【文章內(nèi)容簡介】 督管理部門做出準(zhǔn)予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)自做出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》?！恫惋嫹?wù)許可證》必須載明單位名稱、地址、法定代表（負(fù)責(zé)人或者業(yè)主）、類別、備注、許可證號、發(fā)證機(jī)關(guān)（加蓋公章）、發(fā)證日期、有效期限等內(nèi)容。《餐飲服務(wù)許可證》有限期為3年，臨時(shí)從事餐飲服務(wù)活動的，《餐飲服務(wù)許可證》有效期不超過6個(gè)月。同一餐飲服務(wù)提供者在不同地點(diǎn)或場所從事餐飲服務(wù)活動的，應(yīng)當(dāng)分別辦理《餐飲服務(wù)許可證》；餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在消費(fèi)者明顯可見處懸掛或者擺放《餐飲服務(wù)許可證》；餐飲服務(wù)經(jīng)營地點(diǎn)或場所改變的，應(yīng)當(dāng)重新申請辦理《餐飲服務(wù)許可證》；餐飲服務(wù)提供者取得《餐飲服務(wù)許可證》后，不得轉(zhuǎn)讓、涂改、出借、倒賣、出租。申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)后不予受理或不予許可，并給予警告，該申請人在1年內(nèi)不得再次申請餐飲服務(wù)許可；申請人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得《餐飲服務(wù)許可證》的，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)予以撤銷，該申請人在3年內(nèi)不得再次申請餐飲服務(wù)許可。（二）《餐飲服務(wù)許可審查規(guī)范》的主要內(nèi)容 《餐飲服務(wù)許可審查規(guī)范》將餐飲服務(wù)許可審查按照五大類別（后將中央廚房設(shè)為第六類）分別進(jìn)行，餐飲服務(wù)許可審查包括對申請材料的書面審查和對經(jīng)營現(xiàn)場核查，規(guī)定兩名以上監(jiān)督人員在現(xiàn)場填寫《餐飲服務(wù)許可現(xiàn)場核查表》，制作現(xiàn)場核查記錄，經(jīng)申請人核對無誤后，核查人員和申請人員在核查表和記錄上簽字或者蓋章?！恫惋嫹?wù)許可審查規(guī)范》根據(jù)各類餐飲服務(wù)單位的特點(diǎn)，對餐飲服務(wù)單位選址、場所布局、設(shè)備設(shè)施、工具容器的處理、制度的建立等內(nèi)容，按照其對食品安全的影響程度，分為關(guān)鍵項(xiàng)、重點(diǎn)項(xiàng)和一般項(xiàng)?，F(xiàn)場核查結(jié)果實(shí)行綜合判定。關(guān)鍵項(xiàng)是對食品安全有重大影響的項(xiàng)目，必須全部合格，屬于否決項(xiàng)；重點(diǎn)項(xiàng)是對食品安全有較大影響的項(xiàng)目；其余項(xiàng)目為一般項(xiàng)。各類別分別制定了《餐飲服務(wù)許可現(xiàn)場核查表》，不同類型的餐飲服務(wù)單位，重點(diǎn)項(xiàng)和一般項(xiàng)分別設(shè)置了不合格數(shù)量的最高限值。國家食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于加強(qiáng)餐飲服務(wù)單位附設(shè)甜品站食品安全監(jiān)管工作的通知》和《關(guān)于印發(fā)中央廚房許可審查規(guī)范的通知》，明確了甜品站是指餐飲服務(wù)提供者在其餐飲主店經(jīng)營場所內(nèi)或附近開設(shè)，具有固定經(jīng)營場所，直接銷售或經(jīng)簡單加工制作后銷售由餐飲主店配送的以冰激凌、飲料、甜品為主食品的附屬店面；甜品站納入飲品店餐飲服務(wù)許可管理范圍。中央廚房是指由餐飲連鎖企業(yè)建立的，具有獨(dú)立場所及設(shè)施設(shè)備，集中完成食品成品、半成品加工制作，并直接配送給餐飲服務(wù)單位的單位；將中央廚房作為第六類餐飲服務(wù)單位進(jìn)行管理。