【文章內(nèi)容簡介】 溫家寶同志強(qiáng)調(diào)，要在總體戰(zhàn)略中切實把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，作為現(xiàn)代化建設(shè)需要長期堅持的方針。無論是在抗擊“非典”和抗震救災(zāi)的斗爭中，還是在應(yīng)對國際金融危機(jī)的沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展中，無論政務(wù)多么繁忙，他都一如既往關(guān)心教育，把教育作為政府一項最重要的工作，規(guī)定國務(wù)院每年定期研究教育工作，要求各級政府把教育擺在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出位置，千方百計增加教育投入，為教育事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。2011年，溫家寶同志在十一屆全國人大四次會議上莊重承諾：“2012年財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到4%?！?012年，溫家寶同志在十一屆全國人大五次會議上明確要求：2012年中央財政按全國財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的4%編制預(yù)算，地方財政也要相應(yīng)安排，確保實現(xiàn)這一目標(biāo)。2013年，溫家寶同志在十二屆全國人大一次會議上宣布：“，%，2012年占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例達(dá)到4%?！睆?993年4%目標(biāo)提出，到2012年4%目標(biāo)實現(xiàn)，經(jīng)過了20年。4%目標(biāo)的實現(xiàn)，是教育事業(yè)發(fā)展史上的重要里程碑，為近年來教育事業(yè)快速發(fā)展提供了有力保障，為全面實現(xiàn)教育規(guī)劃綱要提出的教育改革發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)打下了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。2 3 4 5 下一頁三、全面實施素質(zhì)教育，深入推進(jìn)教育教學(xué)改革黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅持把全面貫徹黨的教育方針、全面推進(jìn)素質(zhì)教育擺在教育工作的首要位置，提出“全面貫徹黨的教育方針，堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人”。并鮮明地提出，素質(zhì)教育是全部教育工作的主題。溫家寶同志多次強(qiáng)調(diào)，教育的根本任務(wù)是培養(yǎng)人才，特別是要培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展的高素質(zhì)人才，要注重培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感、實踐能力和創(chuàng)造精神，注重培養(yǎng)復(fù)合型人才。2009年5月3日，溫家寶同志在與清華大學(xué)即將赴西部和基層就業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生座談時對青年學(xué)生提出殷切期望：青年人要把自己的命運和國家的命運連在一起，要做到成才報國；要對社會有強(qiáng)烈的責(zé)任感；要培養(yǎng)道德，做一個有道德的人；要學(xué)會學(xué)問，做一個有知識的人；要有才能，做一個能為人民做出貢獻(xiàn)的人。改革創(chuàng)新是教育發(fā)展的強(qiáng)大動力。要基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化、成為人力資源強(qiáng)國，必須不斷深化改革。針對我國的教育質(zhì)量和人才水平還不高，學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力還不強(qiáng)，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求相比還不適應(yīng)的狀況，溫家寶同志多次強(qiáng)調(diào)，我們現(xiàn)有人才培養(yǎng)模式、辦學(xué)模式和學(xué)校制度等由來已久，有其復(fù)雜的主客觀原因，改變起來絕非易事，也沒有現(xiàn)成的路子可走。但要想提高教育質(zhì)量，不改革肯定是不行的。當(dāng)前迫切需要把教育從應(yīng)試和高考指揮棒下解放出來，解放學(xué)生、解放教師、解放學(xué)校。