【文章內(nèi)容簡介】 溫家寶同志強調(diào)，要在總體戰(zhàn)略中切實把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，作為現(xiàn)代化建設(shè)需要長期堅持的方針。無論是在抗擊“非典”和抗震救災的斗爭中，還是在應對國際金融危機的沖擊、保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展中，無論政務多么繁忙，他都一如既往關(guān)心教育，把教育作為政府一項最重要的工作，規(guī)定國務院每年定期研究教育工作，要求各級政府把教育擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置，千方百計增加教育投入，為教育事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。2011年，溫家寶同志在十一屆全國人大四次會議上莊重承諾：“2012年財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達到4%。”2012年，溫家寶同志在十一屆全國人大五次會議上明確要求：2012年中央財政按全國財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的4%編制預算，地方財政也要相應安排，確保實現(xiàn)這一目標。2013年，溫家寶同志在十二屆全國人大一次會議上宣布：“，%，2012年占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例達到4%?！睆?993年4%目標提出，到2012年4%目標實現(xiàn)，經(jīng)過了20年。4%目標的實現(xiàn)，是教育事業(yè)發(fā)展史上的重要里程碑，為近年來教育事業(yè)快速發(fā)展提供了有力保障，為全面實現(xiàn)教育規(guī)劃綱要提出的教育改革發(fā)展目標和任務打下了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。2 3 4 5 下一頁三、全面實施素質(zhì)教育，深入推進教育教學改革黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅持把全面貫徹黨的教育方針、全面推進素質(zhì)教育擺在教育工作的首要位置，提出“全面貫徹黨的教育方針，堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務、為人民服務，把立德樹人作為教育的根本任務，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人”。并鮮明地提出，素質(zhì)教育是全部教育工作的主題。溫家寶同志多次強調(diào)，教育的根本任務是培養(yǎng)人才，特別是要培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展的高素質(zhì)人才，要注重培養(yǎng)學生的社會責任感、實踐能力和創(chuàng)造精神，注重培養(yǎng)復合型人才。2009年5月3日，溫家寶同志在與清華大學即將赴西部和基層就業(yè)的應屆畢業(yè)生座談時對青年學生提出殷切期望：青年人要把自己的命運和國家的命運連在一起，要做到成才報國；要對社會有強烈的責任感；要培養(yǎng)道德，做一個有道德的人；要學會學問，做一個有知識的人；要有才能，做一個能為人民做出貢獻的人。改革創(chuàng)新是教育發(fā)展的強大動力。要基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化、成為人力資源強國，必須不斷深化改革。針對我國的教育質(zhì)量和人才水平還不高，學生的創(chuàng)新精神和實踐能力還不強，與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求相比還不適應的狀況，溫家寶同志多次強調(diào)，我們現(xiàn)有人才培養(yǎng)模式、辦學模式和學校制度等由來已久，有其復雜的主客觀原因，改變起來絕非易事，也沒有現(xiàn)成的路子可走。但要想提高教育質(zhì)量，不改革肯定是不行的。當前迫切需要把教育從應試和高考指揮棒下解放出來，解放學生、解放教師、解放學校。只有這樣，學生、教師、學校才能按素質(zhì)教育的要求去學習、去教學、去管理，真正提高教育質(zhì)量。經(jīng)過多次召開教育座談會，深入基層調(diào)查研究，溫家寶同志圍繞加強素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量和水平，提出了一系列推動教育教學改革與創(chuàng)新的思想和要求。首先，要更新教育觀念。教育不僅要傳授知識，更重要的是培養(yǎng)有創(chuàng)造性、有想象力、身心健康的人才。不能用一個模式辦教育，更不能用一個標準去衡量、評價學生。