（三）餐飲服務(wù)許可分類依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，餐飲服務(wù)是指通過即時(shí)制作加工、商業(yè)銷售和服務(wù)性勞動等，向消費(fèi)者提供食品和消費(fèi)場所及設(shè)施的服務(wù)活動。（1）餐館（含酒家、酒樓、酒店、飯莊等）指以飯菜（包括中餐、西餐、日餐、韓餐等）為主要經(jīng)營項(xiàng)目的提供者，包括火鍋店、燒烤店等。特大型餐館：是指經(jīng)營場所使用面積在3000m2以上（不含3000m2），或者就餐座位在1000座以上（不含1000座）的餐館。大型餐館：是指經(jīng)營場所使用面積在5003000m2以上（不含500 m2，不含3000m2），或者就餐座位在2501000座以上（不含250座，不含1000座）的餐館。中型餐館：是指經(jīng)營場所使用面積在150500m2以上（不含150 m2，不含500m2），或者就餐座位在75250座以上（不含75座，不含250座）的餐館。小型餐館：是指經(jīng)營場所使用面積在150m2以下（含150 m2，），或者就餐座位在75座以下（含75座）的餐館。如面積與就餐座位數(shù)分屬兩類的，餐館類別以其中規(guī)模較大者計(jì)。（2）快餐店指以集中加工配送、當(dāng)場分餐食用并快速提供就餐服務(wù)為主要加工供應(yīng)形式的提供者。（3）小吃店指以點(diǎn)心、小吃為主要經(jīng)營項(xiàng)目的提供者。（4）飲品店指以供應(yīng)酒類、咖啡、茶水或者飲料為主的提供者。甜品站不單獨(dú)作為一個(gè)業(yè)態(tài)，納入飲品店餐飲服務(wù)許可管理范圍。（5）食堂指設(shè)于機(jī)關(guān)、學(xué)校（含幼托機(jī)構(gòu)）、企事業(yè)單位、工地等地點(diǎn)（場所），供內(nèi)部職工、學(xué)生等就餐的提供者。（6）集體用餐配送單位指根據(jù)服務(wù)對象的訂購要求，集中加工、分送食品但不提供就餐場所的提供者。（7）中央廚房指由餐飲連鎖企業(yè)建立的，具有獨(dú)立場所及設(shè)施設(shè)備，集中完成食品成品或半成品加工制作，并直接配送給餐飲服務(wù)單位的提供者。第一類：特大型餐館，大型餐館，供餐人數(shù)300人以上的學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）食堂，供餐人數(shù)500人以上的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位食堂；第二類：中型餐館，快餐店，供餐人數(shù)300人以下的學(xué)校食堂，供餐人數(shù)50500人的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位食堂；第三類：小型餐館，小吃店，飲品店（含飲品站），供餐人數(shù)50人以下的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位食堂；第四類：建筑工地食堂； 第五類：集體用餐配送單位； 第六類：中央廚房。（四）申請餐飲服務(wù)許可的必備條件（負(fù)責(zé)人或業(yè)主）有下列情況的，不得申請餐飲服務(wù)許可證：（1）因隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料，被食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)后不予受理或者不予許可，并給予警告，在1年內(nèi)的申請人；（2）因以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得《餐飲服務(wù)許可證》，被食品藥品監(jiān)督管理部門予以撤銷，在3年內(nèi)的申請人；（3）在5年內(nèi)被吊銷《餐飲服務(wù)許可證》的餐飲服務(wù)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員。