【文章內(nèi)容簡介】 時說。浙江早在1993年提出建設海洋經(jīng)濟大省，此次《規(guī)劃》將浙江經(jīng)濟發(fā)展的新目標定為建設海洋經(jīng)濟強省，建成我國大宗商品國際物流中心、舟山海洋綜合開發(fā)試驗區(qū)、海洋海島開發(fā)開放改革示范區(qū)、現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)、海陸統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)和生態(tài)文明及清潔能源示范區(qū)。在傳統(tǒng)海洋經(jīng)濟方面，浙江落后于廣東和山東，需要通過打造現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，走上一條大開大合的轉(zhuǎn)型升級之路。浙江計劃到2015年海洋生產(chǎn)總值突破7200億元，占全國海洋經(jīng)濟比重提高到15％；最終發(fā)展成為我國海洋經(jīng)濟參與國際競爭的核心區(qū)域和保障國家經(jīng)濟安全的戰(zhàn)略高地?！罢憬瓝碛胸S富的海洋、漁業(yè)、油氣、港口、海水養(yǎng)殖等資源，舟山群島正在發(fā)展?jié)O業(yè)和旅游業(yè)，有很多島嶼可以開發(fā)利用。我們發(fā)展海洋經(jīng)濟的經(jīng)驗還不成熟，需要全盤規(guī)劃?！毙そ鸪蓪τ浾哒f。浙江目前完成以“一核、兩翼、三圈、九區(qū)、多島”為空間布局的海洋經(jīng)濟總體發(fā)展規(guī)劃，一核，即以寧波—舟山港海域及其依托腹地為核心，打造海洋經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略高地。寧波—舟山港是全國貨物吞吐量最大的組合港，依托深水岸線資源和港口優(yōu)勢，浙江將規(guī)劃建設全國重要的大宗商品儲運加工貿(mào)易基地、國際集裝箱物流基地，同時配套發(fā)展新型臨港工業(yè)、海洋新能源產(chǎn)業(yè)等，加強在原油、礦石、煤炭、糧食等重要物資儲運中的戰(zhàn)略保障作用。在產(chǎn)業(yè)布局上，浙江“兩翼齊飛”，以環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶及近岸海域為北翼，成為引領長三角海洋經(jīng)濟發(fā)展的重要平臺；以溫臺沿海產(chǎn)業(yè)帶及近帶海域為南翼，與福建海西經(jīng)濟區(qū)接軌?！叭Α奔春贾?、寧波、溫州三大沿海都市圈，通過增強現(xiàn)代都市服務功能和科技支撐功能，為產(chǎn)業(yè)升級服務。同時形成九個沿海產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推進舟山、溫州、臺州等地諸多島嶼的開發(fā)和保護。與此同時，浙江將扶持培育一批海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提升整體產(chǎn)業(yè)層次。目前正在發(fā)展海洋裝備制造業(yè)，包括石化成套設備、潮汐能設備、海水淡化設備、核電設備、港口機械等，并在海洋生物醫(yī)藥、海洋可再生能源、海水利用和海洋勘探開發(fā)領域形成規(guī)模，逐漸接近國際先進水平?！兑?guī)劃》提出，浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)要優(yōu)化海洋經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，加強海洋生態(tài)文明建設，提高海洋科教支撐能力，創(chuàng)新體制機制，統(tǒng)籌海陸聯(lián)動發(fā)展，建設綜合實力較強、核心競爭力突出、空間配置合理、生態(tài)環(huán)境良好、體制機制靈活的海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)，形成我國東部沿海地區(qū)重要的經(jīng)濟增長極。據(jù)悉，浙江將鼓勵民營經(jīng)濟參與海洋開發(fā)，在溫州、臺州進行改革試點，清理不利于民營資本進入海洋開發(fā)的政策性障礙，支持民營企業(yè)參與之前一直被國有企業(yè)壟斷的港口物流、戰(zhàn)略物資儲運、石化工業(yè)以及海岸線、灘涂、小島、海域等海洋空間資源的集中連片開發(fā)。內(nèi)與外：擴大國內(nèi)需求，轉(zhuǎn)變外貿(mào)方式“十二五”規(guī)劃綱要草案指出，堅持擴大內(nèi)需特別是消費需求的戰(zhàn)略，必須充分挖掘我國內(nèi)需的巨大潛力，著力破解制約擴大內(nèi)需的體制機制障礙，加快形成消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟增長新局面。“大宗原材料價格飛漲，國際上貿(mào)易壁壘也在不斷增加，海外市場需求疲軟，企業(yè)出口面臨的困難越來越多?！