要樹立“全面發(fā)展”“人人成才”和“多樣化人才”的教育理念，堅持育人為本的根本要求，堅持德育為先、能力為重、全面發(fā)展的基本方向，做到因材施教、有教無類，尊重并鼓勵學生的個性發(fā)展和特長培養(yǎng)，也就是要搞“素質(zhì)教育”而不是“應試教育”，要搞“全民教育”而不是“精英教育”。第二，要改變教學方式。要采用啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式的教學方式，引導學生掌握學習方法，自主學習、獨立思考和判斷，鼓勵創(chuàng)新思維、激勵個人興趣；要把學、思、知、行結(jié)合起來，引導學生學會做人、學會學習、學會做事。第三，要合理設(shè)置課程。各階段教育都要遵循學生身心發(fā)展規(guī)律，合理設(shè)置課程和課程標準，切實解決課程和作業(yè)偏多、偏深、偏難問題，減輕學生課業(yè)負擔和學習壓力，讓學生有更多時間鍛煉身體、參加社會活動、發(fā)展個人興趣愛好。第四，要加快建立以課程標準和學生全面發(fā)展標準為主的評價體系。當前考試分數(shù)和升學率幾乎成了評價學生、教師和學校的唯一標準，不僅學生壓力大，教師和學校的壓力也很大。必須加快建立科學的、多元化的教育評價體系。只有把學生、教師和學校從應試教育中解脫出來，教育事業(yè)發(fā)展才能有更廣闊的天地。第五，要改革辦學體制。一是加快建立現(xiàn)代學校制度，推進政校分開、管辦分離，實行依法辦學、民主管理和監(jiān)督，增強學校辦學自主權(quán)。學校要辦出特色，辦出風格，辦出自己的品牌。二是倡導教育家辦學。教育應當由懂教育的人辦，要培養(yǎng)一大批有志于獻身教育事業(yè)的教育家。要改變學校行政化管理模式。不同類型的學校應有不同的管理和辦學模式。三是大力發(fā)展民辦教育。這是解決教育資源特別是優(yōu)質(zhì)教育資源不足、增強教育發(fā)展活力的必然要求。要加快形成以政府辦學為主體、全社會積極參與、公辦和民辦共同發(fā)展的格局。四、實現(xiàn)各級各類教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展，適應社會和群眾對教育的多樣化需求各級各類教育如何發(fā)展是教育改革與發(fā)展的重要內(nèi)容，事關(guān)我國教育事業(yè)發(fā)展的全局。改革開放以來，我們逐步認識到教育必須為社會主義建設(shè)服務，社會主義建設(shè)必須依靠教育。黨的十六大以來，各級各類教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展的思想和政策逐步確立。溫家寶同志指出，教育要符合自身發(fā)展規(guī)律的要求，要符合時代發(fā)展的要求，要符合建設(shè)中國特色社會主義對人才的要求，要符合以人為本的要求。溫家寶同志一直致力于推進各級各類教育事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。他指出，要從教育體制上搭建基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育互聯(lián)互通的橋梁，搞好中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育的合理分工和相互銜接，為各類學校畢業(yè)生就業(yè)成才和終身學習創(chuàng)造條件。他多次強調(diào)，“職業(yè)教育是面向人人、面向整個社會的教育”，大力發(fā)展職業(yè)教育，既是經(jīng)濟發(fā)展的需要，也是促進社會公平的需要。在整個教育結(jié)構(gòu)和教育布局當中，必須把職業(yè)教育擺到更加突出、更加重要的位置。他指出，公平的學前教育機會意味著人生起點的公平，大力發(fā)展學前教育是關(guān)乎教育公平、社會穩(wěn)定和民生改善的重大工程，也是影響未來國民素質(zhì)和綜合國力的重大問題，要把辦好學前教育作為重要的教育發(fā)展戰(zhàn)略。他提出，高等教育要走以質(zhì)量提升為核心的內(nèi)涵式發(fā)展道路；高校辦得好壞，不在規(guī)模大小，關(guān)鍵是要辦出特色，形成自己的辦學理念和風格；要充分發(fā)揮高?？萍純?yōu)勢，培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才。他引用清華大學前校長梅貽琦的一句話：“所謂大學者，非謂有大樓之謂也，有大師之謂也。”對一所大學來說，有了好的老師，就像一座大廈有了支撐的柱子一樣；如果沒有大師，樓蓋得再多也沒有用。溫家寶同志還十分重視農(nóng)村各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。他反復強調(diào)，在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上，促進農(nóng)村各級各類教育協(xié)調(diào)健康發(fā)展。