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正文內(nèi)容

廉政風(fēng)險(編輯修改稿)

2024-11-09 18:21 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 補助和開展扶貧幫困、慰問工作。婦女工作崗:負責(zé)組織州局女職工“三八婦女節(jié)”活動和巾幗英雄示范崗創(chuàng)建活動;負責(zé)“六一兒童節(jié)”發(fā)放慰問金活動。第三章 崗位主要風(fēng)險表現(xiàn)及防范措施一、黨組織建設(shè)崗風(fēng)險表現(xiàn)在發(fā)展黨員工作中審查把關(guān)不嚴,或借機謀取私利,將不符合條件的人員確定為發(fā)展對象。收取黨費不按規(guī)定上繳。黨費開支不按財務(wù)管理規(guī)定報批。開支項目超出黨費使用規(guī)定范圍。防控措施建立《黨員發(fā)展制度》、《入黨積極分子培養(yǎng)制度》;收集相關(guān)材料,建立入黨積極分子檔案,認真,慎重嚴格政審,出具政審綜合材料。加強對黨費開支的監(jiān)督,每項支出必須有經(jīng)手人、證明人,必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)嚴格審批。認真執(zhí)行黨費賬戶管理規(guī)定,不私設(shè)“小金庫”,嚴格按規(guī)定范圍開支,定期公示黨費的收支情況,接受群眾監(jiān)督。信息中心第一章 主要職能一、負責(zé)全州工商系統(tǒng)信息化工作的推廣、指導(dǎo)和運用。二、組織完成國家工商總局,省局等部門布置的的相關(guān)工作任務(wù)。三、負責(zé)對系統(tǒng)干部進行信息化業(yè)務(wù)培訓(xùn),并對信息化建設(shè)方面提出建議和方案。第二章 主要崗位事權(quán)網(wǎng)站維護崗:負責(zé)全州企業(yè)電子檔案系統(tǒng)的應(yīng)用推廣與日常維護,保障州局電子檔案系統(tǒng)正常使用,協(xié)調(diào)全省電子檔案聯(lián)網(wǎng)查詢工作正常開展;負責(zé)全州互聯(lián)網(wǎng)電子郵件系統(tǒng)的應(yīng)用與維護,保障全州互聯(lián)郵件正常收發(fā);負責(zé)12315系統(tǒng)地應(yīng)用推廣與日常維護;保障12315指揮調(diào)度平臺與網(wǎng)上12315申投訴平臺正常運行,協(xié)調(diào)指導(dǎo)系統(tǒng)各單位12315系統(tǒng)運用;負責(zé)州局一樓顯示屏與觸摸屏硬件與系統(tǒng)維護。技術(shù)指導(dǎo)崗:負責(zé)對全州系統(tǒng)操作人員進行培訓(xùn),對縣市分局及以下培訓(xùn)工作提供指導(dǎo);保證州局應(yīng)用系統(tǒng)的運行穩(wěn)定和安全,及時解決州局應(yīng)用系統(tǒng)及應(yīng)用中存在的問題;收集系統(tǒng)各單位的需求和改進意見,對應(yīng)用系統(tǒng)進行完善和升級;配合相關(guān)業(yè)務(wù)部門做好應(yīng)用系統(tǒng)的推廣應(yīng)用工作,幫助解決單位在應(yīng)用中存在的問題;負責(zé)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫、政務(wù)數(shù)據(jù)庫及數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)備份及恢復(fù),保證數(shù)據(jù)安全;指導(dǎo)系統(tǒng)各單位的數(shù)據(jù)上傳工作,負責(zé)省局、州電子政務(wù)中心數(shù)據(jù)的上傳,及業(yè)務(wù)部門提出的數(shù)據(jù)抽取需求,按流程對錯誤數(shù)據(jù)進行處理。技術(shù)研發(fā)崗:組織審定部門各項技術(shù)標準,編制、完善軟件開發(fā)流程,并進行研究,根據(jù)新的業(yè)務(wù)需求和新技術(shù)來開發(fā)新的應(yīng)用系統(tǒng),不斷提高應(yīng)用水平;定期進行項目分析、總結(jié)經(jīng)驗、找出存在的問題,提出改進工作的意見和建議。第三章 崗位主要風(fēng)險表現(xiàn)及防范措施一、網(wǎng)站維護崗風(fēng)險表現(xiàn)出具技術(shù)意見和采購建議環(huán)節(jié),討論研究設(shè)備選型配置或平臺功能方案時,在同等性價比的情況下偏袒某個品牌或某個公司的產(chǎn)品。