、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離；、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、洗手、采光、照明、通風(fēng)、冷凍冷藏、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施；、符合相關(guān)條件的食品安全管理人員，以及與本單位實(shí)際相適應(yīng)的保證食品安全的規(guī)章制度；，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物；、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他條件。（五）餐飲服務(wù)許可申請。；（1）《餐飲服務(wù)許可證》申請書，并按照要求逐項(xiàng)填寫；（2）工商部門出具的名稱預(yù)先核準(zhǔn)證明（已從事其他經(jīng)營的可提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件）；（3）餐飲服務(wù)經(jīng)營場所和設(shè)備布局、加工流程、衛(wèi)生設(shè)施等示意圖；（4）法定代表人（負(fù)責(zé)人或業(yè)主）的身份證明（復(fù)印件），以及不屬于《餐飲服務(wù)許可管理辦法》第三十六、三十七條情形的說明材料；（5）食品安全管理人員培訓(xùn)等相關(guān)條件證明材料；（6）各環(huán)節(jié)崗位保證食品安全的規(guī)章制度；（7）國家食品藥品監(jiān)督管理局或者省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他材料。、完整，申請人要簽字或蓋章確認(rèn)；申請人委托代理人辦理申請時(shí)，必須提交委托代理證明。，或者依法不屬于食品藥品監(jiān)督管理部門職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請人不接受申請的原因；允許申請人當(dāng)場更正可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤申請材料，申請人應(yīng)當(dāng)對更正內(nèi)容簽章確認(rèn)；對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；申請事項(xiàng)屬于食品藥品監(jiān)督管理部門職權(quán)范圍，申請材料齊全且符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)做出受理決定。（六）餐飲服務(wù)許可審核 （材料審核）食品藥品監(jiān)督管理部門對申請人提交的申請材料進(jìn)行審查，審查其材料是否齊全，內(nèi)容是否符合規(guī)定要求，申請是否符合法定形式。（現(xiàn)場審核）審查人員在書面審查的基礎(chǔ)上，根據(jù)餐飲服務(wù)提供者的業(yè)態(tài)和規(guī)模分類，按照審查規(guī)范進(jìn)行現(xiàn)場審查，現(xiàn)場填寫《餐飲服務(wù)許可現(xiàn)場核查表》和現(xiàn)場核查記錄。對一些涉及公共利益和安全以及公民生命健康等重大事項(xiàng)的行為許可，舉行聽證核查程序，可由食品藥品監(jiān)督管理部門主動提出，并召集申請人及其他利害關(guān)系人聽證；也可由申請人提出，由食品藥品監(jiān)督管理部門舉行聽證。（七）餐飲服務(wù)許可的許可食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請材料和現(xiàn)場核查的情況，對符合條件的，做出準(zhǔn)予行政許可的決定；對不符合規(guī)定條件的，做出不予行政許可的決定并書面說明理由，同時(shí)告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。（八）餐飲服務(wù)許可證的填寫規(guī)范 與工商行政管理等部門核準(zhǔn)的一致。（負(fù)責(zé)人或業(yè)主）欄 根據(jù)餐飲服務(wù)經(jīng)營者的性質(zhì)，在“法定代表人（負(fù)責(zé)人或業(yè)主）”欄后填寫法定代表人、負(fù)責(zé)人或業(yè)主姓名，其中屬法人的，填寫法定代表人姓名；屬個(gè)體經(jīng)營戶的，填寫業(yè)主姓名；屬法人分支機(jī)構(gòu)或者其他組織的，填寫負(fù)責(zé)人姓名。姓名后用括弧加注相應(yīng)的身份性質(zhì)。