【文章內容簡介】 確認。由于我們在南海乙烯LOP項目上精心組織、精心施工、嚴格監(jiān)督管理，工程質量得到監(jiān)理和業(yè)主的好評，獲得中國工程建設焊接協(xié)會頒發(fā)的2006年全國優(yōu)秀焊接工程獎。二、安全管理安全生產是一個相當復雜的系統(tǒng)工程，必須堅持預防為主的原則，實行全員、全過程、全方位的安全管理，對施工現(xiàn)場中的人、機、物、環(huán)境等生產要素進行合理有效地組織、策劃、協(xié)調、控制，使之處于良好狀態(tài)和安全運行，并不斷進行糾偏和改進，達到優(yōu)質、高效、均衡、安全生產。我公司承建的南海石化80萬噸/年乙烯LOP項目，裝置非常緊湊，空間小，高空作業(yè)多，施工安全標準執(zhí)行CSPC標準和相關要求最嚴格的國際標準規(guī)范。為此，我們對項目部安全管理提出五項管理思路和要求：一是改縱向單科管理為橫向綜合管理，推行全面安全管理；二是改面向過去為面向未來，推行事前預測，實行預防為主；三是改由事故分析為事前分析，推行系統(tǒng)工程邏輯分析，把事故消滅在萌芽狀態(tài)；四是改靜態(tài)管理為動態(tài)管理，推行反饋原則指導下的安全評價，避免安全與生產脫節(jié)；五是改管理對象為管理動力，推行本質安全。具體通過以下幾個方面實施安全管理：、科學管理、提高安全意識項目部在安全管理上明確提出了：安全生產是領導者的第一責任；職工的第一福利；項目健康發(fā)展的第一因素。由于安全管理是項目所有管理中最為重要的管理之一，項目經理親自抓，首先是建立安全保證體系，并負責成立項目部安全領導小組，設置安全管理部門，配備安全專職管理人員，并組織人員編制項目部HSE工作計劃和安全生產責任制度、安全檢查制度、安全會議制度等一系列安全生產管理制度，使以后的項目安全管理做到了“有法可依”。項目部安全管理人員把安全工作當作一種事業(yè)而不僅僅是職業(yè)來經營，既當好安全員又當好服務員、調解員，既強調項目安全管理又強調為施工服務,指導幫助施工隊伍不斷完善安全技術措施,確保項目本質安全，并始終關注職工的身體健康、思想健康，做到“以人為本，安全第一?！惫局饕I導高度重視，多次到現(xiàn)場指導安全工作，對項目安全管理工作提出了非常具體的要求，反復重申安全管理的極端重要性，強調項目部一把手負總責，分管安全工作的領導具體負責，核心是做到八個到位既：認識到位、領導到位、責任到位、措施到位、落實到位、教育到位、設備到位、記錄到位。同時要堅持安全管理“五同時”和各項防范措施的“四落實”制度，把項目的安全工作做好做扎實。，保障安全施工LOP項目安全管理采用石化系統(tǒng)的ＨＳＥ管理模式，其管理范圍比傳統(tǒng)的范圍廣，主要內容包括：職工入場培訓、特種作業(yè)人員專業(yè)培訓、暫住證辦理、設備報驗、電氣管理、腳手架管理、車輛報檢、應急處理、出門證辦理、入門證辦理、工作證辦理、勞保管理、安全會議、安全檢查、方案中安全分析、安全評估、環(huán)境管理、職工營地檢查、食堂衛(wèi)生檢查、現(xiàn)場廁所管理、急救培訓、各區(qū)現(xiàn)場安全管理、與外界的信息交流、各種演習的管理（如消防）等。根據其要求，我們合理配置資源，項目部配置專職安全員6人，兼職安全員8人，分工明確細致、職責落實；安全標識清晰全面，項目部共發(fā)放安全標語56條，安全標志1000余塊，制作一法三卡標牌100余塊；安全防護到位，腳手架材料投入1200余噸價值500多萬元，安全防護用品和安全設備投入120多萬元，職工教育10多萬元，臺風和工傷事故應急救援準備資金15萬元等，同時提出不論施工生產多忙，進度要求多緊，一切為安全讓路，重申“安全第一”的方針，杜絕“多重第一”混淆職工思想。、促進安全管理項目部狠抓各項規(guī)章制度的落實，強化施工現(xiàn)場的安全管理，確保實現(xiàn)“三無一達標”即：“無違章、無事故、無通報、文明施工達標”和三不”（不傷一個人、不著一把火、不損壞一臺設備）“兩面”（入場安全教育面100%、重大隱患整改面100%）的目標。