【文章內(nèi)容簡介】 加害人對(duì)民事賠償部分已經(jīng)調(diào)解解決或者協(xié)議解決的，在刑事判決時(shí)可以從輕考慮。其三，民事部分已另行起訴。一般而言，對(duì)于刑民交叉的案件，被害人另行提起民事訴訟要求賠償?shù)?，?xí)慣的做法是先刑后民。但從理論上講，在特殊情況下，被害人就民事部分先行起訴也不是不可以。如果民事部分已經(jīng)先行起訴得到解決，則在處理刑事部分時(shí)，可以考慮予以從輕。三、將調(diào)解引入刑事案件中，構(gòu)建刑事和解制度所謂刑事和解，是一種以協(xié)商合作形式恢復(fù)原有秩序的案件解決方式，它是指在刑事訴訟中，加害人以認(rèn)罪、賠償、道歉等形式與被害人達(dá)成和解后，國家專門機(jī)關(guān)對(duì)加害人不追究刑事責(zé)任、免除處罰或者從輕處罰的一種制度。輕微刑事案件通過控、辯雙方工作和法院的認(rèn)可，經(jīng)刑事和解方式迅速結(jié)案，體現(xiàn)了對(duì)輕微犯罪的寬緩處理，有利于節(jié)約司法資源，提高司法效率，修復(fù)社會(huì)關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧。應(yīng)該說,刑事和解是司法上的非犯罪化的一種有效措施，在理論和實(shí)踐兩方面都有重要意義。在刑事和解過程中，加害人能夠感受到來自各方面的關(guān)懷和溫暖，比較直觀、深刻地認(rèn)識(shí)、理解自己行為的危害性，有利于接受教育改造，消除對(duì)社會(huì)的仇恨，減少其再犯罪的可能。加害人的真誠懺悔和積極的悔罪表現(xiàn)，是對(duì)被害人的精神慰藉。在理論上，刑事和解體現(xiàn)的是恢復(fù)性司法的理念。恢復(fù)性司法的前提是犯罪人承認(rèn)自己的犯罪事實(shí)并允諾承擔(dān)責(zé)任，核心目標(biāo)是最大程度地滿足被害人的需求并有助于使當(dāng)事人和社區(qū)的正常生活秩序得以恢復(fù)。使用處刑輕緩化的恢復(fù)性司法程序的范圍是犯罪較輕、社會(huì)危害性不大的未成年人犯罪、在校生犯罪與傷害案犯罪。我國在民事訴訟中歷來強(qiáng)調(diào)調(diào)解，如何在刑事訴訟中更好地發(fā)揮調(diào)解的作用卻是一個(gè)值得研究的問題。根據(jù)我國《刑事訴訟法》的規(guī)定,在刑事自訴案件中,法院可以對(duì)被告人與被害人進(jìn)行調(diào)解,只有在調(diào)解不成的情況下方可判決。這種對(duì)刑事自訴案件的調(diào)解,是我國目前刑事調(diào)解的重要形式。除此以外,在公安機(jī)關(guān)對(duì)輕微刑事案件的處理中,也應(yīng)當(dāng)引入調(diào)解方式。四、改進(jìn)行刑方式，盡快實(shí)行社區(qū)矯正寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策要求對(duì)于那些犯罪較輕的犯罪人盡可能地采用非監(jiān)禁化措施。2003年7月最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部發(fā)出《關(guān)于開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的通知》，根據(jù)通知精神,社區(qū)矯正具有以下特征：矯正的對(duì)象是以下五種罪犯：①被判處管制的；②被宣告緩刑的；③被暫予監(jiān)外執(zhí)行的；④被裁定假釋的；⑤被剝奪政治權(quán)利,并在社會(huì)上服刑的。這五種人納入社區(qū)矯正的對(duì)象范圍,有利于對(duì)他們進(jìn)行矯正。社區(qū)矯正的主體是國家專門的社區(qū)矯正機(jī)構(gòu),以及相關(guān)社會(huì)團(tuán)體和民間組織及社會(huì)志愿者。社區(qū)矯正的性質(zhì)是非監(jiān)禁刑的執(zhí)行以及非監(jiān)禁處遇的考察。就目前我國的社區(qū)矯正而言，主要是在社區(qū)實(shí)施的非監(jiān)禁刑的執(zhí)行活動(dòng)。筆者認(rèn)為，社區(qū)矯正對(duì)象在社區(qū)的一切活動(dòng)由社區(qū)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和管理，相關(guān)部門要分工負(fù)責(zé)，密切配合，采用執(zhí)法主體與工作主體適度分離的模式，做好社區(qū)矯正工作。通過社區(qū)矯正,可以較好地修復(fù)矯正服刑人員的犯罪心理和行為惡習(xí)，促進(jìn)其順利回歸社會(huì)?？傊?，我國要順應(yīng)刑事社會(huì)化、一體化、法治化、人性化的發(fā)展趨勢，將現(xiàn)代刑法理念、目的、手段、策略、措施等有機(jī)地融為一體，進(jìn)一步完善和落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)政策，從犯罪矯正和犯罪預(yù)防的角度出發(fā)，制訂出實(shí)施“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事政策的具體措施，從而形成結(jié)構(gòu)更合理、內(nèi)容更完善、更易于操作的刑事政策體系，真正為和諧社會(huì)建設(shè)發(fā)揮應(yīng)有的作用。