【文章內容簡介】 氣體、不得在有毒主、有害氣體超標情況下施工。遇有文物或者不可辨認的物品應立即向上級報告，并做好現(xiàn)場保護，嚴禁隨意敲打、玩弄或丟棄。土方填筑應符合以下規(guī)定：1）、從硬實地面向軟土地面逐步填筑，并隨填隨壓實。2）、設專人指揮，具有回轉車道。3）、傾倒前應先發(fā)現(xiàn)信號，檢查傾倒位置是否有人或機械、物資；嚴禁在填筑坡腳下站人。4）、劃定危險區(qū)域，并設專人監(jiān)控。5）、夜間或者視線不良條件下施工，應增加照明。6）、大量土方的開挖及填筑除符合以上規(guī)定外，尚應符合有關強制性標準的規(guī)定。土方施工中遇到下列情況之一時，應立即停止施工，待符合作業(yè)條件時，方可繼續(xù)施工：1）、填挖區(qū)土體不穩(wěn)定，有發(fā)生坍塌危險時。2）、氣候突變，發(fā)生暴雨、水位暴漲或山洪暴發(fā)時。3）、在爆破警戒區(qū)內發(fā)出爆破信號時。4）、地面涌水冒泥，出現(xiàn)陷車或因雨發(fā)生坡道打滑時。5）、工作面凈空不足以保證安全作業(yè)時。6）、施工標志、防護設施損毀失效時。7）、配合機械作業(yè)的清底、平地、修坡等人員，應在機械回轉半徑以外工作。當必須在回轉半徑內工作時，應停止機械回轉并制動好后，方可作業(yè)。8）、雨季施工，機械作業(yè)完畢后，應停放在較高的堅實地面上。石方爆破作業(yè)監(jiān)理要點：1）、爆破相關手續(xù)是否齊全。2）、爆破施工單位資質的審核。3）、檢查爆破影響范圍安全防范措施是否符合施工組織設計的要求，爆破前是否已落實。4）、檢查爆破器材出廠合格證、質量檢驗報告。5）、檢查爆破模擬試驗結果。沖入設施內。選址要合理，避開滑坡、泥石流，山洪坍塌等災害易發(fā)區(qū)，確保建設者生命財產(chǎn)安全。大風和大雨后，應當檢查臨時設施地基和主體結構情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。2）、雨期應督促施工單位清除溝邊多余棄土，減輕坡頂壓力；雨后應及時對坑槽邊坡和固壁支撐結構進行檢查。深基坑應當派專人進行認真測量、觀察邊坡情況，如果發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、疏松、支撐結構折斷、6）、檢查爆破孔位置、數(shù)量、孔深是否符合設計要求。7）、檢查炸藥埋置品種、質量、深度和孔口及塞實情況。8）、檢查雷管線路網(wǎng)絡是否符合設計要求。9）、檢查爆破結果是否達到了設計要求。懸臂澆筑法采用桁架施時應遵守的規(guī)定：1）、施工前，監(jiān)理工程師應要求施工單位制定安全技術措施。掛籃組拼后，要進行全面檢查，并做靜載試驗；掛籃兩側前移要對稱平衡進行，大風雷雨天氣不得移動掛籃，掛籃移動到位以后，要檢查前后錨點、吊帶、后錨錨固是否到位。掛籃移動中應設觀察哨進行監(jiān)控。2）、在墩上進行零號塊施工并以斜拉托架做施工平臺時，監(jiān)理工程師應檢查施工單位是否在平臺邊緣處安設安全防護設施。墩身兩側斜拉托架之間搭設的人行道板必須連接牢固。3）、使用的機具設備（如千斤頂、滑車、手拉葫蘆、鋼絲繩等）應進行檢查，不符合規(guī)定的嚴禁使用。4）、檢查墩身預埋件和斜拉鋼帶的位置及堅固程度，是否符合設計要求。5）、遇有大風及惡劣天氣時，應停止作業(yè)。不良地質隧道施工安全監(jiān)理要點的一般性要求：1）、監(jiān)理工程師應要求施工單位在隧道施工前做好施工前期準備工作，正確選用施工方法，并結合地形、地質等實際情況，對其編制的施工組織設計進行審查；隧道長度大于1000米時，應要求制定地質超前預報方案和實施經(jīng)則，向施工人員進行技術交底，合理安排施工。2）、監(jiān)理工程師應經(jīng)常性地檢查施工單位各班組間建立的交接班制度的執(zhí)行和落實情況。