【文章內(nèi)容簡介】 信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料，并保證資料的真實、準確、完整。建設單位因建設工程需要，向有關部門或者單位查詢前款規(guī)定的資料時，有關部門或者單位應當及時提供。第七條建設單位不得對勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。第八條建設單位在編制工程概算時，應當確定建設工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。第九條建設單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。第十條建設單位在申請領取施工許可證時，應當提供建設工程有關安全施工措施的資料。依法批準開工報告的建設工程，建設單位應當自開工報告批準之日起15日內(nèi)，將保證安全施工的措施報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案。第十一條建設單位應當將拆除工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)等級的施工單位。建設單位應當在拆除工程施工15日前，將下列資料報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案：(一)施工單位資質(zhì)等級證明。(二)擬拆除建筑物、構筑物及可能危及毗鄰建筑的說明。(三)拆除施工組織方案。(四)堆放、清除廢棄物的措施。實施爆破作業(yè)的，應當遵守國家有關民用爆炸物品管理的規(guī)定。第三章勘察、設計、工程監(jiān)理及其他有關單位的安全責任第十二條勘察單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行勘察，提供的勘察文件應當真實、準確，滿足建設工程安全生產(chǎn)的需要?？辈靻挝辉诳辈熳鳂I(yè)時，應當嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設施和周邊建筑物、構筑物的安全。第十三條設計單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行設計，防止因設計不合理導致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。設計單位應當考慮施工安全操作和防護的需要，對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設計文件中注明，并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導意見。采用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程，設計單位應當在設計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產(chǎn)安全事故的措施建議。設計單位和注冊建筑師等注冊執(zhí)業(yè)人員應當對其設計負責。第十四條工程監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改。情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理，并對建設工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。第十五條為建設工程提供機械設備和配件的單位，應當按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設施和裝置。第十六條出租的機械設備和施工機具及配件，應當具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證。出租單位應當對出租的機械設備和施工機具及配件的安全性能進行檢測，在簽訂租賃協(xié)議時，應當出具檢測合格證明。禁止出租檢測不合格的機械設備和施工機具及配件。第十七條在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施，必須由具有相應資質(zhì)的單位承擔。安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施，應當編制拆裝方案、制定安全施工措施，并由專業(yè)技術人員現(xiàn)場監(jiān)督。施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝完畢后，安裝單位應當自檢，出具自檢合格證明，并向施工單位進行安全使用說明，辦理驗收手續(xù)并簽字。第十八條施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的使用達到國家規(guī)定的檢驗檢測期限的，必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗檢測機構檢測。經(jīng)檢測不合格的，不得繼續(xù)使用。第十九條檢驗檢測機構對檢測合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施，應當出具安全合格證明文件，并對檢測結果負責。施工項目建設管理制度5為搞好公司內(nèi)部管理，提高投資效益，確保公司工程建設順利進行，結合公司目前狀況、將工程建設的有關事項規(guī)定如下：，在工程部領導下行使管理職能。，都必須提前一年提供初步設計文件，方案設計納入建設計劃，報有關部門審批。