【文章內(nèi)容簡介】 進一步擴大了群眾對“最多跑一次”改革工作的知曉率。 ①調(diào)研不夠 整改落實情況：黨組書記和班子成員帶頭改進作風(fēng)，每月帶隊下基層和企業(yè)調(diào)研,以身作則，以上率下。2019 年，班子成員下基層和企業(yè)調(diào)研 X 余次，并針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)發(fā)展、重大項目建設(shè)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等方面撰寫了專題調(diào)研報告。②項目儲備前瞻性不夠 整改落實情況：一是制定了《市 X 推進項目儲備和前期工作實施方案》，進一步完善了重點建設(shè)項目儲備機制。協(xié)調(diào)和督促各部門、各項目單位按要求上報重點建設(shè)項目，報送項目進展相關(guān)信息，不斷充實重點建設(shè)項目儲備。二是組織股室長開展項目儲備知識業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，由饒明峰主任帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)了《政府投資條例》及《X 省企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理辦法》，著力提高了全委抓項目的預(yù)見性和前瞻性。③對政策扶持的預(yù)判性不高 整改落實情況：根據(jù)上級安排，組織了全體干部職工集中收聽收看國家 X《政府投資條例》專題培訓(xùn)會，提高了全委對國家政策、產(chǎn)業(yè)政策的分析研判力度。④“三爭”工作的力度有待加強 整改落實情況：2019 年以來，我委進一步加大了“三爭”工作力度，對照國家、省預(yù)算內(nèi)資金項目支持方向，指導(dǎo)各單位篩選好項目、大項目申報，截止目前全 X 市向上爭取項目合計 X 項，爭取上級資金 X 萬元，其中 X 項目合計 X 項，爭取上級資金 X 萬元，占 X 比例 X%。 ①理論學(xué)習(xí)抓的不緊 整改落實情況：制定了《市 X2019 年黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)安排計劃》，我委嚴(yán)格按照中心組學(xué)習(xí)制度，切實做到了學(xué)習(xí)有計劃、有執(zhí)行、有監(jiān)督、有落實，確保學(xué)習(xí)制度化、常態(tài)化和長效化。2019 年以來，召開黨組中心組專題學(xué)習(xí)X 次。②重視不夠，落實意識形態(tài)責(zé)任制不力 整改落實情況：制定了《市 X 黨組落實意識形態(tài)工作責(zé)任制實施辦法》，將意識形態(tài)工作納入黨員干部培訓(xùn)、黨組織生活會、民主生活會等活動的重要內(nèi)容。將意識形態(tài)工作納入黨建工作重要內(nèi)容，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單。③管理不嚴(yán)，教育引導(dǎo)不力 整改落實情況：一是加強了理論武裝，把習(xí)****記*關(guān)于意識形態(tài)工作的重要講話精神和各級黨委對意識形態(tài)工作的決策部署納入干部職工理論學(xué)習(xí)計劃，及時召開了全體干部大會學(xué)習(xí)習(xí)****記*關(guān)于意識形態(tài)工作的重要講話精神。二是制定了《市 X2019 年機關(guān)干部理論學(xué)習(xí)計劃》，要求全體干部職工在學(xué)習(xí)中要緊密聯(lián)系本職工作實際，勇于實踐，大膽探索，敢于創(chuàng)新，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，學(xué)習(xí)掌握必要的新知識，提高工作能力和水平，更好地服務(wù)群眾。截止目前，我委共安排全體干部開展集中學(xué)習(xí)X 次。三是廣泛開展談心談話。