財(cái)務(wù)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(編輯修改稿)
2024-10-17 19:21 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 理念，自覺(jué)抵制不良風(fēng)氣的侵蝕，提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防范能力；通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，結(jié)合自身工作，總結(jié)了以下潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：一、潛在廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：（1）利用行政許可權(quán)謀取私利導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)。如對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予辦理、消極辦理，借機(jī)吃拿卡要；擅自違反法定程序、法定條件辦理行政審批、行政許可事項(xiàng),謀取私利；違規(guī)指定代理或推薦中介機(jī)構(gòu)，收受回扣；憑借行政許可職權(quán)為親友經(jīng)商辦企業(yè)或從事其他活動(dòng)謀取便利等。（2）違規(guī)收費(fèi)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)。如借企業(yè)登記注冊(cè)或辦理變更登記之機(jī)強(qiáng)制企業(yè)加入私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)、工商人員代收會(huì)員費(fèi)或?qū)⒗U納會(huì)員費(fèi)作為企業(yè)登記的前置條件。二、潛在監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：（1）違反工作流程，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，可能造成前置許可審批把關(guān)不嚴(yán)、手續(xù)不完備、違規(guī)辦理登記手續(xù)等失職行為發(fā)生。（2）在行政許可過(guò)程中，因業(yè)務(wù)不熟，不能做到一次性告知，給申請(qǐng)人帶來(lái)不便，往返多次跑腿，使其產(chǎn)生不滿情緒，可能導(dǎo)致其向分局或上級(jí)進(jìn)行投訴。（3）由于歷史的或其他原因，執(zhí)行與法律、法規(guī)規(guī)定相悖的政策或決定而導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)。如執(zhí)行相關(guān)降低主體準(zhǔn)入條件優(yōu)惠政策時(shí)存在的風(fēng)險(xiǎn)；執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)、當(dāng)?shù)卣鞒龅呐c法律、法規(guī)規(guī)定相悖的決定時(shí)存在的風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)地域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的準(zhǔn)入條件不具備，致使轄區(qū)可能潛伏著重大安全隱患存在風(fēng)險(xiǎn)。（4）因企業(yè)登記原始檔案存在問(wèn)題導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)。包括因企業(yè)登記原始檔案缺失、存在矛盾、不明確或登記錯(cuò)誤導(dǎo)致現(xiàn)有登記行為存在風(fēng)險(xiǎn)。（5）由于法律法規(guī)無(wú)具體規(guī)定，辦理具體事項(xiàng)時(shí)無(wú)依據(jù)而導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)。如對(duì)于前置審批項(xiàng)目，目前總局尚未根據(jù)法律授權(quán)制定出臺(tái)相關(guān)目錄，辦理登記時(shí)無(wú)明確依據(jù)而存在風(fēng)險(xiǎn)；如對(duì)實(shí)質(zhì)審查，目前未明確規(guī)定何種事項(xiàng)、何種情況下通過(guò)何種程序進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，導(dǎo)致無(wú)論是否進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查都可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。（6）由于微機(jī)提示程序不完善或登記人員工作失誤，不應(yīng)核準(zhǔn)的名稱而予以核準(zhǔn)，造成名稱使用糾紛。（7）由于打照人員工作失誤，造成核發(fā)出的營(yíng)業(yè)執(zhí)照與登記人員核準(zhǔn)的不一致，有可能引起不良后果。（8）由于發(fā)照人員工作失誤，有可能錯(cuò)發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，造成不好影響。（9）由于內(nèi)勤工作失誤，有可能丟失保管的文件或印章使用不當(dāng)，造成不良影響。（10）由于信息統(tǒng)計(jì)人員工作失誤，可能造成上報(bào)或發(fā)布的數(shù)據(jù)信息不準(zhǔn)確。風(fēng)險(xiǎn)找得再準(zhǔn)、再全，如果沒(méi)有措施來(lái)保障，那也只能是徒勞。只有措施到位了，才能真正發(fā)揮出風(fēng)險(xiǎn)防范管理的預(yù)警、監(jiān)督、保護(hù)功能。風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作能不能取得成效，建立完善長(zhǎng)效防控機(jī)制是根本。那么在實(shí)際工作中，到底如何做才能建立有效的防控機(jī)制呢？莊河市工商局注冊(cè)科認(rèn)為：加大政務(wù)公開(kāi)力度，全面公開(kāi)登記工作流程、服務(wù)規(guī)定；嚴(yán)格實(shí)行“一審一核”的審批制度，通過(guò)審查員、核準(zhǔn)員共同把關(guān)，確保前置許可文件合法有效，登記手續(xù)完備和程序合法；通過(guò)規(guī)范登記流程，全面使用工商綜合業(yè)務(wù)軟件，做到信息真實(shí)有效、無(wú)遺漏；定期對(duì)注冊(cè)登記檔案進(jìn)行抽查，主要檢查各登記材料要件是否完備及前置許可文件是否有效；工作程序嚴(yán)格執(zhí)行GB/T190012000標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)文件： 注冊(cè)登記業(yè)務(wù)過(guò)程控制程序DLGSB/P242008 注冊(cè)科窗口工作管理制度DLGSB/W292008加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，用科學(xué)發(fā)展觀不斷提高業(yè)務(wù)人員政治思想水平、業(yè)務(wù)知識(shí)能力以及自我保護(hù)能力，努力降低因自身不足導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生；制定標(biāo)準(zhǔn)告知流程，明確責(zé)任，盡量減少口頭形式告知；暢通投訴渠道，及時(shí)處理投訴案件，避免矛盾升級(jí)。以文字形式及時(shí)將可能發(fā)生的隱患向上級(jí)報(bào)告，并做好記錄；協(xié)助有關(guān)部門(mén)加大監(jiān)管和巡察力度，發(fā)現(xiàn)隱情及時(shí)報(bào)告?？傊?，廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作是從源頭上預(yù)防腐敗和預(yù)防失職瀆職行為的一項(xiàng)有益的探索，每個(gè)工作人員都要牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意
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