交接班記錄應經(jīng)真實、齊全，包括：在交接班時，交班人將本班組的施工情況及有關安全事宜及措施向接班人詳細交代的內容；工地值班人、領工員檢查交接班情況的記錄。每班開工前未認真檢查工作面安全狀況，不得施工。3）、在軟巖或不良地質的隧道中，施工前必須制定切實可行的施工安全措施，如設計文件指明有不良地質情況時，應對指定范圍進行超前探測，并遵守弱爆破、短開挖、強支護、早襯砌、先護頂?shù)刃⊙h(huán)的施工原則。4）施工中應加強對圍巖及支護的檢查和監(jiān)測，掌握圍巖及支護的變形位移情況。如發(fā)現(xiàn)隧道內有險情，必須在危險地段設置明顯標志或派專人看守，并迅速報告施工現(xiàn)場負責人，及時采取措施處理，情況危險時，應將工作人員全部撤離危險區(qū)，并立即向上級報告。雨季施工的安全監(jiān)理要點：一、督促施工單位做好施工現(xiàn)場的排水工作。1）、根據(jù)施工總平面圖、排水總平面圖，利用自然地形確定排水方向；在雨季來臨之前，督促施工單位按規(guī)定坡度挖好排水溝，確保施工工地的排水暢通。2）、督促施工單位嚴格按防汛要求，設置連續(xù)、通暢的排水設施和其他應爭設施，防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排入河溝。3）、若施工現(xiàn)場監(jiān)近高地，應督促施工單位在調的邊緣（現(xiàn)場的上側）挖好截水溝中，防止洪水沖入現(xiàn)場；雨期前應督促施工單位做好傍山的施工現(xiàn)場邊緣的危石處理，防止滑坡、塌方威脅工地。4）、督促施工單位在雨期安排專人負責檢查排水系統(tǒng)，及時疏浚排水系統(tǒng)，確保施工現(xiàn)場排水暢通。二、督促施工單位做好雨季施工工作。1）、施工現(xiàn)場的大型臨時設施，在雨期前應督促施工單位整修加固完畢，應保證不漏、不塌、不倒、周圍不積水，嚴防水滑動等危險征兆，應當督促施工單位立即采取措施。3）、在雨季施工時，督促施工單位及進排除施工現(xiàn)場積水，人行道的上下坡應挖步梯或鋪砂。腳手架、斜道板、跳板上應采取防滑措施。加強對支架、腳手架和土方工程的檢查，防止傾倒和坍塌。4）、雨季施工時，應督促施工單位對處于洪水可能淹沒地帶的機械設備、材料等做好防范措施。施工人員要提前做好安全撤離的準備工作，要選好出入通道，防止被洪水包圍。5）、督促施工單位做好防臺風、大風工作。沿海地區(qū)公路和橋梁、水運工程中應防止汛期、臺風和大風的侵襲與影響，應注意天氣預報。大型施工機械在風力達到六級時，要采取放下臂桿、固定行走裝置等措施，以免發(fā)生事故。大風、大雨后作業(yè)應當督促施工單位檢查施工機械無異常后方可作業(yè)。6）、督促施工單位做好防雷擊工作。工地上較高的建筑物、臨時設施及重要庫房，均應加設避雷裝置。雷雨天氣不得露天進行電力爆破土石方，如中途遇到雷電時，應迅速將雷管的腳線，電線主線兩端聯(lián)成短路。7）、督促施工單位做好腳手架、龍門架等場地的排水工作，防止沉陷傾斜?？?、槽、溝兩邊要放足邊坡、危險部位要另做支撐，搞好排水工作，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)緊急情況，應馬上停止土方施工。雨期施工中遇到氣候突變，發(fā)生暴雨、水位暴漲、山洪暴發(fā)或因雨發(fā)生坡道打滑等情況應當督促施工單位停止土石方機械作業(yè)。大風、大雨后，要督促施工單位組織人員檢查腳手架是否牢固，如有傾斜、下沉、松扣、崩扣和安全網(wǎng)脫落、開繩等現(xiàn)象，要及時進行處理。8）、注重地質環(huán)境，避免工程施工引發(fā)新的地質災害。在切坡、開挖、爆破等工序實施前應查明作業(yè)面附近山體情況，必要時，做好預加固、防排水等輔助施工措施和施工過程監(jiān)測預警等工作。