結(jié)合今年以來的 2018 年度民主生活會、脫貧攻堅專項巡視整改專題民主生活會、巡察整改專題民主生活會等，在全委廣泛開展了談心談話，及時與干部傳遞信息、交流感情，實時掌握干部在思想、生活、作風(fēng)、履職等方面的情況，從而做到及時引導(dǎo)思想、快速查擺問題，實現(xiàn)了對干部的有效監(jiān)督管理。(二)黨的建設(shè)方面 ①黨組會議召開不經(jīng)常，研究黨建工作少 整改落實情況：制定了《市 X 黨建工作制度匯編》，完善了黨建工作責(zé)任體系，切實增強了責(zé)任主體抓黨建工作的自覺性。就全年發(fā)展黨員、“不忘初心牢記使命”主題教育等召開了黨組會議專題研究。②班子成員對黨建工作過問較少 整改落實情況：班子成員帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，圍繞增強黨性、提高素質(zhì)目標(biāo)，認(rèn)真做好黨課課件，帶領(lǐng)和督促全體黨員深入學(xué)習(xí)黨規(guī)黨章、習(xí)**記*系列重要講話精神。委黨組書記、主任 X 以《XX》為題給全體干部職工上了一堂專題黨課。③黨建專職力量薄弱 整改落實情況：加強了黨建專職力量，結(jié)合機構(gòu)改革，在內(nèi)設(shè)機構(gòu)中專門設(shè)置機關(guān)黨委，明確了黨建專職人員，并按要求進一步規(guī)范了黨建記錄會議內(nèi)容，確保記錄內(nèi)容真實、準(zhǔn)確、完整，同時做好了會議記錄的管理存檔。 ①干部管理制度不完善 整改落實情況：委黨組高度重視干部選拔任用工作，制定了《機關(guān)干部目標(biāo)管理考核辦法》，完善了選人用人機制，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作各項規(guī)定，在干部選拔任用工作上堅持民主推薦、民主測評等制度。嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》等有關(guān)文件規(guī)定的程序，切實做到履行程序不走樣。②黨支部凝聚力、號召力發(fā)揮不夠 整改落實情況：委黨總支不斷加強對年輕干部的教育和引導(dǎo)，加大對黨的基本理論、基本知識和黨的歷史的學(xué)習(xí)，不斷充實黨員干部隊伍，我委干部 X 于 X 月份提交了入黨申請書。③發(fā)展黨員程序不規(guī)范 整改落實情況：委黨總支嚴(yán)格按照黨章和發(fā)展黨員的有關(guān)規(guī)定，在培養(yǎng)、考察、政審、審批等每一個環(huán)節(jié)上嚴(yán)格要求，嚴(yán)格把關(guān)，堅持個別吸收原則，成熟一個發(fā)展一個，我委干部 X 于 X 月 X 日通過征求黨內(nèi)外群眾座談會意見并經(jīng)機關(guān)支部委員會審議，于 X 月 X 日經(jīng)黨總支審議通過，同意列為黨的發(fā)展對象。④支部換屆不嚴(yán)肅整改落實情況：委黨總支切實規(guī)范支部換屆工作程序，嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等要求，確保整個工作依法、依規(guī)、依程序進行。X 月 X 日，離退休支部召開了離退休支部黨員大會，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按程序要求選舉產(chǎn)生了新一屆中共 X 市 X 委員會離退休支部委員會委員。⑤黨員日常教育管理抓常抓細有待加強 整改落實情況：委黨總支扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化、常態(tài)化，督促各黨支部加強黨務(wù)培訓(xùn)，定期開展黨日活動，深入開展“不忘初心，牢記使命”主題教育實踐活動，加強基層組織建設(shè)，發(fā)揮好黨建引領(lǐng)帶動作用。截止目前，機關(guān)黨支部開展黨員主題活動 X 次，離退休黨支部開展主題活動 X 次，并建立了主題黨日活動臺賬。 ①民主生活會召開不嚴(yán)謹(jǐn) 整改落實情況：X 月 X 日，及時召開了巡察反饋民主生活會，完善了巡察反饋民主生活會材料并裝訂成冊，進一步規(guī)范了民主生活會流程，提高了民主生活會質(zhì)量。