只有這樣，學(xué)生、教師、學(xué)校才能按素質(zhì)教育的要求去學(xué)習(xí)、去教學(xué)、去管理，真正提高教育質(zhì)量。經(jīng)過多次召開教育座談會，深入基層調(diào)查研究，溫家寶同志圍繞加強(qiáng)素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量和水平，提出了一系列推動教育教學(xué)改革與創(chuàng)新的思想和要求。首先，要更新教育觀念。教育不僅要傳授知識，更重要的是培養(yǎng)有創(chuàng)造性、有想象力、身心健康的人才。不能用一個模式辦教育，更不能用一個標(biāo)準(zhǔn)去衡量、評價學(xué)生。要樹立“全面發(fā)展”“人人成才”和“多樣化人才”的教育理念，堅持育人為本的根本要求，堅持德育為先、能力為重、全面發(fā)展的基本方向，做到因材施教、有教無類，尊重并鼓勵學(xué)生的個性發(fā)展和特長培養(yǎng)，也就是要搞“素質(zhì)教育”而不是“應(yīng)試教育”，要搞“全民教育”而不是“精英教育”。第二，要改變教學(xué)方式。要采用啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式的教學(xué)方式，引導(dǎo)學(xué)生掌握學(xué)習(xí)方法，自主學(xué)習(xí)、獨立思考和判斷，鼓勵創(chuàng)新思維、激勵個人興趣；要把學(xué)、思、知、行結(jié)合起來，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會做人、學(xué)會學(xué)習(xí)、學(xué)會做事。第三，要合理設(shè)置課程。各階段教育都要遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，合理設(shè)置課程和課程標(biāo)準(zhǔn)，切實解決課程和作業(yè)偏多、偏深、偏難問題，減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)和學(xué)習(xí)壓力，讓學(xué)生有更多時間鍛煉身體、參加社會活動、發(fā)展個人興趣愛好。第四，要加快建立以課程標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)生全面發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)為主的評價體系。當(dāng)前考試分?jǐn)?shù)和升學(xué)率幾乎成了評價學(xué)生、教師和學(xué)校的唯一標(biāo)準(zhǔn)，不僅學(xué)生壓力大，教師和學(xué)校的壓力也很大。必須加快建立科學(xué)的、多元化的教育評價體系。只有把學(xué)生、教師和學(xué)校從應(yīng)試教育中解脫出來，教育事業(yè)發(fā)展才能有更廣闊的天地。第五，要改革辦學(xué)體制。一是加快建立現(xiàn)代學(xué)校制度，推進(jìn)政校分開、管辦分離，實行依法辦學(xué)、民主管理和監(jiān)督，增強(qiáng)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。學(xué)校要辦出特色，辦出風(fēng)格，辦出自己的品牌。二是倡導(dǎo)教育家辦學(xué)。教育應(yīng)當(dāng)由懂教育的人辦，要培養(yǎng)一大批有志于獻(xiàn)身教育事業(yè)的教育家。要改變學(xué)校行政化管理模式。不同類型的學(xué)校應(yīng)有不同的管理和辦學(xué)模式。三是大力發(fā)展民辦教育。這是解決教育資源特別是優(yōu)質(zhì)教育資源不足、增強(qiáng)教育發(fā)展活力的必然要求。要加快形成以政府辦學(xué)為主體、全社會積極參與、公辦和民辦共同發(fā)展的格局。四、實現(xiàn)各級各類教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展，適應(yīng)社會和群眾對教育的多樣化需求各級各類教育如何發(fā)展是教育改革與發(fā)展的重要內(nèi)容，事關(guān)我國教育事業(yè)發(fā)展的全局。改革開放以來，我們逐步認(rèn)識到教育必須為社會主義建設(shè)服務(wù)，社會主義建設(shè)必須依靠教育。黨的十六大以來，各級各類教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展的思想和政策逐步確立。溫家寶同志指出，教育要符合自身發(fā)展規(guī)律的要求，要符合時代發(fā)展的要求，要符合建設(shè)中國特色社會主義對人才的要求，要符合以人為本的要求。溫家寶同志一直致力于推進(jìn)各級各類教育事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。