第三章 安全監(jiān)理程序和主要內容安全監(jiān)理方案主要內容：1）、安全監(jiān)理工作依據(jù)；2）、安全監(jiān)理工作目標；3）、安全監(jiān)理工作內容；4）、項目監(jiān)理機構安全監(jiān)理崗位、人員及工作任務；5）、安全監(jiān)理工作制度；6）、初步認定的危險性較大的分部分項工程一覽表；7）、初步認定須經(jīng)監(jiān)理復核安全許可驗收手續(xù)的大中型施工機械和安全設施一覽表；8）、初步確定須編制的專項安全監(jiān)理細則一覽表；9）、初步選定的新材料、新技術、新工藝及特殊結構防止安全事故的監(jiān)督控制措施；10）、必要的安全防護用品。專項安全監(jiān)理細則主要內容：1）、危險性較大的分部、分項工程安全監(jiān)理工作的特點和施工現(xiàn)場環(huán)境狀況；2）、安全監(jiān)理人員安排與分工；3）、安全監(jiān)理工作的方法及措施；4）、針對性的安全監(jiān)理檢查、控制用點；5）、相關過程的檢查記錄（表）和資料目錄。施工現(xiàn)場日常安全監(jiān)理的工作內容：一、加強督促。1）監(jiān)督施工單位按照國家有關法律、法規(guī)、工程建設強制性標準和經(jīng)審查同意的施工組織設計或專項施工方案組織施工，制止違規(guī)作業(yè)。2）、督促施工單位定期進行安全生產(chǎn)自查工作（班組檢查、項目部檢查、公司檢查），并將檢查結果報送項目監(jiān)理部。3）、督促施工單位分階段進行自查自評。工程監(jiān)理單位根據(jù)現(xiàn)場安全狀況和自查自評情況，認真、公正地進行審查評價，填寫有關報表，并報送當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T或其授權的建設工程安全監(jiān)督管理部門備案。二、巡視檢查。對施工單位安全生產(chǎn)情況的安全巡查，監(jiān)督施工單位落實各項安全措施。發(fā)現(xiàn)有違規(guī)施工和存在安全事故隱患的，應要求施工單位整改；情況嚴重，由總監(jiān)理工程師下達工程暫停施工令，并報告建設單位單位拒不整改或不停止施工的，應及時向當?shù)卣嘘P部門書面報告。三、監(jiān)理會議。1）、在定期召開的監(jiān)理會議上，將安全生產(chǎn)列入會議主要內容之一，評述現(xiàn)場安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和存在問題，提出整改要求，制定預防措施，使安全生產(chǎn)工作落到實處。2）、發(fā)現(xiàn)施工單位違反安全施工有關要求時，應在監(jiān)理例會上提出或簽發(fā)《監(jiān)理通知》，責成施工單位整改。3）、在《監(jiān)理月報》中向建設單位匯報有關安全、文明施工情況。張拉作業(yè)的巡視檢查：1）、張拉作業(yè)人員必須嚴格遵守各項技術操作規(guī)程。2）、張拉機具、千斤頂?shù)葯C具使用前必須經(jīng)有資質的單位鑒定和標定，壓力表、持壓閥、油管等部件的接頭必須牢固。3）、張拉開始時，必須保持楔槽的清潔衛(wèi)生，不得有油膩和雜物。4）、張拉時非工作人員不得進入工作區(qū)。壓力表指針在一定壓力時，禁止擰動油泵和千家頂每個受力螺絲或撬打千斤頂。5）、千斤頂與油泵在穩(wěn)壓時，工作人員必須在安全的位置。6）、退楔時所有人員必須遠離千斤頂，禁止對著楔塊退出和在鋼絲繩的斜度位置站立。7）、拆除千斤頂時，必須先取出、千斤頂兩側的楔塊。8）、懸空張拉，必須先搭設工作平臺，工作平臺上應有欄桿、保險繩等安全設施。9）、應搭設滿足操作人員和張拉設備荷載牢固可靠的腳手架，并搭設防雨棚。10）、預應力張拉區(qū)域應設明顯的安全標志，非操作人員禁止進入。11）、張拉鋼筋的兩端必須設置擋板，，其寬度應距張拉鋼索兩外側各1米以上。