②黨員政治生日活動開展不經(jīng)常整改落實情況：委黨總支嚴(yán)格落實“三會一課”、“支部主題黨日”、黨員政治生日等制度規(guī)定為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把制度建設(shè)貫穿機關(guān)黨的建設(shè)全過程、全維度，將黨建工作融于業(yè)務(wù)工作當(dāng)中，以黨建促業(yè)務(wù)、以業(yè)務(wù)帶黨建。X 月 X 日集中開展了黨員政治生日活動，為黨員發(fā)放了政治生日賀卡。③民主評議黨員程序不到位 整改落實情況：制定了《市 X 黨建工作制度匯編》，進一步規(guī)范了民主評議程序，要求嚴(yán)格按照個人自評、黨員互評、民主測評、總結(jié)點評的步驟開展組織評定，不敷衍了事、不弄虛作假，注重評定效果。④談心談話制度執(zhí)行不到位 整改落實情況：結(jié)合今年以來的 2018 年度民主生活會、脫貧攻堅專項巡視整改專題民主生活會、巡察整改專題民主生活會等，在全委廣泛開展了談心談話，及時與干部傳遞信息、交流感情，實時掌握干部在思想、生活、作風(fēng)、履職等方面的情況，從而做到及時引導(dǎo)思想、快速查擺問題，實現(xiàn)了對干部的有效監(jiān)督管理。(三)全面從嚴(yán)治黨方面 ①主體責(zé)任概念模糊整改落實情況：委黨組召開了黨組中心組專題學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》，要求大家牢固樹立“四個意識”，切實發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用，落實“兩個責(zé)任”，切實擔(dān)當(dāng)起全面從嚴(yán)治黨的職責(zé)。②落實全面從嚴(yán)治黨力度不夠 整改落實情況：制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任年度工作計劃》，進一步壓實了全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，增強了“四個意識”，堅定了“四個自信”，堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，強化了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，為推進我委各項工作全面發(fā)展提供了堅強的作風(fēng)和紀(jì)律保證。③領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職述廉不嚴(yán)謹(jǐn) 整改落實情況：嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度，進一步提高述職述廉工作的科學(xué)性，對領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的基本內(nèi)容、測評方式、結(jié)果運用等環(huán)節(jié)作出了具體規(guī)定，建立完成了個人總結(jié)、述職述廉、群眾評議等配套的工作機制。 ①干部日常監(jiān)督管理寬松軟 整改落實情況：制定了《機關(guān)干部目標(biāo)管理考核辦法》，并要求全體干部嚴(yán)格執(zhí)行《市 X 機關(guān)干部職工考勤管理辦法》。對全委干部職工是否嚴(yán)格執(zhí)行了上下班等制度進行了通報。②監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”運用不到位 整改落實情況：制定了《關(guān)于運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”的實施辦法》，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題，及時進行了提醒教育。并嚴(yán)格落實運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，盡早解決。今年以來，我委運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)對我委干部洪巍、徐天桂、龔磊進行了誡勉談話，對所有股級干部進行了談話提醒。