違規(guī)進行系統(tǒng)權(quán)限配置,為本來無權(quán)的干部提供業(yè)務(wù)處理權(quán)限,超越權(quán)限處理或?qū)徟鷺I(yè)務(wù);違規(guī)進行業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)及其它應(yīng)用數(shù)據(jù)進行后臺修改,為有關(guān)業(yè)務(wù)人員處理工作失誤或違規(guī)審批業(yè)務(wù)提供便利。在紅盾信息網(wǎng)中發(fā)布相關(guān)信息內(nèi)容時,不進行審核隨意發(fā)布未經(jīng)審核內(nèi)容,造成重大影響。數(shù)據(jù)庫安全風(fēng)險點:因人為原因或工作失誤造成重大數(shù)據(jù)安全事故。防范措施堅持不強制指定品牌原則重大工作集體討論及集體參與原則。采購實施堅決嚴格、認真執(zhí)行政府采購政策。制定《帳號使用登記和操作權(quán)限管理制度》,嚴格執(zhí)行相關(guān)制度,指定系統(tǒng)專屬管理人員。制定《工商行政管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理制度》,嚴格修改程序。制定相關(guān)網(wǎng)站管理制度《信息發(fā)布審核登記制度》、《工商局網(wǎng)站安全管理制度》,并指定專人對網(wǎng)站進行維護。制定《數(shù)據(jù)管理制度》,強化工作責(zé)任,杜絕人為事故。第二篇:廉政風(fēng)險一、強化廉政風(fēng)險防范學(xué)習(xí)教育宣傳工作一是組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神,學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政準則》、和《“三個代表”重要思想反腐倡廉理論學(xué)習(xí)綱要》《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的自治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》,深刻領(lǐng)會新時期加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性。二是組織機關(guān)干部職工(尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部)專題傳達學(xué)習(xí)永黨辦發(fā)[2009]118號文件《永寧縣開展廉政內(nèi)附防范管理工作實施方案》精神,全面了解開展廉政風(fēng)險防范工作的重要意義、實施范圍、主要內(nèi)容和方法步驟等,并充分認識開展廉政風(fēng)險防范管理工作的重要性和必要性。三是進一步開展廉政教育加強黨風(fēng)廉政教育工作,增強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng),提高廉潔自律意識,組織領(lǐng)導(dǎo)干部黨員領(lǐng)導(dǎo)干部觀看“廉政清風(fēng)”書畫、攝影作品展及漫畫展,進一步加強廉政教育,全面提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識。二、加強領(lǐng)導(dǎo),成立組織政協(xié)黨組高度,專題研究安排部署廉政風(fēng)險防范工作,成立廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由政協(xié)黨組書記、主席任組長,副書記、副主席任副組長,秘書長、機關(guān)各委辦主任為成員,由秘書長負責(zé)日常工作。組織制定了《政協(xié)機關(guān)開展廉政風(fēng)險防范工作實施方案》,從實施范圍、主要內(nèi)容、方法步驟和工作要求等方面都做了詳細安排部署,明確了工作職責(zé)和任務(wù)要求。三、查找風(fēng)險點針對廉政風(fēng)險防范管理工作實施范圍,對縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部、政協(xié)辦公室負責(zé)人,重點是掌握審批、采購、財務(wù)管理的領(lǐng)導(dǎo)干部開展風(fēng)險點查找和防范工作。一是查找個人風(fēng)險。機關(guān)秘書長、各委辦主任依據(jù)個人目前的思想狀況、崗位職責(zé)、職務(wù)等情況,通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)提等多種形式,認真分析并查找個人在思想道德、崗位職責(zé)和外部環(huán)境等方面存在的或潛在的風(fēng)險,找出每個崗位的廉政風(fēng)險點,黨員干部查找履行職責(zé)中可能存在的廉政風(fēng)險點,并認真填寫了《個人廉政風(fēng)險點自查表》,由機關(guān)負責(zé)人審核并簽署意見,報機關(guān)黨支部備案。