第二章 安全風險管理事故報告的內容和方式：1）事故發(fā)生時間、地點、事故類型、人員傷亡情況、預估的直接經(jīng)濟損失；2）事故中的建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位、名稱、資質等級情況，施工單位安全生產(chǎn)許可證號及發(fā)證機構，施工單位“三類人員”的姓名及崗位證書情況，監(jiān)理人員執(zhí)業(yè)資格等情況；3）、項目的基本概況；4）、事故的簡要經(jīng)過，緊急搶險救援情況，事故原因的初步分析；5）、采取措施的情況；6）、事故報告單位、簽發(fā)人及報告時間等。報告方式：緊急情況下，可采取電話、傳真、電子郵件的形式先行報告概況，有新情況及時續(xù)報，但應在12小時內補齊書面材料。第一章 安全監(jiān)理概述安全生產(chǎn)方針：安全第一、預防為主、綜合治理。1）、安全第一是原則和目標，就是在生產(chǎn)過程中把安全放在第一重要的位置上，切實保護勞動者的生命安全和身體健康。就是要求所有參與工程建設的人員，包括管理者和操作人員以及對工程建設活動進行監(jiān)督管理的人員都必須樹立安全的觀念，不能一味追求經(jīng)濟利益而犧牲安全。當安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時，必須先解決安全問題，在保證安全的前提下從事生產(chǎn)活動，也只有這樣才能使生產(chǎn)正常進行，促進經(jīng)濟的發(fā)展，保持社會穩(wěn)定。2）、預防為主是手段和基本途徑。就是要把安全生產(chǎn)工作的關口前移，超前防范，建立預教、預測、預想、預報、預警、預防的遞進式、立體化事故隱患預防體系，改善安全狀況，預防安全事故。在工程建設活動中，根據(jù)工程建設的特點，對不同的生產(chǎn)要素采取相應的管理措施，有效地控制不安全因素的發(fā)展和擴大，把可能發(fā)生的事故消滅在萌芽狀態(tài)，以保證生產(chǎn)活動中人的安全與健康。3）、綜合治理是落實安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)的最有效手段。綜合治理，是指為適應我國安全生產(chǎn)形勢的要求，要自覺遵循安全生產(chǎn)規(guī)律，正視安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復雜性，抓住安全生產(chǎn)工作中的主要矛盾和關鍵環(huán)節(jié)，綜合運用經(jīng)濟、法律、行政等手段，人管、法治、技防多管齊下，并充分發(fā)揮社會、職工、輿論的監(jiān)督作用，有效解決安全生產(chǎn)領域的問題。綜合治理是安全生產(chǎn)方針的基石，是安全生產(chǎn)工作的重心所在。專項安全技術措施：施工單位應在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現(xiàn)場監(jiān)時用電方案，對下列危險性較大的工程應當編制專項施工方案，并附安全驗算結果，經(jīng)施工單位技術負責人、監(jiān)理工程師審查同意簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督：1）、不良地質條件下有潛在危險的土方、石方開挖；2）、滑坡和高邊坡處理；3）、樁基礎、擋墻基礎、深水基礎及圍堰工程；4）、橋梁工程中的梁、拱、柱等構件施工等；5）、隧道工程中不良地質隧道、高瓦斯隧道、水底海底隧道；6）、水上工程中的打樁船作業(yè)、施工船作業(yè)、外海孤島作業(yè)、邊通航邊施工作業(yè)等；7）、水下工程中的水下焊接、混凝土澆注、爆破工程等；8）、爆破工程；9）、大型臨時工程中的大型支架、模板、便橋的架設與拆除，橋梁、碼頭的加固與拆除工程；10）、其他危險性較大的工程。十六屆五中全會戰(zhàn)略：節(jié)約、清潔、安全、可持續(xù)發(fā)展安全事故特點：嚴重性、復雜性、可變性、多發(fā)性安全管理系統(tǒng)活