【文章內容簡介】 0人。(二)重點工作取得重要突破近幾年，我們始終圍繞推動綠色食品、有機食品持續(xù)健康發(fā)展的目標，一方面，打基礎、謀長遠，為事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境和條件；另一方面，應對挑戰(zhàn)，攻堅克難，努力解決事業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題。2012年，在農業(yè)部農產品質量安全監(jiān)管局的大力支持下，在全系統(tǒng)的共同努力下，許多重點工作取得重大突破。1.“三品一標”品牌提升行動扎實推進。2012年，整個工作系統(tǒng)以全面開展“三品一標”品牌提升行動為契機，采取一系列措施，進一步強化了規(guī)范認證和證后監(jiān)管工作。(1)在規(guī)范認證上，中國綠色食品發(fā)展中心加強了認證現(xiàn)場檢查的督導檢查，與全國所有認證檢查員簽訂了《綠色食品認證審核責任書》、《有機產品認證審核責任書》，進一步強化了認證檢查責任。黑龍江、浙江、湖北、四川、重慶等省市統(tǒng)一印制《綠色食品生產記錄冊》，分發(fā)各認證企業(yè)，進一步規(guī)范了企業(yè)生產記錄檔案管理。安徽省出臺了《綠色食品基地生產操作規(guī)范》，夯實了基地標準化生產的基礎。(2)在證后監(jiān)管上，中國綠色食品發(fā)展中心積極支持各地開展年檢工作，并加強了督導檢查。綠色食品產品抽檢力度進一步加大，%，比2011年提高4個百分點。市場監(jiān)察數(shù)量達到259個，%，其中地市縣級城市市場103個，占40%，%，范圍從大城市向中小城市延伸。抽取標稱綠色食品的樣品9 130個，%。對市場監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)用標、不規(guī)范用標問題，中國綠色食品發(fā)展中心和各地綠辦都及時進行了處理，對假冒產品提請工商部門進行了查處。中綠華夏有機食品認證中心按照國家《有機產品認證實施細則》的要求，對所有獲證企業(yè)進行了突擊檢查。部分地區(qū)還積極探索創(chuàng)新工作方式方法，力求抓出實效。湖北、黑龍江、內蒙古等省區(qū)與基層綠辦簽訂《質量管理責任狀》，將證后監(jiān)管納入工作考核目標，并與企業(yè)簽訂《質量承諾書》，強化企業(yè)的主體責任意識。湖南省先后制定了《綠色食品企業(yè)檢查工作規(guī)范實施辦法》、《認證產品監(jiān)管規(guī)范》、《認證產品安全事故應急辦法》、《“三品一標”誠信體系建設方案》。四川省探索建立了“綠色食品質量安全追溯平臺”，實現(xiàn)了通過省綠色食品網和手機的在線查詢。浙江省開展了“三品一標”百日大整治行動，全面帶動和促進了證后監(jiān)管工作。2.《綠色食品標志管理辦法》頒布實施。2012年7月30日，重新修訂的《綠色食品標志管理辦法》以第6號部長令發(fā)布，并于10月1日起施行。這是綠色食品事業(yè)發(fā)展進程中具有里程碑意義的大事。新《辦法》進一步明確了綠色食品事業(yè)的功能定位和公益性質，理順了管理體制，明確了各級農業(yè)部門和綠色食品工作機構的職能職責，全面規(guī)范了產品審核和證后監(jiān)管工作，為依法推動事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展奠定了更加堅實的基礎。新《辦法》頒布后，中國綠色食品發(fā)展中心及時組織召開座談會集中宣貫。隨后，山東、四川、新疆等多個省區(qū)分別組織開展了宣貫活動。