比珖舜蟠怼⒓{愛斯集團董事長莊啟傳說，只有將經(jīng)濟增長建立在國內(nèi)需求的基礎之上，才能更好地抵御外部沖擊，并降低對國外市場的依賴程度。代表、委員們表示，擴大國內(nèi)需求是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的長期戰(zhàn)略方針，在應對國際金融危機的過程中發(fā)揮了至關重要的作用。外需不足將是一個長期的趨勢，企業(yè)必須痛下決心，實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，使過多依靠出口拉動經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)需拉動經(jīng)濟?！拔覈鴥?nèi)需市場龐大，但日益高昂的物價讓越來越多的國人到境外購物?！比珖f(xié)委員、天正集團董事長高天樂建議，對一些與百姓生活息息相關的生活用品，降低關稅，加大進口，將境外購買力轉(zhuǎn)化為國內(nèi)消費，讓百姓購物更方便、更實惠。，就是實現(xiàn)以出口導向戰(zhàn)略為主向出口導向戰(zhàn)略與進口替代戰(zhàn)略并舉的轉(zhuǎn)化，進而使出口導向產(chǎn)業(yè)和進口替代產(chǎn)業(yè)互相補充、互相支持。所謂進口替代戰(zhàn)略，是指用本國產(chǎn)品來替代進口品，進而帶動其他經(jīng)濟部門發(fā)展，促進本國工業(yè)化的戰(zhàn)略。政府和企業(yè)是推進轉(zhuǎn)型升級的兩種不同的力量。從根本上說，企業(yè)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主體，離開了這一微觀基礎，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級便成了無源之水、無本之木。實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型又離不開政府作用的發(fā)揮。政府主要是創(chuàng)造、提供促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的條件或環(huán)境。一個是內(nèi)因，一個是變化的條件。只有兩種力量結(jié)合，雙方互動，才能更加有效地實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。就浙江的情況而言，應對當前的挑戰(zhàn)，確保浙江經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，關鍵還是激發(fā)企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)升級的動力。第四篇：路橋施工企業(yè)如何轉(zhuǎn)型升級路橋施工企業(yè)如何轉(zhuǎn)型升級（中華鐵道網(wǎng)、《路訊》雜志特約通訊員 ?？牵?013年6月,中國一場銀行間“錢荒”，是對央行掌控的一次壓力測試。市場的過激反應，是人們對經(jīng)濟增速乏力、以往增長模式走到盡頭的擔憂的集中體現(xiàn)。而此次央行的態(tài)度變化，既給了那些不守規(guī)矩的銀行一個警告，又向市場發(fā)出了逼迫中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的強烈信號。去銀行貸款更難了，銀行公司化了，經(jīng)營不善也會破產(chǎn)。黨的十八大召開后，尤其是新一屆國家領導集體上任以來，我國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，但受到國內(nèi)外各類復雜環(huán)境因素的影響，經(jīng)濟增速放慢，投資增長減緩，施工企業(yè)發(fā)展面臨業(yè)務量減少，勞動力成本上升，原材料價格上漲，企業(yè)融資渠道不暢，市場不規(guī)范等新問題?！笆濉笔俏覈D(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關鍵時期，如何在應對當前挑戰(zhàn)的同時，加快路橋施工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，是路橋施工企業(yè)亟需面對和解決的重大課題。幾年來，歐美債務危機持續(xù)發(fā)酵，世界經(jīng)濟復蘇緩慢，拉動國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的三駕馬車受到嚴重影響，經(jīng)濟發(fā)展步入了慢車道。路橋施工企業(yè)普遍感覺市場環(huán)境不景氣，面臨較大的生存發(fā)展壓力。勞動力成本大幅攀升，原材料價格快速上漲，企業(yè)融資難度加大；與壓級壓價、最低價中標、墊資施工、拖欠工程款等這些行業(yè)“頑疾”，交織在一起，極大地擠壓著企業(yè)的利潤空間，給企業(yè)帶來了巨大的挑戰(zhàn)?！案咄度搿⒏吣芎?、低效率、低利潤”的粗放型發(fā)展方式已不可持續(xù)。