他指出，要從教育體制上搭建基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育互聯(lián)互通的橋梁，搞好中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育的合理分工和相互銜接，為各類學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)成才和終身學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件。他多次強(qiáng)調(diào)，“職業(yè)教育是面向人人、面向整個社會的教育”，大力發(fā)展職業(yè)教育，既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是促進(jìn)社會公平的需要。在整個教育結(jié)構(gòu)和教育布局當(dāng)中，必須把職業(yè)教育擺到更加突出、更加重要的位置。他指出，公平的學(xué)前教育機(jī)會意味著人生起點的公平，大力發(fā)展學(xué)前教育是關(guān)乎教育公平、社會穩(wěn)定和民生改善的重大工程，也是影響未來國民素質(zhì)和綜合國力的重大問題，要把辦好學(xué)前教育作為重要的教育發(fā)展戰(zhàn)略。他提出，高等教育要走以質(zhì)量提升為核心的內(nèi)涵式發(fā)展道路；高校辦得好壞，不在規(guī)模大小，關(guān)鍵是要辦出特色，形成自己的辦學(xué)理念和風(fēng)格；要充分發(fā)揮高?？萍純?yōu)勢，培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才。他引用清華大學(xué)前校長梅貽琦的一句話：“所謂大學(xué)者，非謂有大樓之謂也，有大師之謂也?！睂σ凰髮W(xué)來說，有了好的老師，就像一座大廈有了支撐的柱子一樣；如果沒有大師，樓蓋得再多也沒有用。溫家寶同志還十分重視農(nóng)村各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。他反復(fù)強(qiáng)調(diào)，在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上，促進(jìn)農(nóng)村各級各類教育協(xié)調(diào)健康發(fā)展。針對我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的背景，農(nóng)村教育面臨的新情況、新問題，他提出，要采取辦好寄宿制學(xué)校和村教學(xué)點等措施深入推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展；要繼續(xù)大力發(fā)展農(nóng)村普通高中教育和中等職業(yè)教育，盡快使農(nóng)村學(xué)生免費接受中等職業(yè)教育；要加快發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。我國各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展已經(jīng)取得顯著成果。2012年，通過實施學(xué)前教育三年行動計劃，%，“入園難”問題有所緩解；%，%，城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育全面實現(xiàn)；在加快普及高中階段教育政策的推動下，高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到85%，幾乎翻了一番；通過實施中等職業(yè)教育助學(xué)金、中等職業(yè)教育免學(xué)費等一系列提高職業(yè)教育吸引力、鼓勵職業(yè)教育發(fā)展的政策措施，普職比接近于1∶1，職業(yè)教育處于歷史上最好的發(fā)展時期；高等教育毛入學(xué)率達(dá)到30%，大眾化程度不斷提高，比2002年提高了15個百分點；國民受教育程度大幅提升，15歲以上人口平均受教育年限達(dá)到9年以上，我國正從人口大國轉(zhuǎn)向人力資源強(qiáng)國。教育事業(yè)的發(fā)展是全面建成小康社會和實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的重要組成部分。推進(jìn)各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，就要處理好教育發(fā)展中規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益的關(guān)系，實現(xiàn)規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。