例如某餐飲企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)餐飲店的負(fù)責(zé)人***，該欄應(yīng)填寫為“***(負(fù)責(zé)人)”。按經(jīng)營場所的詳細(xì)地址填寫。按照特大型餐館、大型餐館、中型餐館、小型餐館、快餐店、小吃店、飲品店、食堂、集體用餐配送單位、中央廚房等填寫。省級食品藥品監(jiān)督管理部門可根據(jù)本地區(qū)習(xí)慣和特點(diǎn)，對經(jīng)營項(xiàng)目的描述方式進(jìn)行調(diào)整（如將“餐館”調(diào)整為“飯店”）。按省、自治區(qū)、直轄市簡稱+餐證字+4位年份數(shù)+6位行政區(qū)域代碼+6位行政區(qū)域發(fā)證順序編號。許可證號中的數(shù)字如不足相應(yīng)位數(shù)，應(yīng)在數(shù)字前加零補(bǔ)足。加蓋發(fā)證機(jī)關(guān)印章；新發(fā)和延續(xù)的，填寫簽發(fā)日期；變更的，填寫變更后新的許可證的簽發(fā)日期，并在簽發(fā)日期后注明“變更”字樣；補(bǔ)發(fā)的，填寫補(bǔ)發(fā)后新的許可證的簽發(fā)日期，并在簽發(fā)日期后注明“補(bǔ)發(fā)”字樣。起始日期：新發(fā)、延續(xù)的，填寫簽發(fā)日期；變更、補(bǔ)發(fā)的，填寫原證的簽發(fā)日期； 到期日期：新發(fā)、延續(xù)的，填寫簽發(fā)日期3年后對應(yīng)日的前1天；變更、補(bǔ)發(fā)的，填寫原證的到期日期。各類餐館：單純經(jīng)營火鍋或者燒烤的，加注“單純火鍋”或者“單純燒烤”；全部使用半成品加工的，加注“全部使用半成品加工”；各類食堂：屬于工地食堂、學(xué)校食堂等的，加注“工地食堂”、“學(xué)校食堂”等； 除飲品店外，其他餐飲服務(wù)單位供應(yīng)涼菜的加注“含涼菜”，不供應(yīng)的加注“不含涼菜”；供應(yīng)自制裱花蛋糕的加注“含裱花蛋糕”，不供應(yīng)的加注“不含裱花蛋糕”；供應(yīng)生食海產(chǎn)品的加注“含生食海產(chǎn)品”不供應(yīng)的加注“不含生食海產(chǎn)品”。甜品站納入飲品店餐飲服務(wù)許可管理范圍，甜品站餐飲服務(wù)許可申請的受理和審批機(jī)關(guān)為餐飲主店餐飲服務(wù)許可受理和審批機(jī)關(guān)。在餐飲主店附近開設(shè)甜品站的，由餐飲主店提出甜品站餐飲服務(wù)許可申請及餐飲主店餐飲服務(wù)許可變更申請。核發(fā)的甜品站《餐飲服務(wù)許可證》類別欄中標(biāo)注“飲品店（甜品站）”，備注欄中標(biāo)注“餐飲主店位于***（具體地址）”。核發(fā)變更的餐飲主店《餐飲服務(wù)許可證》備注欄中標(biāo)注“含*個(gè)甜品站”。在餐飲主店內(nèi)開設(shè)的甜品站，不另行發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》。甜品站與餐飲主店的距離原則上不得超過800米。（九）餐飲服務(wù)許可的管理 餐飲服務(wù)提供者的名稱、法定代表人（負(fù)責(zé)人或業(yè)主）或者地址門牌號改變（實(shí)際經(jīng)營場所未改變）、許可類別、備注項(xiàng)目以及布局流程、主要衛(wèi)生設(shè)施需要改變的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證部門申請辦理《餐飲服務(wù)許可證》變更手續(xù)。餐飲服務(wù)提供者在領(lǐng)取變更后的新《餐飲服務(wù)許可證》時(shí)，應(yīng)當(dāng)將原《餐飲服務(wù)許可證》交回發(fā)證部門。餐飲服務(wù)提供者需要延續(xù)《餐飲服務(wù)許可證》的，應(yīng)當(dāng)在《餐飲服務(wù)許可證》有效期屆滿30日前向原發(fā)證部門書面提出延續(xù)申請。逾期提出延續(xù)申請的，按照新申請《餐飲服務(wù)許可證》辦理。（1）申請延續(xù)《餐飲服務(wù)許可證》應(yīng)當(dāng)提供以下材料：《餐飲服務(wù)許可證》延續(xù)申請書；原《餐飲服務(wù)許可證》復(fù)印件； 原《餐飲服務(wù)許可證》的經(jīng)營場所、布局流程、衛(wèi)生設(shè)施等內(nèi)容有變化或者無變化的說明材料；省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他材料。