二是交叉互查。各委辦廣泛開展互查互評活動,提出補充修改意見,查漏補缺。三是公示監(jiān)督。對查找出的廉政風(fēng)險點,由廉政風(fēng)險防范領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以座談形式征求意見和建議,對已查找出的風(fēng)險點進行補充和完善。四、制定整改措施縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部、秘書長、各委辦主任根據(jù)各自崗位職責(zé)及存在的廉政風(fēng)險點,制定了詳細的整改措施并組織實施。一是認真填寫《個人廉政風(fēng)險自查表》。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,切實履行“一崗雙責(zé)”,帶頭查找風(fēng)險,帶頭制定和落實整改措施,帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險防范管理,確保廉政風(fēng)險各項防范措施落到實處。機關(guān)秘書長、各委辦主任根據(jù)崗位職責(zé),查找崗位潛在廉政風(fēng)險,制定廉政風(fēng)險防范措施,并填寫了《個人廉政風(fēng)險自查表》。二是嚴格經(jīng)費審批、采購和財務(wù)管理工作。嚴格執(zhí)行財務(wù)收支的各項規(guī)定和財務(wù)審批制度,按照《政協(xié)辦公室公用經(jīng)費使用管理辦法》執(zhí)行。嚴把經(jīng)費支出審批關(guān),堅持日常開支由經(jīng)辦人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)共同簽字;2000元以上經(jīng)費支出還要由主要領(lǐng)導(dǎo)簽字審批確認后方可執(zhí)行;5000元以上由主席會議研究決定,并由主席簽字審批。三是嚴格公務(wù)用車制度,機關(guān)用車需有辦公室主任同意方可出車,并嚴格填寫出車日志、百公里耗油量,嚴格控制公務(wù)車燃油標準,并按月上報主管領(lǐng)導(dǎo)審閱;車輛維修與維護需提前填寫申請,報辦公室主任審批。四是嚴格控制公務(wù)接待標準。嚴格接待程序與標準,做到對口接待,并嚴把接待標準,堅決杜絕超標準接待和隨意擴大接待面。五是嚴格實行財務(wù)公開公示制度。定期對本單位財務(wù)收支情況進行公開公示制度,增加財務(wù)收支情況透明度,讓干部職工了解、監(jiān)督單位財務(wù)收支情況,并提出意見建議。五、監(jiān)督檢查和防范一是采取定期自查、重點抽查的方法,對出現(xiàn)的苗頭性問題,及時采取監(jiān)控措施。由政協(xié)廉政風(fēng)險防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)崗位職責(zé)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、辦公室負責(zé)人、財務(wù)人員實施重點監(jiān)督,認真查找風(fēng)險點。二是與廉政教育相結(jié)合,深化干部職工對廉政風(fēng)險防范管理工作的認識,提高參與意識、責(zé)任意識和防范意識;并與崗位職責(zé)相結(jié)合,規(guī)范崗位職責(zé),建立長效防范機制;與機關(guān)效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,切實提高機關(guān)效能。三是圍繞排查確定的各類風(fēng)險點和風(fēng)險等級,結(jié)合崗位職責(zé),對各項規(guī)章制度進行梳理,把現(xiàn)有制度充實到廉政風(fēng)險防范管理的各項防控措施中,針對重點崗位、重點環(huán)節(jié),決策機制、議事規(guī)則、行政、財務(wù)等管理中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),研究制定廉政風(fēng)險點管理措施,規(guī)范操作程序,完善責(zé)任追究制度。四是定期開展述職述廉、函詢、民主生活會、民主評議和民主測評。通過開展干部述職述廉,民主測評和征求群眾意見的形式,及時發(fā)現(xiàn)和糾正不當行為,避免苗頭性、傾向性問題發(fā)展成違法違規(guī)違紀行為。第三篇:廉政風(fēng)險廉政風(fēng)險概念是指黨員干部在執(zhí)行公務(wù)或日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性[1]。主要是指因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而可能產(chǎn)生不廉政行為的風(fēng)險。