針對我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快和農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的背景，農(nóng)村教育面臨的新情況、新問題，他提出，要采取辦好寄宿制學校和村教學點等措施深入推進農(nóng)村義務教育發(fā)展；要繼續(xù)大力發(fā)展農(nóng)村普通高中教育和中等職業(yè)教育，盡快使農(nóng)村學生免費接受中等職業(yè)教育；要加快發(fā)展農(nóng)村學前教育。我國各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展已經(jīng)取得顯著成果。2012年，通過實施學前教育三年行動計劃，%，“入園難”問題有所緩解；%，%，城鄉(xiāng)免費義務教育全面實現(xiàn)；在加快普及高中階段教育政策的推動下，高中階段教育毛入學率達到85%，幾乎翻了一番；通過實施中等職業(yè)教育助學金、中等職業(yè)教育免學費等一系列提高職業(yè)教育吸引力、鼓勵職業(yè)教育發(fā)展的政策措施，普職比接近于1∶1，職業(yè)教育處于歷史上最好的發(fā)展時期；高等教育毛入學率達到30%，大眾化程度不斷提高，比2002年提高了15個百分點；國民受教育程度大幅提升，15歲以上人口平均受教育年限達到9年以上，我國正從人口大國轉(zhuǎn)向人力資源強國。教育事業(yè)的發(fā)展是全面建成小康社會和實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的重要組成部分。推進各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，就要處理好教育發(fā)展中規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益的關(guān)系，實現(xiàn)規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。在取得顯著成效的同時，仍需根據(jù)我國人口結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)等社會經(jīng)濟和教育發(fā)展的新情況、新問題，不斷調(diào)整各級各類教育的規(guī)模和層次結(jié)構(gòu)，努力提高教育質(zhì)量和效益，促進各級各類教育普及水平繼續(xù)提高和普及程度逐步深入，使教育更加適應社會經(jīng)濟發(fā)展對各類人才的需求，以及人民群眾對教育多樣化的需求。上一頁 1 2 3 4 5 下一頁第三篇：淺談對基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的思考淺談對基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的思考【摘要】影響基礎(chǔ)教育改革的因素有很多，諸如教育的背景，理念，政策，課程文化等。任何關(guān)于教育政策的討論都應該考慮其歷史背景，而教育理念又是隨著社會的變化而變化的。教育觀念的變革是基礎(chǔ)教育課程改革的前提。轉(zhuǎn)變教育觀念較為困難的原因主要有教育內(nèi)部和社會大環(huán)境兩個方面?；A(chǔ)教育作為培養(yǎng)人才的奠基工程,肩負著培養(yǎng)民族創(chuàng)新精神和創(chuàng)新人才的重任。學校和教師應更新教育理念,優(yōu)化創(chuàng)新教育的環(huán)境,培養(yǎng)學生的興趣和好奇心,促進學生學思結(jié)合,理論與實踐結(jié)合,改革教育評價機制,把傳授基礎(chǔ)知識和培養(yǎng)學生的創(chuàng)造思維、創(chuàng)新意識結(jié)合起來,造就全面發(fā)展的,具有創(chuàng)新能力的人才。教育公平是社會公平正義的基石,是建設(shè)社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。提高質(zhì)量是教育改革的最終目的,是教育發(fā)展的永恒主題?！娟P(guān)鍵字】基礎(chǔ)教育改革 教育發(fā)展規(guī)律 觀念 課程文化【正文】基礎(chǔ)教育是科教興國的奠基工程，對提高中華民族素質(zhì)、培養(yǎng)各級各類人才，促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)具有全局性、基礎(chǔ)性和先導性。教育是培養(yǎng)人的社會實踐活動?；A(chǔ)教育，在很長的時期又叫普通教育和中小學教育。所謂“基礎(chǔ)”，可以從兩個方面來理解。一是從教育體制上說，基礎(chǔ)教育是整個教育事業(yè)的基礎(chǔ)階段；二是從人的發(fā)展方面說，基礎(chǔ)教育是每個社會成員獲得社會生存與發(fā)展，應當接受的最基本的教育。教育的基本規(guī)律有兩條 ：一是必須遵循和處理好教育發(fā)展與社會發(fā)展之間的關(guān)系, 二是必須遵循和處理好教育與人的身心發(fā)展之間的關(guān)系。落實到基礎(chǔ)教育上來, 處理好教育與杜會發(fā)展之間的關(guān)系, 就是要求基礎(chǔ)教育發(fā)展既要適應我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的要求, 又要根據(jù)不斷變化的要求作出適時的調(diào)整和改革?