近年來，部分綠色食品企業(yè)因產品包裝標簽標準標識問題屢遭部分地方工商、質檢以及職業(yè)打假人的質疑，甚至查處或起訴，對綠色食品發(fā)展產生了嚴重影響。中國綠色食品發(fā)展中心高度重視，先后多次專題研究，并深入基層調查，在此基礎上分別與國家有關部門溝通，在農業(yè)部農產品質量安全監(jiān)管局的全力協(xié)調下，由衛(wèi)生部、農業(yè)部辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《關于綠色食品標簽標識有關問題的復函》，明確了獲證企業(yè)在包裝上可標示執(zhí)行的綠色食品標準，也可標示執(zhí)行的其他標準。至此，一直困擾綠色食品發(fā)展的標簽標準標識問題得到根本解決。國家認監(jiān)委有機食品認證新規(guī)出臺后，中綠華夏有機食品認證中心在全國培養(yǎng)的檢查員受新標準的限制，無法對轄區(qū)內認證企業(yè)開展現(xiàn)場檢查工作，嚴重影響了系統(tǒng)內有機食品認證工作。通過農業(yè)部農產品質量安全監(jiān)管局與國家認監(jiān)委的積極溝通，中國綠色食品發(fā)展中心全力配合跟進做工作，2012年6月，國家認監(jiān)委同意，各地農業(yè)系統(tǒng)的有機食品認證檢查員經省級農業(yè)主管部門出具證明后，可列入中綠華夏有機食品認證中心專職檢查員范圍。至此，全國28個省(區(qū)、市)的188名有機食品認證檢查員的“身份”問題得到根本解決，從根本上扭轉了被動局面，體系優(yōu)勢得以保持，從而保證了有機食品認證和監(jiān)管工作的持續(xù)健康發(fā)展。(三)部分業(yè)務工作呈現(xiàn)新亮點。2012年，%、%。續(xù)展率保持在這樣一個適當?shù)乃?，能夠避免獲證企業(yè)大出大進、產品大起大落，是衡量綠色食品良性發(fā)展的重要指標。續(xù)展率的不斷提高，一是綠色食品品牌的影響力和競爭力不斷增強，獲證企業(yè)實現(xiàn)了預期效益，調動了其續(xù)展申報的積極性；二是各地高度重視續(xù)展工作，結合實際采取措施，工作推動力度全面加大；三是續(xù)展綜合審核工作職責下放試點效果明顯。山東、江蘇、黑龍江等3個試點省份，企業(yè)和產品續(xù)展率均有明顯的提高，其中，%、%。為了盡快建立健全企業(yè)內檢員隊伍，提高企業(yè)自律能力，2012年，中國綠色食品發(fā)展中心和各地繼續(xù)加強企業(yè)內檢員培訓工作。目前，全國綠色食品企業(yè)內檢員已達9 261名，有機食品企業(yè)內檢員1 197名，實現(xiàn)了每個獲證企業(yè)至少有1名內檢員的目標。為了更好地發(fā)揮企業(yè)內檢員隊伍的作用，2012年中國綠色食品發(fā)展中心組織開展了綠色食品企業(yè)內檢員網上知識競賽，全國共有2 280名企業(yè)內檢員參賽，對其中取得優(yōu)異成績的60名企業(yè)內檢員進行了表彰獎勵。在綠博會期間，中國綠色食品發(fā)展中心還召開了“全國綠色食品企業(yè)內檢員工作經驗交流會”。通過以上工作，進一步增強了企業(yè)內檢員的履責意識，提高了業(yè)務素質，調動了工作積極性。2012年，圍繞“三品一標”品牌提升行動的全面推進、《綠色食品標志管理辦法》的頒布實施、全國綠色食品博覽會等重點工作和重大活動，中國綠色食品發(fā)展中心和地方綠辦積極組織宣傳，效果顯著，得到了農業(yè)部領導的充分肯定。特別是圍繞新修訂頒布實施的《綠色食品標志管理辦法》，新華社、人民日報、中央電視臺1套、中央人民廣播電臺、農民日報等國內主流媒體都進行了集中報道，地方多家權威媒體也相繼進行了報道，形