任何掌握公共權(quán)力的部門和個人都客觀存在發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險,每個權(quán)力崗位都存在廉政風(fēng)險。只要有權(quán)力就存在著濫用權(quán)力的可能性;只要有職能就存在著不作為、亂作為的可能性。廉政風(fēng)險是危害廉政的。廉政風(fēng)險不是明確的腐敗行為,而是腐敗行為發(fā)生的條件,是廉政的隱患。廉政風(fēng)險是可描述的。廉政風(fēng)險的表現(xiàn)形式是具體工作中存在的不足。查找廉政風(fēng)險點不能脫離于工作實際。廉政風(fēng)險是可防范的。針對廉政風(fēng)險制定的防范措施應(yīng)能夠在日常工作中得到貫徹執(zhí)行,從而降低腐敗行為發(fā)生的可能性。編輯本段廉政風(fēng)險的類型及具體表現(xiàn)廉政風(fēng)險主要有思想道德風(fēng)險、制度機制風(fēng)險、崗位職責(zé)風(fēng)險等三種類型。思想道德風(fēng)險主要表現(xiàn)為:放松世界觀改造,理想信念動搖,政治素質(zhì)低;背離社會主義榮辱觀;不思進取、得過且過,漠視群眾、脫離實際,形式主義、官僚主義,弄虛作假、虛報浮夸,鋪張浪費、貪圖享受,陽奉陰違、我行我素,獨斷專行、軟弱渙散,以權(quán)謀私、驕奢淫逸等。制度機制風(fēng)險主要表現(xiàn)為:未能根據(jù)改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢需要,及時完善和認真執(zhí)行各項制度,造成部分制度可操作性不強,貫徹落實不到位;部分機制缺乏相互支撐、相互制約,約束力和監(jiān)督力作用不明顯,不能形成有效的常規(guī)化工作措施。崗位職責(zé)風(fēng)險主要表現(xiàn)為:不履行“一崗雙責(zé)”,或履行不到位;違反廉潔自律相關(guān)規(guī)定;違反民主集中制,獨斷專行或軟弱放任;利用職務(wù)上的便利謀取私利;失職瀆職、不作為或濫用職權(quán)等。編輯本段大力推進廉政風(fēng)險防控機制建設(shè) 廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的實踐探索為了有效預(yù)防和減少這種可能性,近年來各地各部門根據(jù)中央的要求和部署,對廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)做了一些有益的實踐探索。在實際工作中,預(yù)防關(guān)口前移,通過查找風(fēng)險部位、評估風(fēng)險指數(shù)、界定風(fēng)險等級、建立預(yù)警系統(tǒng)、完善相關(guān)制度、反饋實施結(jié)果等,建立健全融教育、制度、監(jiān)督于一體的有效防控廉政風(fēng)險新機制,進一步加強了從源頭上防治腐敗工作,取得了較好成效。推進廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)是落實“三個更加注重”要求、拓展預(yù)防腐敗工作領(lǐng)域的有效措施。黨的十七大報告強調(diào),在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。這“三個更加注重”,從本質(zhì)上說是要求超前化解權(quán)力運行過程中各種容易誘發(fā)腐敗的風(fēng)險,使腐敗行為不發(fā)生或者少發(fā)生。在反腐倡廉形勢依然嚴峻、任務(wù)依然艱巨的情況下,只有堅持預(yù)防在先,防患于未然,大力推進廉政風(fēng)險防范機制建設(shè),才能減少和控制誘發(fā)腐敗的風(fēng)險。推進廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)是加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)、促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的客觀需要。應(yīng)當看到,黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部大多掌管著一定的權(quán)力和資源,不同程度地面臨著誘惑和考驗,而且掌管的權(quán)力越大、資源越多,受腐蝕的風(fēng)險就越大。這就要求把更多的時間和精力用在預(yù)防腐敗的環(huán)節(jié)上,督促領(lǐng)導(dǎo)干部樹立廉政風(fēng)險防控意識,筑牢拒腐防變的思想道德防線,從而最大限度地降低腐敗和不正之風(fēng)發(fā)生的概率。這也是從根本上愛護和保護黨員干部的具體體現(xiàn)。