審計單位在某些年份接受過財務審計的現(xiàn)象非常普遍,而且將財務審計成果運用于經(jīng)濟責任審計,以減少不必要的重復審計,提高審計機關工作效率也是審計機關應該提倡的。于是一些審計機關對曾接受過財務審計的經(jīng)濟責任審計項目安排審計時,將曾經(jīng)接受過財務審計的時間段在經(jīng)濟責任審計中剔出,只對未接受過審計的時間段進行審計,在起草經(jīng)濟責任審計報告時,有的將財務收支審計報告的“審計發(fā)現(xiàn)的問題、定性及處理處罰依據(jù)和決定”部分機械的搬到經(jīng)濟責任審計報告中,其它方面則不再涉及;有的則將已經(jīng)審計過的時間段只在審計報告中注明“審計機關曾對某某的財務收支進行過審計,本次審計指對未某年某月至某年某月未接受過審計的財政財務收支進行審計”原審計中發(fā)現(xiàn)的問題在經(jīng)濟責任審計報告中則不再提及。前者將處理處罰依據(jù)及決定在羅列于經(jīng)濟責任審計報告中實際已沒有意義,后者則通過一帶而過的方式將任職期間發(fā)生過的違規(guī)違紀問題予以隱瞞,而且這兩種處理方法均未對已審計過的時間段的其它涉及經(jīng)濟責任的問題展開審計,其審計結論必然出現(xiàn)以偏概全的問題,直接影響審計的質(zhì)量。特別是經(jīng)濟責任審計中出現(xiàn)利用原財務審計成果的審計項目在組建審計檔案時更是五花八門,有的對已審計過的時間段將原審計證據(jù)進行復印裝入經(jīng)濟責任審計項目檔案;有的則將原財務審計報告作為審計證據(jù)裝入經(jīng)濟責任審計項目檔案;當經(jīng)濟責任審計項目與財務收支等審計項目同時進行時,則是同時下達兩個審計通知書,出具兩個內(nèi)容基本相同的審計報告,同時向被審計單位征求意見,需要處理處罰的問題下達一個審計決定,歸檔時有的是將經(jīng)濟責任審計項目與財務收支審計項目歸入一個審計檔案;有的經(jīng)濟責任審計項目則不再組檔案??傊?,實際工作中沒有標準和章法可循。筆者認為,經(jīng)濟責任審計充分利用原有財務審計成果是一個非常值得提倡的好做法。但是,利用不能理解為代替和機械的生搬硬套,更不能由此省略必要的審計程序,而必須在審計方案總攬審計方向的前提下,通過利用原有審計成果,減少不必要的工作環(huán)節(jié),提高審計的針對性和工作效率。
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