美女學(xué)院的禁書 異體——我的緋色天空 理工大風(fēng)流往事 我的老婆是殺手 一劍驚仙 重生之官道 第四篇：淺談公安機(jī)關(guān)如何貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策寬嚴(yán)相濟(jì)是中共中央在《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》中提出的刑事司法政策。在具體地執(zhí)法工作中，公安機(jī)關(guān)如何正確理解和運(yùn)用這項(xiàng)刑事司法政策,最大限度地遏制、預(yù)防和減少犯罪，筆者談點(diǎn)粗淺的看法。一、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的內(nèi)涵與實(shí)質(zhì)2005年召開的黨的十六屆五中全會(huì)第一次提出實(shí)行寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策。2005年12月，在全國政法工作會(huì)議上，中央政法委書記羅干同志要求“政法機(jī)關(guān)要更加注重運(yùn)用多種手段化解矛盾糾紛，更加注重貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定”，并明確指出寬嚴(yán)相濟(jì)是“指對(duì)刑事犯罪區(qū)別對(duì)待，做到既要有力打擊和震懾犯罪，維護(hù)法制的嚴(yán)肅性，又要盡可能減少社會(huì)對(duì)抗，化消極因素為積極因素，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一”?！柏瀼貙拠?yán)相濟(jì)的刑事政策，一方面，必須堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖，對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪依法嚴(yán)厲打擊，什么犯罪突出就重點(diǎn)打擊什么犯罪，在穩(wěn)準(zhǔn)狠和及時(shí)性上體現(xiàn)這一方針；另一方面，要充分重視依法從寬的一面，對(duì)輕微違反犯罪人員，對(duì)失足少年，要繼續(xù)堅(jiān)持教育、感化、挽救的方針，有條件的可適當(dāng)多判一些緩刑，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)社區(qū)矯正工作”。這里明確界定了寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的內(nèi)涵，指出了從嚴(yán)從寬的工作方向。2006年10月召開的黨的十六屆六中全會(huì)，全面系統(tǒng)地闡述寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策。寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策是懲辦與寬大相結(jié)合的具體體現(xiàn)，首先必須體現(xiàn)“嚴(yán)”，要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，始終保持對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢；同時(shí)區(qū)別對(duì)待，對(duì)情節(jié)輕微、主觀惡性不大的犯罪人員，多開展教育感化工作。使輕罪與重罪分別依法得到妥當(dāng)?shù)奶幚?，做到既有力打擊和震懾犯罪，又盡可能減少社會(huì)對(duì)抗，以獲得刑罰效果的最大化。實(shí)施寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策，旨在最大限度地增加社會(huì)和諧因素，最大限度地減少社會(huì)不和諧因素?？梢姡瑢拠?yán)相濟(jì)的司法政策并不是對(duì)“嚴(yán)打”方針的弱化和否定，而是新形勢下嚴(yán)厲打擊刑事犯罪與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的密切結(jié)合，是對(duì)“嚴(yán)打”方針的有益補(bǔ)充。二、正確認(rèn)識(shí)實(shí)施寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的重要意義實(shí)施寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，有利于和諧社會(huì)建設(shè)。穩(wěn)定是和諧的基礎(chǔ)，和諧是穩(wěn)定的最高境界。公安機(jī)關(guān)執(zhí)法實(shí)際中，在堅(jiān)持嚴(yán)打方針的同時(shí)，實(shí)施寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策，既能有力地打擊和震懾犯罪，維護(hù)法律的權(quán)威，又要充分運(yùn)用依法從寬的刑事政策，化消極因素為積極因素；不僅集中力量打擊了嚴(yán)重犯罪，還從根本上緩解了社會(huì)沖突，減少了社會(huì)對(duì)抗,促進(jìn)了社會(huì)和諧。實(shí)施寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,有利于強(qiáng)化人民警察的社會(huì)主義法治理念。社會(huì)主義法治理念要求公安機(jī)關(guān)及其人民警察不能僅靠從重從快打擊刑事犯罪來保障依法辦案,在執(zhí)法中必須轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,以尊重和保障人權(quán)為核心,調(diào)和人權(quán)保障與利益保護(hù)之間的關(guān)系。寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策要求寬嚴(yán)適度、有據(jù)，實(shí)施寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策正是落實(shí)了維護(hù)社會(huì)秩序與保護(hù)人權(quán),打擊犯罪與保護(hù)人權(quán)并重的理念。實(shí)施寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,有利于立法宗旨的實(shí)現(xiàn)。對(duì)于嚴(yán)重刑事犯罪,該從重的要堅(jiān)決從重,對(duì)于具有法定或酌定從輕,減輕或免除處罰的,該兌現(xiàn)政策的要依法予以從寬處理。如果因?yàn)閲?yán)打而不兌現(xiàn)政策,就會(huì)導(dǎo)致犯罪分子喪失對(duì)國家法律的信任度。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì),能夠產(chǎn)生積極的、正面的社會(huì)效果，能夠?qū)崿F(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)，執(zhí)法形式與執(zhí)法目的，追求效率與實(shí)現(xiàn)公正的有機(jī)統(tǒng)一。三、公安機(jī)關(guān)實(shí)施寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策的幾點(diǎn)建議寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策在公安刑事執(zhí)法工作中如何運(yùn)用，具體應(yīng)把握以下兩方面：一方面，突出“從嚴(yán)”,依法從重從快嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪和社會(huì)丑惡現(xiàn)象。首先，必須長期堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展。多年的“嚴(yán)打”實(shí)踐證明，從重從快打擊刑事犯罪，是遏制犯罪急劇上升的有效措施，是社會(huì)治安綜合治理的首要環(huán)節(jié)，因此，公安機(jī)關(guān)必須毫不動(dòng)搖地長期堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，始終保持對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢，真正把“嚴(yán)打”方針貫徹到日常執(zhí)法工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。其次，要根據(jù)公安部的部署，加大對(duì)黑惡勢力、嚴(yán)重暴力犯罪，多發(fā)性侵財(cái)犯罪，經(jīng)濟(jì)犯罪和毒品犯罪等五類犯罪的打擊力度，立足本地的社會(huì)治安實(shí)際和違法犯罪特點(diǎn)確定打擊重點(diǎn)，堅(jiān)持集中整治與日常嚴(yán)打相結(jié)合，增強(qiáng)嚴(yán)打斗爭的及時(shí)性和針對(duì)性。第三，要充分運(yùn)用勞動(dòng)教養(yǎng)措施，對(duì)那些聚眾斗毆、尋釁滋事、煽動(dòng)鬧事、欺行霸市，或者稱霸一方、為非作歹、欺壓群眾、惡習(xí)較深，擾亂社會(huì)治安穩(wěn)定的，該勞教的堅(jiān)決予以勞教。此外，對(duì)于賣淫嫖娼、吸食注射毒品等十分突出的問題，加大整治力度，通過收容教育、強(qiáng)制戒毒等手段集中打擊社會(huì)丑惡現(xiàn)象。另一方面，要突出“從寬”，深入探索公安執(zhí)法過程中的應(yīng)對(duì)措施。第一，把好案件源頭。刑事案件的立案必須具備有能夠證明犯罪事實(shí)的基本證據(jù)，符合法定立案標(biāo)準(zhǔn)，該立則立，不該立的不立。根據(jù)現(xiàn)有材料尚不足以做出立案決定的，進(jìn)一步開展調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果作出是否立案。如果擴(kuò)大立案范圍，隨意立案，會(huì)給當(dāng)事人造成巨大的精神壓力。如：某市曾發(fā)生某學(xué)校教師周xx因涉嫌強(qiáng)奸一事被立為刑事案件，周xx在被公安機(jī)關(guān)傳喚、訊問后，覺得丟失了面子，一時(shí)想不通而自盡。經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)查，案件不存在，根本不夠立案。第二，推行刑事調(diào)解。所謂刑事調(diào)解，是指犯罪發(fā)生之后，經(jīng)由公安機(jī)關(guān)或其他調(diào)解人使受害人與加害人直接商談，對(duì)刑事責(zé)任問題達(dá)成的協(xié)議，受害方不追究加害方的刑事責(zé)任，加害方則可能為此對(duì)受害方進(jìn)行物質(zhì)性賠償?shù)取Ｐ淌抡{(diào)解制度給沖突雙方解決矛盾提供了機(jī)會(huì)，能夠有效地減少和消除矛盾，盡可能地減少法院判決后的消極因素，有助于在全社會(huì)增進(jìn)和諧協(xié)調(diào)的社會(huì)關(guān)系。刑事調(diào)解制度在實(shí)體上能夠確保被害人的實(shí)質(zhì)利益；在程序上提升了被害人在刑事追訴程序中之參與地位；