推進廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)是創(chuàng)新紀檢監(jiān)察工作方式、提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平的有益探索。推進廉政風(fēng)險防控機制建設(shè),突破了傳統(tǒng)思維和習(xí)慣做法,將“風(fēng)險管理”等現(xiàn)代管理理念和科學(xué)方法引入反腐倡廉建設(shè)實踐,將預(yù)防腐敗工作落實到權(quán)力運行的全過程,具有很強的創(chuàng)新性、科學(xué)性和可操作性,體現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭正在向科學(xué)化、制度化、規(guī)范化推進,是用發(fā)展的思路和改革的辦法推進反腐倡廉建設(shè)的積極探索,為有效預(yù)防腐敗開辟出一條新路。進一步推進廉政風(fēng)險防控機制建設(shè),在實踐中應(yīng)遵循科學(xué)評估、超前預(yù)防、實事求是、改革創(chuàng)新、務(wù)求實效等基本原則,重點抓好“六個環(huán)節(jié)”。一是抓好教育環(huán)節(jié)。教育和引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立廉政風(fēng)險防控意識,主動參與廉政風(fēng)險防控工作。二是抓好組織協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)。建立健全各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、紀檢監(jiān)察機關(guān)協(xié)調(diào)推進、各個部門共同參與,多方聯(lián)動、上下協(xié)同的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。三是抓好查找環(huán)節(jié)。突出重要崗位,采取自己查找、群眾幫助、社會評議、領(lǐng)導(dǎo)提示、組織審定等方式,深入查找風(fēng)險部位,制定防控措施和實施細則,做到崗位職責(zé)明確、廉政風(fēng)險清楚、防控措施得力。四是抓好公開環(huán)節(jié)。通過設(shè)立廉政風(fēng)險舉報箱、公開監(jiān)督舉報電話、開設(shè)網(wǎng)上投訴專欄等方式,健全廉政風(fēng)險防控網(wǎng)絡(luò),及時收集干部群眾意見。五是抓好整改環(huán)節(jié)。定期匯總風(fēng)險防控情況,研究風(fēng)險處置任務(wù),及時整改存在的問題,不斷完善風(fēng)險防控措施。六是抓好考核環(huán)節(jié)。將廉政風(fēng)險防控管理情況作為評價一個地區(qū)、部門或單位落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要依據(jù),對因嚴重失職而導(dǎo)致發(fā)生腐敗問題的單位負責(zé)人依紀依法追究責(zé)任。強化廉政風(fēng)險防范的措施司法局堅持教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防與懲治原則,強化廉政風(fēng)險防范措施,切實推進司法行政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。一是查找崗位廉政風(fēng)險點。緊緊圍繞司法行政工作職能和部門特點,按照從上而下的原則,采取自己找、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點、組織評等方法,認真查找崗位廉政風(fēng)險點,重點查找單位管人、管錢、管事的管理崗位及與當事人接觸的法律服務(wù)工作崗位風(fēng)險點。二是審定崗位廉政風(fēng)險點。將查找出的廉政風(fēng)險點按內(nèi)容、表現(xiàn)形式、風(fēng)險等級進行匯總,由黨政領(lǐng)導(dǎo)班子層層審核,并以適當方式,廣泛征求勤政廉政督查員、行風(fēng)監(jiān)督員、管理服務(wù)對象及其他方面代表的意見建議,最終確認崗位廉政風(fēng)險點,并在一定范圍內(nèi)公示并報縣紀委審查。三是完善防控制度措施。圍繞查找確定的各類廉政風(fēng)險,制定和完善了《首問負責(zé)制》、《服務(wù)承諾制》、《限時辦結(jié)制》等八項行政效能建設(shè)制度和《財務(wù)管理制度》、《公開接待制度》、《車輛管理制度》及各種法律服務(wù)辦案程序規(guī)則等防控風(fēng)險的相關(guān)規(guī)章制度。四是加強日常監(jiān)管。通過定期自查、定期
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