、施工、驗收及竣工決算必須嚴格按相關建設管理辦法執(zhí)行。，都必須設立項目負責人，組織并管理工程項目施工的全過程。，檢查施工的前期準備工作，提前辦理工程質(zhì)量監(jiān)督申報手續(xù)，起草工程任務書。，由施工單位指派一名施工負責人，負責施工現(xiàn)場，協(xié)調(diào)工作，才準許進場施工。，與項目負責人、質(zhì)量監(jiān)督員一起，負責檢查工程質(zhì)量，及時對施工現(xiàn)場的隱蔽工程進行檢查及驗收，并做好詳細記錄。，應及時呈報開工報告，經(jīng)上級主管部門及質(zhì)監(jiān)站同意后，方可開工。，應及時呈報《停工報告》給工程部，并主動地配合解決停工問題。，施工單位應立即將竣工報告呈送工程部，并做好工程待驗準備，竣工時間以工程部收到竣工文件為準。，提前一周移交給維護部門，由工程部確定竣工驗收時間并組織驗收。、器械由項目負責人依設計文件核報，由主管領導核批領發(fā)。，經(jīng)主管領導批閱后報審計部審定。，由項目負責人辦理撥款的呈批手續(xù)。、施工負責人、隨工負責人簽名，或由其單位委派的代表簽名才有效。，對于工程中有少數(shù)設施未能按設計規(guī)定內(nèi)容全部建成，但對近期投產(chǎn)影響不大，也應組織驗收，交付使用，對遺留的問題應落實責任，明確處理辦法和處理期限，接收單位不得借故拒絕接收。施工項目建設管理制度6為加大對基層醫(yī)療衛(wèi)生單位基本建設項目資金的監(jiān)管力度，完善建設程序，規(guī)范建設行為，確保工程質(zhì)量，強化支出管理，增強政府宏觀調(diào)控能力，依據(jù)《政府采購法》《招投標辦法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》等有關辦法，特制定高新區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位基建項目管理制度。基層醫(yī)療衛(wèi)生單位指管委會舉辦的獨立核算的社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）中心（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、獨立核算的分院、衛(wèi)職校等。一、管理范圍凡基層醫(yī)療衛(wèi)生單位當年的各類建筑物、構筑物及其附屬設施的大修、改建、擴建、土建和安裝、道路建設、園林綠化等各類工程項目均屬于本制度的管理范圍。二、管理原則。凡需要新建、改建、擴建的房屋都必須符合高新區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位發(fā)展長期規(guī)劃，并作為立項建設項目定點的依據(jù)，經(jīng)充分論證分析，報相關部門并嚴格審批后方可施工。凡下達投資計劃的基建項目，必須嚴格按照計劃下達的建設內(nèi)容、建設規(guī)模和總體投資實施建設工作，各個建設項目資金專戶管理，?？顚Ｓ?。建設項目實施過程中的各個重大事件，如立項計劃、政府招標采購計劃、設計變更、資金撥付、合同的簽訂、工程結算審批等必須經(jīng)基建領導小組同意后，由單位負責人報衛(wèi)生計生局審批，獲得同意后，方可啟動實施。實行基建項目實施項目法人代表負責制，基層醫(yī)療衛(wèi)生單位負責人為項目的法定代表人，對工程質(zhì)量負總責?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生單位必須嚴格按照國家有關法律法規(guī)政策，以及建設行政部門的規(guī)章制度，實施項目工程建設，確保項目工程建設質(zhì)量。三、項目申報基層醫(yī)療衛(wèi)生單位向衛(wèi)生局申報基建項目時，必須提交項目可行性報告、項目申請書和工程預算書，項目可行性研究報告和工程預算書必須把項目建設的必要性、可行性和資金來源及投資效益進行分析、闡述，并附相關的圖紙、圖表。四、項目的實施項目的招投標基層醫(yī)療衛(wèi)生單位在得到項目立項批復后，要落實專人負責做好各項工作，包括地質(zhì)勘察、設計、預算、土建安裝、裝飾、道路建設、綠地等工程項目，合同金額達到30萬元必須實行公開招投標，2萬元至30萬元以內(nèi)的可采取邀請招投標，2萬元以下的項目可由基層醫(yī)療衛(wèi)生單位基建領導小組自行組織議標。公開招投標指以公開招標公告的方式，邀請不特定的法人或其他組織投標，投標人不少于7家。邀請招投標是指以投標邀請書的方式邀請不特定的法人或其他組織投標，投標人不少于3家。公開招投標項目由衛(wèi)生計生局和基層醫(yī)療衛(wèi)生單位共同確定施工招標小組成員，然后委托具有政府采購基建招標資格的中介機構實施招投標。邀請招投標項目由基層醫(yī)療衛(wèi)生單位向三個以上具備承擔招標項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書。投標單位的資質(zhì)等具體事項，由招標中介機構根據(jù)國家法規(guī)，確定項目招標方式（即公開招標或邀請招標），以及編制招標文件、標底、投標邀請書等相關文書。衛(wèi)生院應在6月內(nèi)完成招投標、合同簽訂、領取施工許可證和開工建設等工作。項目實施原則嚴格按照基本建設程序辦事?；窘ㄔO程序是指立項、定點、設計、招投標、施工、竣工驗收、交付使用的整個建設過程都必須有先后次序的原則必須嚴格依法發(fā)包，凡符合政府采購的工程項目，基層醫(yī)療衛(wèi)生單位必須嚴格按照《政府采購法》等有關的規(guī)定進行政府采購，依法確定實施單位。必須嚴格執(zhí)行合同管理制度。在簽訂正式合同前，草簽合同文件必須由基層醫(yī)療衛(wèi)生單位基建領導小組負責人及院長簽字后方可實施。