③政務(wù)公開不到位 整改落實情況：制定了《市 X 政府信息公開工作制度》，定期、定量完成我委子網(wǎng)站政務(wù)動態(tài)等內(nèi)容的更新，確保我委涉及領(lǐng)域信息發(fā)布的全面性和自產(chǎn)文件發(fā)布的時效性，截止目前，已在子網(wǎng)站政務(wù)動態(tài)欄上更新了 X 項文件。 ①開展“紅包治理”工作不到位 整改落實情況：全體干部職工認(rèn)真重新填寫了“紅包治理個人承諾書”，并要求全體干部職工嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》《廉政風(fēng)險防控手冊》等法規(guī)制度，加強廉政教育，加強制度建設(shè)，嚴(yán)格制度管理，嚴(yán)格依法行政，規(guī)范辦事程序，有效杜絕違規(guī)違紀(jì)違法行為的發(fā)生。②輪崗制度執(zhí)行不到位 整改落實情況：結(jié)合股室長選任工作，及時調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)干部分工及干部職工崗位，合理安排了人員，明確了分工、定崗到人，按照干部輪崗制度對長期未更換崗位的干部及時調(diào)整了崗位。③財務(wù)報支不嚴(yán)謹(jǐn) 整改落實情況：我委財務(wù)制度執(zhí)行進行了再次規(guī)范，要求全體干部嚴(yán)格執(zhí)行市相關(guān)文件規(guī)定，附件不齊、發(fā)票來源渠道不規(guī)范的，一律不予報銷。同時加強了財務(wù)票據(jù)審核，嚴(yán)格按照公務(wù)接待和差旅費報銷標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。進一步落實了業(yè)務(wù)股室對支出事項的真實性負(fù)責(zé)制，財務(wù)部門對財務(wù)支出的規(guī)范性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)等責(zé)任機制，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)審批、報銷流程，嚴(yán)把支出審核關(guān)。 ①對價格認(rèn)定監(jiān)測局日常監(jiān)管較松散 整改落實情況：一是對以委辦公室名義下發(fā)了整改落實情況督促函，要求下屬單位針對巡察反饋問題進行及時整改并實地進行了督查。二是加強了對下屬單位財務(wù)人員的財政預(yù)算管理培訓(xùn)。三是制定了《市 X 關(guān)于下屬單位監(jiān)督管理辦法》，對下屬單位干部職工不認(rèn)真履職，出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問題的，將按照追究委分管領(lǐng)導(dǎo)、單位主要負(fù)責(zé)人和具體經(jīng)辦人的責(zé)任。截止目前，下屬單位違規(guī)發(fā)放的費用已全部上交市紀(jì)委廉政賬戶。(四)履職不到位方面 ①項目審批過程缺乏充分的醞釀和研究 整改落實情況：我委制定了項目申報流程圖，要求各股室嚴(yán)格執(zhí)行項目申報流程，認(rèn)真把關(guān)項目資料，對不符合審批政策、重大環(huán)保、安全生產(chǎn)隱患的項目堅決不予審批。同時按照《X 市人民政府關(guān)于印發(fā) X 市進一步加強政府投資項目管理辦法的通知》《X 市進一步加強政府投資項目管理辦法的通知》等文件對政府投資項目嚴(yán)格把關(guān)。截止目前，全市召開了政府投資項目聯(lián)審會 X 次，審批通過項目 X 個。 ①政府投資類項目事前事中事后監(jiān)管不力 整改落實情況：制定了《市 X 關(guān)于重點項目進度跟蹤調(diào)度工作實施方案》，進一步規(guī)范了項目監(jiān)管，要求各股室嚴(yán)格項目建設(shè)基本程序，深化項目日常管理，繼續(xù)加強對事前事中事后等方面的監(jiān)督和管理，及時發(fā)現(xiàn)、解決項目建設(shè)中遇到的問題及困難，為項目建設(shè)的順利推進提供有力保障。 ①項目落地難或推進難 整改落實情況：制定了我市重大重點項目、省市縣三級聯(lián)動項目、預(yù)算內(nèi)投資項目進展情況表，按照一個項目一個月進行一次調(diào)度，一個月通報一次的程序，將任務(wù)落到實處，保障項目順利進行。截止目前，今年全市計劃安排大中型建設(shè)項目 X 個，完成投資 X 億元，完成計劃的 X%。納入 X 市大中型建設(shè)項目 X 個，開工項目 X 個，完成投資 X 億元，完成計劃的 X%。納入省大中型建設(shè)項目 X 個，開工項目共 X 個，完成投資 X 億元，完成計劃的 X%。省市縣三級聯(lián)動項目 X 個，開工項目共 X 個，完成投資 X 億元，完成計劃的 X%。 ①稽查工作對政府投資類項目未做到全覆蓋 整改落實情況：機構(gòu)改革后我委的重大項目稽察職責(zé)劃至市審計局。在今后我委將進一步加大項目調(diào)度力度，通過多種方式切實有效推進我市項目順利實施。 ①資料歸檔不齊全整改落實情況：制定了《市 X 檔案管理辦法》，進一步完善了檔案管理，明確了一名檔案管理人員，要求每季度進行一次檔案檢查，每半年進行一次檔案清查，切實做好檔案的收集、分類、整理、編目工作，保證檔案的齊全完整。(五)責(zé)任心不強方面 ①文件審核把關(guān)不嚴(yán) 整改落實情況：在全委范圍內(nèi)開展了行文規(guī)范自查自糾工作，要求各業(yè)務(wù)股室對以往的發(fā)文進行一次全面梳理，對行文規(guī)范及行文內(nèi)容進行仔細校核，發(fā)現(xiàn)問題及時整改到位。制定了《市 X 關(guān)于進一步規(guī)范各類文件起草工作的通知》，要求文件起草做到穩(wěn)妥慎重，多級審核、層層把關(guān)。堅持問題導(dǎo)向，深入調(diào)研論證，突出思想性、指導(dǎo)性、針對性和可操作性。 ①“怕慢假庸散”作風(fēng)教育專項整治工作開展不深入 整改落實情況：結(jié)合“不忘初心 牢記使命”主題教育，重點圍繞主題教育列出的 X 個方面突出問題，特別是針對整治侵害群眾利益等 X 個突出問題，布置開展了作風(fēng)教育專項再整治工作。3.“掃黑除惡”專項斗爭站位不高 ①宣傳發(fā)動力度不夠，基礎(chǔ)工作不扎實 整改落實情況：一是進一步加大宣傳力度，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作，深入掛點村 XX 進行掃黑除惡宣傳，讓掃黑除惡專項斗爭深入人心，拓寬舉報渠道，加大群眾監(jiān)督和舉報力度。截止目前，在掛點村 XX 張貼公告 X 余份，發(fā)放掃黑除惡宣傳單 X 余份，開展集中宣傳 X 余次。二是制定了《市 X 招投標(biāo)領(lǐng)域涉黑涉惡問題專項整治工作方案》，緊密結(jié)合公共資源交易領(lǐng)域違法違規(guī)違紀(jì)行為專項檢查，切實履行好線索管理職責(zé)，同時協(xié)調(diào)各方，實行周調(diào)度制度。加強了招投標(biāo)領(lǐng)域涉黑涉惡問題專項整治的線索摸排，發(fā)現(xiàn)問題，及時移交。截止目前，共收集招投標(biāo)領(lǐng)域涉黑涉惡和違法違規(guī)違紀(jì)線索XX 條并全部移交。三、鞏固成果，注重轉(zhuǎn)化，堅持弛而不息貫徹落實全面從嚴(yán)治黨有關(guān)要求 經(jīng)過集中整改，雖然取得了較為顯著的階段性整改成效，但對照市委巡察組提出的整改要求，仍然還需要持續(xù)強化整改認(rèn)識、持續(xù)壓實整改責(zé)任、持續(xù)加大整改力度，切實運用和鞏固好市委巡察成果，以整改為契機推進發(fā)改各項工作再上新臺階。(一)力度不減抓好整改后續(xù)工作。堅持整改目標(biāo)不變、整改勁頭不松、整改力度不減，進一步增強政治意識、責(zé)任意識和憂患意識，進一步增強巡察整改的責(zé)任感和使命感，切實把巡察整改后續(xù)工作抓緊抓實抓好。對已完成的整改任務(wù)，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果，防止問題反彈。對還沒有完全徹底解決的問題，嚴(yán)格按照整改方案，不松勁、不減壓，加強督促檢查，確保按時整改到位。對需要較長時間整改的