；A(chǔ)教育改革必須正視中國的現(xiàn)實國情，為此要做到以下方面：第一, 吸收國外的先進理論必須擇優(yōu)。改革開放以來, 中國把自己融入世界, 虛心學習和借鑒世界各國先進的教育理論與成功的教育實踐, 推動了中國教育的發(fā)展，中國對國外理論的吸收借鑒從來都應是一個擇適而從、研究消化、取其精華的過程, 而不是簡單的“拿來主義”。第二, 中國基礎(chǔ)教育改革必須立足本土。中國基礎(chǔ)教育的特色也是世界公認的。即使在基礎(chǔ)教育改革呼喚教育新觀念的今天, 扎實的 學科專業(yè)基礎(chǔ)依然是我國學生的一大優(yōu)勢。因此, 我們不能脫離中國的現(xiàn)實而盲目地談理想化的教育, 相反, 必須從民族傳統(tǒng)的根基出發(fā)去構(gòu)建新世紀基礎(chǔ)教育發(fā)展的藍圖。第三, 要保持一元與多元的共存。中國地域廣大、各地區(qū)教育問題差別巨大。僅就中國當前的基本國情而言, 就面臨著多元經(jīng)濟與文化價值的沖突?；A(chǔ)教育改革要適應不同地區(qū)和學生發(fā)展的需求, 因地制宜, 分類指導, 而不能一刀切。遵循了發(fā)展規(guī)律再來考慮教育觀念。教育觀念到底是什么?教育觀念是指按一定時代的政治、經(jīng)濟、文化發(fā)展的要求，反映一定社會群體的意愿，對教育功能、教育對象、人才培養(yǎng)模式、教育體制、教育結(jié)構(gòu)、教育內(nèi)容、教育過程及方法等根本問題的認識和看法。還有學者認為：教育觀念是一個內(nèi)涵十分豐富、外延相當廣泛的概念系統(tǒng)，涉及教育的方方面面，其核心是培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的問題，也就是如何使每個人全面而自由地發(fā)展問題?？梢姡巧鐣l(fā)展對教育的需求以及教育自身發(fā)展的集中體現(xiàn)。那從基礎(chǔ)教育的視角來看，教育觀念是指依據(jù)一定的教育管理結(jié)構(gòu)體系，對如何培養(yǎng)適應社會發(fā)展的、具有良好自主發(fā)展能力的學生觀。教育觀念是一個動態(tài)的發(fā)展過程，我們應該在繼承的基礎(chǔ)上加以改進，而不是固步自封，與時俱進地創(chuàng)造新的理論與實踐。但教育觀念的改變卻并非一朝一夕就能實現(xiàn)的，影響它的因素有很多，主要是管理者與教師的自身原因阻滯了教育觀念的轉(zhuǎn)變。十一屆三中全會以后，學校管理的理論工作者和實踐工作者，總 結(jié)歷史經(jīng)驗，借鑒國外做法，認為主管部門領(lǐng)導下的校長負責制是各種領(lǐng)導體制中較好的一種，因為它可以原領(lǐng)導體制的很多弊端做到職權(quán)責統(tǒng)一，提高管理效率。但管理者的觀念卻仍存在著一些問題。有相當一部分管理者在利益的驅(qū)使下，趕潮流，爭報試驗點，以取得利益的分享，他們看重的是新課改帶來的附加利益和上級的重視。因此，在管理中就出現(xiàn)了諸如搞形式主義、課改組織實施不得力、總結(jié)經(jīng)驗不認真、穿新鞋走老路、管理的錯位等多種弊端，結(jié)果引發(fā)了教師對新課改的抵觸情緒，難怪部分教師說，新課改是“老師出力，領(lǐng)導得利”，結(jié)果大家都心照不宣地共同應付。對于在教育的一線工作者教師而言，自滿、守舊心理是導致轉(zhuǎn)變觀念困難的根本原因。讓他們舍棄輕車熟路的教學方法而進入未知的不確定狀態(tài)，使他們感到惶恐，再加之平時的斐然成果，這種放棄既有的價值觀念和行為方式的做法使教師感到難以適應甚至痛苦，他們無論從形式上還是心理上都是難以接受的，由此導致了教師新課改的意識淡漠，新課改不能走進他們的心里，進而造成新課改意識與守護心理的悄然置換。形式化的培訓是導致不能轉(zhuǎn)變觀念的直接原因。培訓是領(lǐng)會新課改精神、詮釋倡導者意圖、組織宣傳發(fā)動的最佳途徑?？墒?，由于參訓人員層次單一、培訓過程形式化、階段性培訓運作缺失等原因，導致對新課改精神理解的缺位。沒有理解就談不上認同，沒有認同的理論觀念就是沒有活化的抽象符號，而沒有實踐意義的抽象符號是不可能轉(zhuǎn)變?yōu)橹笇嵺`的觀念的。由此可見，轉(zhuǎn)變教育觀念要從理論學習和教育實踐兩個層面著手，具體策略如下：重視培訓管理，促成教育者對新課改理念的心理認同。首先，參訓人員層次要全面。不能只側(cè)重對一線教學人員的培訓，對管理者、培訓者的培訓更重要，他們直接關(guān)系到對新課改的指揮和保障，關(guān)系到新課改理念能否被正確、深刻地闡釋和傳播。此外，也不能忽視對教輔、后勤人員的培訓，他們也是化解社會壓力的一支生力軍。只有統(tǒng)一認識，才能聚成一個力量核心，為新課改創(chuàng)造有利的業(yè)內(nèi)環(huán)境。其次，鑲嵌問題意識，對新課改理念正本清源。增強教師參與新課改的自覺性的指導原則是：有破有立，破立結(jié)合。其實際做法是先改變教師對傳統(tǒng)教育的看法，對教育的歷史和現(xiàn)實進行剖析和反思，這種剖析和反思立足于現(xiàn)實教育實踐；進