必須嚴格執(zhí)行施工許可制度、工程質(zhì)量監(jiān)督制度、工程監(jiān)理制度、竣工驗收制度，工程中的重要工序和環(huán)節(jié)不可隨意更改。五、竣工決算必須執(zhí)行工程決算審計制度?；椖抗こ炭⒐ず?0日內(nèi)，基層醫(yī)療衛(wèi)生單位會同相關部門負責整理工程決算所需的資料，并對提供相關資料的真實性、合法性、完整性全權負責?；窘ㄔO項目竣工決算是反映竣工項目建設成果的文件，辦理交付項目驗收的依據(jù)，各單位法人代表要嚴格把關。施工項目建設管理制度7，規(guī)范招投標活動，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《水利工程建設項目招標投標管理規(guī)定》和國家有關規(guī)定，結合水利系統(tǒng)工程建設的特點，特制定本制度。：凡是各基層單位水利工程建設項目的勘察設計、施工、監(jiān)理以及與水利工程建設有關的重要設備、材料采購等必須進行招標。：涉及防洪、排澇、灌溉、水力發(fā)電、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水資源保護等水利工程建設項目。：施工單項合同估算價在50萬元人民幣以上的。重要設備、材料等貨物的39。采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的?？辈煸O計、監(jiān)理等服務的項目，單項合同估算價在20萬元人民幣以上的。520萬元的各類項目可采用邀請招標方式。、公平、公正和誠實信用的原則。項目的招標準備工作由項目實施基層單位具體負責。，邀請縣監(jiān)察、計劃、財政、審計部門等全程行政監(jiān)督。，由局一名主管領導任領導小組組長負責招標事宜。《中華人民共和國招標投標法》編制招投標實施方案，報有關部門審批。并向水利局提交備案的招投標報告。、評標、定標等活動。對招標投標活動的違法違規(guī)行為，立即責令改正，必要時可做出包括暫停開標或評標以及宣布開標、評標結果無效的決定，對違法的中標結果予以否決。施工項目建設管理制度8目的為了切實加強對外包工程項目的安全管理，保證在外包工程中的人身、設備安全，確保安全生產(chǎn)工作順利進行。范圍及定義。制度規(guī)定了外包工程安全管理職責、承包方資質(zhì)審查、外包合同安全附件的簽訂、入廠安全教育及外包工程工作票辦理等內(nèi)容和要求。:是指經(jīng)本公司各部發(fā)包給外單位施工作業(yè)的工程(勞務)項目。:指負責特定的外包工程項目施工管理的部門。一般為發(fā)包部門，按公司各部門的職責和權限確定具體部門作為某一外包工程項目的維修部。:是指與外包工程合同具有同等效力的書面安全協(xié)議，是外包工程合同的重要組成部分。其內(nèi)容包括該工程項目的甲、乙雙方提供的安全技術交底、安全措施或安全技術要求等。管理職責，對承施工單位進行資質(zhì)審查，填寫《外包單位安全資質(zhì)審查表》。、行政等部門辦理相關手續(xù)(出入廠手續(xù)、入廠安全教育、在與承包方簽訂工程合同的同時簽定《外包工程安全管理協(xié)議書》。，應預留工程款的5%作為安全施工保證金。、危險的工程項目的安全技術措施進行審批。、技術交底工作進行監(jiān)督。，根據(jù)工程承包期間外包單位發(fā)生的不安全情況及安全職責履行情況，在《工程竣工驗收單》上簽署處理意見。(發(fā)包部門)，對承包該項目的工程負責人進行現(xiàn)場安全技術交底。，并落實或確認。，對施工現(xiàn)場和施工過程進行安全檢查和監(jiān)督。、不安全事件及安全職責履行情況及時提出處理意見。管理內(nèi)容與要求，安委會和維修部共同參與對工程承包方的安全資質(zhì)進行嚴格審查，并填寫《外包單位安全資質(zhì)審查表》。未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦?，禁止簽定合同。，法人代表資格證書。、工程技術人員和工人的技術素質(zhì)是否符合工程要求。、保證安全施工的機械、工器具及安全防護設施。:。，包括安全帽、合格的工作服等。:承包單位必須健全的施工安全管理組織。，應及時向廠部報告，由維修部負責向外包單位提出，并責令其糾正。對拒不糾正的外包單位應依據(jù)合同規(guī)定進行處理。，在安全附件中要寫明發(fā)、承包雙方各自應承擔的安全責任。如工作緊迫確需立刻施工者，由維修部以電子郵件或電話形式通知安委會。對于事故搶修等緊急情況，應由公司領導同意，可先施工，后簽合同和與安全附件，在有關附件、合同簽約前維修部負責其安全、技術管理。任何情況下，必須對外包人員進行安全技術交底后，才能允許外包單位進行施工。維修部在確定承包單位后，要將安全附件與合同交外包單位一同簽訂，并提交一份安全附件的復印件給安委會保存?zhèn)浒?。、承包雙方均應熟知外包工程合同安全附件中各自的基本安全職責。并要求承包方按要求填寫安全附件。，同時對承包方現(xiàn)場負責人進行現(xiàn)場安全技術交底。交底內(nèi)容為:。，以及委托方已采取的措施。如水、電、汽源的斷絕、標志和隔離措施，介質(zhì)的泄排措施等。、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機械傷害、燒燙傷等容易引起人員傷害或設備事故的場所作業(yè)，要求承包方制訂專門的安全措施。對于復雜的和較危險的工程項目，維修部應要求承包方制訂相應的施工安全技術措施。，簽名后送交維修部執(zhí)行。，由行政部負責其出入廠管理。安委會負責對施工人員進行入廠安全教育。，并結合工程項目特點對安全措施、工作范圍、注意事項等進行重點交待。參加學習的人員須簽到。，并結合具體項目特點進行重點教育?！锻鈦沓邪こ坦ぷ魅藛T遵守廠規(guī)廠紀承