調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)營結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)路橋施工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級已迫在眉睫。隨著國家宏觀調(diào)控政策收緊，銀行貸款緊縮，國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)放緩，基礎建設投資大幅度減少，施工企業(yè)市場份額嚴重萎縮。面對國家適時調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以適應國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢，路橋施工企業(yè)必須加大轉(zhuǎn)型升級的步伐來適應外部市場變化。面對新形勢，一些路橋施工企業(yè)采取了實施產(chǎn)業(yè)鏈上下游領域的延伸、大力拓展海外市場、推動內(nèi)部管理變革、開展科技創(chuàng)新等多種措施和手段，積極展開了轉(zhuǎn)型升級的探索與實踐。中交集團提出了打造“五商”中交，即：全球知名的工程承包商、城市綜合體開發(fā)運營商、特色房地產(chǎn)商、基礎設施綜合投資商、海洋重型裝備與港口機械制造及系統(tǒng)集成總承包商。構(gòu)筑生命共同體，打造品質(zhì)中交；走出去拓市場，打造全球中交；推進管理提升，打造效益中交；加強黨的建設，打造活力中交”。爬坡過坎，舉重若輕破難題；克難前行，上下搏擊渡難關。堅定信心，凝心聚力，落實責任，扎實工作，打造“升級版”中交,實現(xiàn)“中交夢”。中交一公局提出了實施“交通設施一體化”戰(zhàn)略。筆者認為轉(zhuǎn)型升級是路橋施工企業(yè)發(fā)展的必由之路。一、實施多元化經(jīng)營、完善一體化戰(zhàn)略2013年6月20日，國務院批準了《國家公路網(wǎng)規(guī)劃(2013年2030年)》，國家公路網(wǎng)規(guī)劃方案由普通國道和國家高速公路兩個路網(wǎng)層次構(gòu)成，總規(guī)模約40萬公里。升級改造大約10萬公里、新建8千公里的普通國道，新建高速公路大約3萬公里。這一消息對路橋施工企業(yè)來說是久旱逢甘露，是新機遇，也是新挑戰(zhàn)。路橋施工企業(yè)要抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，就要依托前瞻性的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，以提高企業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量為主線，立足于以路橋、市政、鐵路、房建、港口、水利、機電設備安裝為主的多元經(jīng)營戰(zhàn)略，走以路、橋、隧、港、水利、房建、機電設備一體化施工設計總承包 道路，在應對市場變化中不斷調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)，積極開發(fā)主業(yè)相關聯(lián)產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化新領域與傳統(tǒng)領域協(xié)調(diào)性，加速實現(xiàn)從單一施工型向集設計、施工和機電設備采購安裝一體化的綜合型、現(xiàn)代型企業(yè)轉(zhuǎn)變，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模攀升和經(jīng)濟效益實現(xiàn)跨越式發(fā)展奠定堅實基礎。從外延型增長向內(nèi)涵型增長升級，從低勞動成本支撐向高技術(shù)支撐升級；從單純的工程施工，向設計施工總承包、技術(shù)研發(fā)、采購、物流等完整產(chǎn)業(yè)鏈升級；從低層次、低附加值的施工作業(yè)，向高端、高附加值的工程產(chǎn)品升級；從以國內(nèi)市場為主，向國內(nèi)國際兩個市場并舉轉(zhuǎn)變升級；從由一頭獨大的“承建商”，向總攬全局的“投資商”、“承包商”、“制造商”升級，實現(xiàn)路橋施工企業(yè)轉(zhuǎn)型、升級和高質(zhì)量發(fā)展。牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這一本質(zhì)要求，真正實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。二、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、探索投資新模式前幾年，因為國家加大基礎建設投資，有的工程集團擴大規(guī)模，成立幾個公路局，并同處一地，造成主體局人才流失，業(yè)態(tài)重疊，機構(gòu)重復，管理費用增加，成本加大。急需通過重組整合，來實現(xiàn)主體局轉(zhuǎn)型升級，增強綜合實力。