堅持每天的班前安全快會制度；堅持每天工作前的安全交底制度，確保每個施工人員在每一天工作前都能明白自己工作中的危險因素和需要采取的安全技術和安全管理措施；堅持特殊作業(yè)安全票證制度，確保安全措施到位方可作業(yè)；堅持每周六的文明施工制度；堅持項目本身重大危險源的排查、登記、上報制度；堅持項目重大危險源應急預案的全員教育、演練、改進制度，積極參加業(yè)主和當地政府組織的應急預案演練；堅持確定和發(fā)布項目每周安全控制重點制度，如：腳手架搭設、密閉空間作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)等；堅持特種作業(yè)和高處作業(yè)人員、炊事人員身體體檢制度；堅持重大和高危作業(yè)安全管理人員旁站監(jiān)督制度；堅持分包安全管理納入項目本身控制制度；堅持機具入場驗收制度；堅持勞保用品和安全防護用品安全驗收制度；堅持項目人員定期培訓制度；堅持安全管理人員每月定期培訓提高制度；堅持項目人員每月安全考核制度；堅持評先和人員晉升“安全一票否決”制度；堅持腳手架驗收掛牌制度；堅持安全管理人員“責、權、利”相統(tǒng)一和定期休假制度；安全管理以制度管人，管理人員以身作則，制度面前人人平等。安全管理，教育鼓勵為主，獎罰結合，采用多種方法提高職工安全生產的積極性?；旧献龅搅怂枷胝J識到位，責任落實到位，檢查整改到位，措施保障到位。做到層層有壓力，人人有責任，處處有監(jiān)督，實行全方位、全過程管理，取得了較好的成效。，增強各級管理人員的安全風險意識 建立合理、適宜的安全激勵機制，調動員工的安全工作積極性，是一個雙贏的管理辦法，一味的實行強制管理機制，只能被動的約束人的行為，而安全工作需要全體員工的主動參與和自覺行動。為此項目部決定在項目推行安全風險抵押金制度，從項目部領導到全體員工根據各自在安全管理上的職責不同，分別拿出每月績效工資的40%、30%、20%等。在月末進行考核，考核合格返還風險抵押金，并給予同等比例的安全獎勵。考核不合格者將扣除風險抵押金，連續(xù)三個月考核不合格者將離開現(xiàn)職進行安全培訓。隨著這一制度的實行，極大地調動了全體員工參與安全管理的積極主動性。，促進安全工作協(xié)調發(fā)展。項目部黨委、工會、團總支等部門定期組織召開班組安全民主分析會，及時了解職工安全思想狀況，做好職工的安全思想穩(wěn)定工作，有針對性地開展了安全思想教育，進一步提高了各級人員遵章守紀的安全生產自覺性。，全面開展安全質量標準化活動。公司所要求的安全報表，不僅是對工程從開工到竣工整個過程安全工作的詳細記錄，而且也是我們堵塞漏洞、實行標準化管理的有效辦法，項目部基本上都能認真填報各種報表，對安全管理工作起到了很好的效果，為了使安全質量標準化工作在項目部全面開展，并切實提高項目安全生產管理控制水平，項目部開展爭創(chuàng)安全質量標準化工地活動。為認真貫徹國家和公司安全會議精神，項目部全面開展了反人身事故、反設備事故、反習慣性違章的安全生產綜合整治和整改活動，跟據安全檢查所反映出來的問題，項目部確定了兩項專項治理工作：施工臨時用電和腳手架搭拆工程，要求項目部各部門要繼續(xù)加大安全專項治理活動，做到整治活動要貫穿于項目施工全過程?！鞍踩谝弧钡脑瓌t，推行本質安全在項目實施過程中我們確立了“安全第一”的四大原則： 資金投入保障安全第一 崗位培訓重在安全第一 施工過程落實安全第一 人員福利突出安全第一項目經理、隊長、班長三級安全第一責任人堅持四個到位、九個做到。四個到位：1）各級安全第一責任人的主要議事日程上，安全第一必須到位；2)各級安全第一責任人的時間安排上，安全第一必須到位；3)各級安全第一責任人在研究、決策、定奪重大問題上，安全第一必須到位。4)各級安全第一責任人在確定各級人員的責權利時，安全第一必須到位。九個做到：1)各級安全第一責任人要親自主持召開本單位的安全辦公會議，研究、解決安全生產中的重大問題；2)各級安全第一責任人要抓住本單位存在的重大隱患不放，并且要一抓到底。凡是分管安全工作的領導解決不了的問題, 各級安全第一責任人要親自過問，出面解決；3)凡是上級有關安全生產方面的規(guī)定、要求，各級安全第一責任人要不折不扣地執(zhí)行。