在取得顯著成效的同時，仍需根據(jù)我國人口結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)等社會經(jīng)濟(jì)和教育發(fā)展的新情況、新問題，不斷調(diào)整各級各類教育的規(guī)模和層次結(jié)構(gòu)，努力提高教育質(zhì)量和效益，促進(jìn)各級各類教育普及水平繼續(xù)提高和普及程度逐步深入，使教育更加適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對各類人才的需求，以及人民群眾對教育多樣化的需求。上一頁 1 2 3 4 5 下一頁第三篇：淺談對基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的思考淺談對基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的思考【摘要】影響基礎(chǔ)教育改革的因素有很多，諸如教育的背景，理念，政策，課程文化等。任何關(guān)于教育政策的討論都應(yīng)該考慮其歷史背景，而教育理念又是隨著社會的變化而變化的。教育觀念的變革是基礎(chǔ)教育課程改革的前提。轉(zhuǎn)變教育觀念較為困難的原因主要有教育內(nèi)部和社會大環(huán)境兩個方面?；A(chǔ)教育作為培養(yǎng)人才的奠基工程,肩負(fù)著培養(yǎng)民族創(chuàng)新精神和創(chuàng)新人才的重任。學(xué)校和教師應(yīng)更新教育理念,優(yōu)化創(chuàng)新教育的環(huán)境,培養(yǎng)學(xué)生的興趣和好奇心,促進(jìn)學(xué)生學(xué)思結(jié)合,理論與實踐結(jié)合,改革教育評價機(jī)制,把傳授基礎(chǔ)知識和培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造思維、創(chuàng)新意識結(jié)合起來,造就全面發(fā)展的,具有創(chuàng)新能力的人才。教育公平是社會公平正義的基石,是建設(shè)社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。提高質(zhì)量是教育改革的最終目的,是教育發(fā)展的永恒主題?！娟P(guān)鍵字】基礎(chǔ)教育改革 教育發(fā)展規(guī)律 觀念 課程文化【正文】基礎(chǔ)教育是科教興國的奠基工程，對提高中華民族素質(zhì)、培養(yǎng)各級各類人才，促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)具有全局性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性。教育是培養(yǎng)人的社會實踐活動?；A(chǔ)教育，在很長的時期又叫普通教育和中小學(xué)教育。所謂“基礎(chǔ)”，可以從兩個方面來理解。一是從教育體制上說，基礎(chǔ)教育是整個教育事業(yè)的基礎(chǔ)階段；二是從人的發(fā)展方面說，基礎(chǔ)教育是每個社會成員獲得社會生存與發(fā)展，應(yīng)當(dāng)接受的最基本的教育。教育的基本規(guī)律有兩條 ：一是必須遵循和處理好教育發(fā)展與社會發(fā)展之間的關(guān)系, 二是必須遵循和處理好教育與人的身心發(fā)展之間的關(guān)系。落實到基礎(chǔ)教育上來, 處理好教育與杜會發(fā)展之間的關(guān)系, 就是要求基礎(chǔ)教育發(fā)展既要適應(yīng)我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的要求, 又要根據(jù)不斷變化的要求作出適時的調(diào)整和改革?；A(chǔ)教育改革必須正視中國的現(xiàn)實國情，為此要做到以下方面：第一, 吸收國外的先進(jìn)理論必須擇優(yōu)。改革開放以來, 中國把自己融入世界, 虛心學(xué)習(xí)和借鑒世界各國先進(jìn)的教育理論與成功的教育實踐, 推動了中國教育的發(fā)展，中國對國外理論的吸收借鑒從來都應(yīng)是一個擇適而從、研究消化、取其精華的過程, 而不是簡單的“拿來主義”。第二, 中國基礎(chǔ)教育改革必須立足本土。中國基礎(chǔ)教育的特色也是世界公認(rèn)的。即使在基礎(chǔ)教育改革呼喚教育新觀念的今天, 扎實的 學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ)依然是我國學(xué)生的一大優(yōu)勢。因此, 我們不能脫離中國的現(xiàn)實而盲目地談理想化的教育, 相反, 必須從民族傳統(tǒng)的根基出發(fā)去構(gòu)建新世紀(jì)基礎(chǔ)教育發(fā)展的藍(lán)圖。第三, 要保持一元與多元的共存。中國地域廣大、各地區(qū)教育問題差別巨大。