（2）原發(fā)證部門受理《餐飲服務(wù)許可證》延續(xù)申請后，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)對原許可的經(jīng)營場所、布局流程、衛(wèi)生設(shè)施等是否有變化，以及是否符合申請條件等內(nèi)容，按照許可審批材料及現(xiàn)場審查內(nèi)容進(jìn)行審核。準(zhǔn)予延續(xù)的，頒發(fā)新的《餐飲服務(wù)許可證》，原《餐飲服務(wù)許可證》證號不變。（3）餐飲服務(wù)提供者在領(lǐng)取延續(xù)后的新《餐飲服務(wù)許可證》時(shí)，應(yīng)當(dāng)將原《餐飲服務(wù)許可證》交回發(fā)證部門。餐飲服務(wù)提供者遺失《餐飲服務(wù)許可證》的，應(yīng)當(dāng)于遺失后60日內(nèi)公開聲明《餐飲服務(wù)許可證》遺失，向原發(fā)證部門申請補(bǔ)發(fā)?！恫惋嫹?wù)許可證》毀損的，憑毀損的原證向原發(fā)證部門申請補(bǔ)發(fā)。（1）餐飲服務(wù)提供者有下列情形之一的，發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)依法注銷《餐飲服務(wù)許可證》； 1）《餐飲服務(wù)許可證》有效期屆滿未申請延續(xù)的，或者延續(xù)申請未被批準(zhǔn)的； 2）餐飲服務(wù)提供者依法終止的； 3）《餐飲服務(wù)許可證》依法被撤銷、撤回或者被吊銷的； 4）餐飲服務(wù)提供者主動申請注銷的；5）依法應(yīng)當(dāng)注銷《餐飲服務(wù)許可證》的其他情形。（2）《餐飲服務(wù)許可證》被注銷的，原持證者應(yīng)當(dāng)及時(shí)將《餐飲服務(wù)許可證》原件交回食品藥品監(jiān)督管理部門。（3）食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好注銷《餐飲服務(wù)許可證》的有關(guān)登記工作。有下列情形之一的，作出發(fā)放《餐服務(wù)許可證》決定的食品藥品監(jiān)督管理部門或者其上級食品藥品監(jiān)督管理部門，可以撤銷《餐飲服務(wù)許可證》：（1）食品藥品監(jiān)督管理部門工作人員濫用職權(quán)，玩忽職守，給不符合條件的申請人發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》的；（2）食品藥品監(jiān)督管理部門工作人員超越法定職權(quán)發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》的；（3）食品藥品監(jiān)督管理部門工作人員違反法定程序發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》的；（4）食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)已取得《餐飲服務(wù)許可證》的餐飲服務(wù)提供者不符合餐飲經(jīng)營要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即糾正，并依法予以處理；不再符合餐飲服務(wù)許可條件的，應(yīng)當(dāng)依法撤銷《餐飲服務(wù)許可證》。（5）依法可以撤銷《餐飲服務(wù)許可證》的其他情形。餐飲服務(wù)提供者發(fā)生嚴(yán)重違反《食品安全法》規(guī)定的行為時(shí)，或聘用不得從事餐飲服務(wù)管理工作的人員從事管理工作的，由原發(fā)證部門吊銷許可證。（十）中央廚房許可審查規(guī)范開設(shè)中央廚房應(yīng)當(dāng)取得《餐飲服務(wù)許可證》，由餐飲連鎖企業(yè)向食品藥品監(jiān)督管理部門提出中央廚房餐飲服務(wù)許可申請。作為新增的第六類許可審查類別，《中央廚房許可審查規(guī)范》特別強(qiáng)調(diào)了對食品安全管理人員、食品安全管理制度、配送食品品種、食品檢驗(yàn)等方面的審查要求，中央廚房應(yīng)當(dāng)設(shè)置專職食品安全管理人員。申請人在申請中央廚房餐飲服務(wù)許可時(shí)，應(yīng)提交食品安全管理人員培訓(xùn)合格證明。申請人必須建立健全中央廚房食品安全管理制度，在申請中央廚房