特別是有關資金問題，各級要按規(guī)定足額提取和使用。4)各級安全第一責任人要按規(guī)定建立健全本級安全管理機構； 5)在提拔選用干部時，各級安全第一責任人要把安全績效作為一項主要政績來考核，凡是安全意識不強，安全政績差的干部，不能被提拔重用； 6)凡發(fā)生重大未遂事故或死亡事故，主要領導要親自參加事故的調查、分析和處理；7)在安全與生產、安全與其他工作發(fā)生矛盾時，各級安全第一責任人要堅持一切為安全讓路、一切服從于安全的原則，把安全第一放到“重中之重，重中之首”的位置上；8)在項目部、隊組織的各種檢查、考核、驗收、評比中，各級安全第一責任人必須堅持安全一票否決制，把施工安全作為其先決條件；9)各級安全第一責任人要支持其他部門圍繞安全生產這個主題開展的工作及活動，形成綜合治理的安全管理網絡。，推行項目安全管理全面發(fā)展 項目部協(xié)作單位是項目部施工力量的重要組成部分，協(xié)作單位安全管理的好壞直接關系到項目部整體安全形勢的穩(wěn)定，如何做好項目協(xié)作單位的安全管理工作，是擺在項目部領導和安全部門人員面前的一個重要的問題，為此，項目部召開了3次專題會議就此問題進行討論，最終形成了項目部協(xié)作單位安全管理辦法。首先是從源頭上把關，堅決從具有相關資質的單位選隊伍，杜絕違法分包現(xiàn)象的發(fā)生，對協(xié)作單位資格進行預審，其次是當協(xié)作單位確定后，項目經理部與協(xié)作單位簽定安全協(xié)議，明確雙方的安全權利和義務。第三是項目經理部在開工前應提出安全管理要求（安全組織機構設置要求；安全管理人員配置要求；安全計劃編制要求；人員培訓要求；應急反應要求；安全會議要求；一般作業(yè)安全管理要求；高危作業(yè)安全管理要求等。不僅僅只是這些內容）通知協(xié)作單位：協(xié)作單位應按相關要求對其員工進行適當的培訓，以確保他們有足夠的知識和能力來安全地進行工作。每一位進入現(xiàn)場的員工必須進行入場培訓，要求協(xié)作分包單位配置適宜的安全資源（建立安全管理機構和管理網絡，按要求配備安全管理人員；員工資格符合要求，特種作業(yè)人員持證上崗；為作業(yè)人員配備必須的個人防護用品；配備符合安全環(huán)保要求的設施、設備；配置必須的安全防護器具，安全標志等）。第四對協(xié)作分包方作業(yè)過程進行協(xié)調和監(jiān)督，協(xié)作單位按項目部的要求對安全工作和事故情況進行記錄，并及時傳遞信息；對于較為危險的作業(yè)，應經項目部有關部門檢查認可，并安排專人現(xiàn)場監(jiān)護；協(xié)作單位定期組織安全檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時組織整改；對于違反公司和項目部安全管理規(guī)定的行為，項目部有權進行處罰。協(xié)作單位如果發(fā)生事故，應及時采取措施進行處理，并把事故情況報告項目部有關部門。最后對協(xié)作單位的安全表現(xiàn)進行評價，協(xié)作單位作業(yè)完成后，對其安全管理情況進行評價，工程結算款的15%預留由項目安全管理部門進行控制，項目安全管理部門根據協(xié)作單位的安全管理情況，填寫《協(xié)作單位安全表現(xiàn)評價表》，上報公司安全管理部門備案。通過科學管理，科學施工，順利完成項目部安全和環(huán)境管理目標，項目部從2004年3月開工進點以來未發(fā)生一起可記錄的事故，取得了480萬安全工時無事故的好成績，項目部被總包單位評為《安全生產先進單位》和《300萬工時安全施工獎》，成為JGC四家分包商中唯一未有可記錄事故的單位受到JGC的高度評價；公司因此被日揮公司總部評為中國區(qū)唯一一家安全管理先進協(xié)作單位；項目HSE管理部全體成員六個人被JGC授予1000萬安全工時突出貢獻獎；安全經理本人還被授予項目 JGC安全管理（HSE）突出貢獻獎。三、施工進度管理進度控制和管理是項目管理的重要內容，進度控制目標是施工合同中的一項重要指標，進度目標管理和控制是項目管理的目標和任務。組織機構