僅就中國當(dāng)前的基本國情而言, 就面臨著多元經(jīng)濟(jì)與文化價值的沖突。基礎(chǔ)教育改革要適應(yīng)不同地區(qū)和學(xué)生發(fā)展的需求, 因地制宜, 分類指導(dǎo), 而不能一刀切。遵循了發(fā)展規(guī)律再來考慮教育觀念。教育觀念到底是什么?教育觀念是指按一定時代的政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的要求，反映一定社會群體的意愿，對教育功能、教育對象、人才培養(yǎng)模式、教育體制、教育結(jié)構(gòu)、教育內(nèi)容、教育過程及方法等根本問題的認(rèn)識和看法。還有學(xué)者認(rèn)為：教育觀念是一個內(nèi)涵十分豐富、外延相當(dāng)廣泛的概念系統(tǒng)，涉及教育的方方面面，其核心是培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的問題，也就是如何使每個人全面而自由地發(fā)展問題。可見，它是社會發(fā)展對教育的需求以及教育自身發(fā)展的集中體現(xiàn)。那從基礎(chǔ)教育的視角來看，教育觀念是指依據(jù)一定的教育管理結(jié)構(gòu)體系，對如何培養(yǎng)適應(yīng)社會發(fā)展的、具有良好自主發(fā)展能力的學(xué)生觀。教育觀念是一個動態(tài)的發(fā)展過程，我們應(yīng)該在繼承的基礎(chǔ)上加以改進(jìn)，而不是固步自封，與時俱進(jìn)地創(chuàng)造新的理論與實踐。但教育觀念的改變卻并非一朝一夕就能實現(xiàn)的，影響它的因素有很多，主要是管理者與教師的自身原因阻滯了教育觀念的轉(zhuǎn)變。十一屆三中全會以后，學(xué)校管理的理論工作者和實踐工作者，總 結(jié)歷史經(jīng)驗，借鑒國外做法，認(rèn)為主管部門領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制是各種領(lǐng)導(dǎo)體制中較好的一種，因為它可以原領(lǐng)導(dǎo)體制的很多弊端做到職權(quán)責(zé)統(tǒng)一，提高管理效率。但管理者的觀念卻仍存在著一些問題。有相當(dāng)一部分管理者在利益的驅(qū)使下，趕潮流，爭報試驗點，以取得利益的分享，他們看重的是新課改帶來的附加利益和上級的重視。因此，在管理中就出現(xiàn)了諸如搞形式主義、課改組織實施不得力、總結(jié)經(jīng)驗不認(rèn)真、穿新鞋走老路、管理的錯位等多種弊端，結(jié)果引發(fā)了教師對新課改的抵觸情緒，難怪部分教師說，新課改是“老師出力，領(lǐng)導(dǎo)得利”，結(jié)果大家都心照不宣地共同應(yīng)付。對于在教育的一線工作者教師而言，自滿、守舊心理是導(dǎo)致轉(zhuǎn)變觀念困難的根本原因。讓他們舍棄輕車熟路的教學(xué)方法而進(jìn)入未知的不確定狀態(tài)，使他們感到惶恐，再加之平時的斐然成果，這種放棄既有的價值觀念和行為方式的做法使教師感到難以適應(yīng)甚至痛苦，他們無論從形式上還是心理上都是難以接受的，由此導(dǎo)致了教師新課改的意識淡漠，新課改不能走進(jìn)他們的心里，進(jìn)而造成新課改意識與守護(hù)心理的悄然置換。形式化的培訓(xùn)是導(dǎo)致不能轉(zhuǎn)變觀念的直接原因。培訓(xùn)是領(lǐng)會新課改精神、詮釋倡導(dǎo)者意圖、組織宣傳發(fā)動的最佳途徑?？墒牵捎趨⒂?xùn)人員層次單一、培訓(xùn)過程形式化、階段性培訓(xùn)運作缺失等原因，導(dǎo)致對新課改精神理解的缺位。沒有理解就談不上認(rèn)同，沒有認(rèn)同的理論觀念就是沒有活化的抽象符號，而沒有實踐意義的抽象符號是不可能轉(zhuǎn)變?yōu)橹笇?dǎo)實踐的觀念的。由此可見，轉(zhuǎn)變教育觀念要從理論學(xué)習(xí)和教育實踐兩個層面著手，具體策略如下：重視培訓(xùn)管理，促成教育者對新課改理念的心理認(rèn)同。首先，參訓(xùn)人員層次要全面。不能只側(cè)重對一線教學(xué)人員的培訓(xùn)，對管理者、培訓(xùn)者的培訓(xùn)更重要，他們直接關(guān)系到對新課改的指揮和保障，關(guān)系到新課改理念能否被正確、深刻地闡釋和傳播。此外，也不能忽視對教輔、后勤人員的培訓(xùn)，他們也是化解社會壓力的一支生力軍。只有統(tǒng)一認(rèn)識，才能聚成一個力量核心，為新課改創(chuàng)造有利的業(yè)內(nèi)環(huán)境。其次，鑲嵌問題意識，對新課改理念正本清源。增強(qiáng)教師參與新課改的自覺性的指導(dǎo)原則是：有破有立，破立結(jié)合。其實際做法是先改變教師對傳統(tǒng)教育的看法，對教育的歷史和現(xiàn)實進(jìn)行剖析和反思，這種剖析和反思立足于現(xiàn)實教育實踐；進(jìn)