強化企業(yè)資源整合力度，培育企業(yè)核心競爭力，是路橋施工企業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，并在升級中有效規(guī)避風險的必要手段。針對路橋施工企業(yè)業(yè)務結(jié)構(gòu)相對單一、跨國指數(shù)偏低、管理基礎比較薄弱、部分財務指標下滑、“實力派”人才稀缺、“適應性”組織建設進展緩慢等現(xiàn)實問題。路橋施工企業(yè)必須通過改革、創(chuàng)新、調(diào)整、提升，通過打造升級版，注入新動力，重新激發(fā)活力，轉(zhuǎn)型升級，提高企業(yè)競爭力。一方面要客觀認識到企業(yè)當前所處階段的本質(zhì)，繼續(xù)全面發(fā)掘支撐路橋施工企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的綜合潛力，進一步改革解決“成長的煩惱”問題；另一方面針對內(nèi)外變化，強化頂層設計，實現(xiàn)組織再造和管理提升，將產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)變成價值鏈。基于路橋施工主業(yè)，打造上、中、下游產(chǎn)業(yè)鏈。上游：進行資本運作，投資運營以路橋為主的BT、BOT等項目，逐步過渡到其他領域BT、BOT項目。企業(yè)要開發(fā)建設單位和地方政府的資源，充分借助各方的力量。中游：路橋施工工程作為過渡階段的支撐，穩(wěn)步跨入其他業(yè)務。下游：形成路橋結(jié)構(gòu)部件產(chǎn)品、路橋養(yǎng)護維修等為上游、中游配套和服務的產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。路橋施工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級要堅持“七化”方針，即，堅持區(qū)域化經(jīng)營、專業(yè)化發(fā)展、精細化管理、標準化運行、信息化驅(qū)動、國際化協(xié)同、科技產(chǎn)業(yè)化推進，建成企業(yè)管理信息化系統(tǒng),全面提升企業(yè)效率。積極探索創(chuàng)新商業(yè)運作模式，實現(xiàn)企業(yè)由施工總承包轉(zhuǎn)向施工投資聯(lián)動,由“修路”到“造路”，大力拓展綜合建設業(yè)務，探索采取BT、BOT、BOT+EPC、FBT“融資建造+移交”模式、CCBP“城市綜合建造+專業(yè)聯(lián)動”模式、CPD+BIP“城市綜合規(guī)劃設計+建造+產(chǎn)業(yè)專業(yè)聯(lián)動”等模式，創(chuàng)新項目管理體制，完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，促進項目管理向集約化發(fā)展。只有這樣，路橋施工企業(yè)才能打破天花板，進入新天地。三、改革生產(chǎn)方式,延伸產(chǎn)業(yè)鏈，不斷技術(shù)創(chuàng)新路橋施工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級要緊緊抓住路橋行業(yè)生產(chǎn)方式和工程技術(shù)的變革、集成和創(chuàng)新等關鍵環(huán)節(jié)，努力實現(xiàn)由數(shù)量型向質(zhì)量型、速度型向效益型、勞動密集型向科技密集型、粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變，橋梁、鋼結(jié)構(gòu)部件工廠化制造、機械化安裝的先進生產(chǎn)方式，達到減少工程用工、縮短施工工期、降低施工成本、確保工程質(zhì)量、節(jié)能降耗、提高綜合效益等各項預期目標，形成“路橋施工工業(yè)化”產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)路橋施工企業(yè)由施工總承包向工程總承包轉(zhuǎn)型。打造以設計、施工、運營、維護于一體的產(chǎn)業(yè)鏈，建設精品工程，拓展企業(yè)發(fā)展新空間。路橋施工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級要延伸產(chǎn)業(yè)鏈、不斷技術(shù)創(chuàng)新，以“投資帶動、設計引領”，提高內(nèi)部產(chǎn)業(yè)協(xié)同能力。借助投資業(yè)務帶動市場地域和領域的開拓，帶動業(yè)務模式（BT、BOT、PPP“公共私營合作制”、股權(quán)合作等）創(chuàng)新，帶動業(yè)務規(guī)模的乘數(shù)效應，帶動外部資源的引入；借助設計的超前特性，超前跟蹤市場動態(tài)、引導市場研究和決策、引領企業(yè)總承包業(yè)務的發(fā)展方向和業(yè)務結(jié)構(gòu)調(diào)整。不斷技術(shù)創(chuàng)新，穩(wěn)步推進產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。以公路橋梁技術(shù)為依托，組建工程技