【文章內(nèi)容簡介】 時安排上崗，女工“四期”特殊保護(hù)政策能夠落實。職工民主政治權(quán)益實現(xiàn)狀況__煤礦始終堅持把職工代表大會作為企業(yè)民主管理的基本形式，在規(guī)范職代會工作制度、落實職代會職權(quán)上下功夫。通過開展職代會規(guī)范化達(dá)標(biāo)競賽活動，逐步形成職代會的“五個規(guī)范”：即代表構(gòu)成比例上規(guī)范，代表中管理人員占20％，工程技術(shù)人員占28％，生產(chǎn)一線職工人員占52％。全體代表中，女職工代表占8％；時間上規(guī)范，每年召開兩次，按期召開，防止隨意性；組織上規(guī)范，形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、工會主抓的工作格局；內(nèi)容上規(guī)范，每次會議議題明確，并經(jīng)籌備組擬定，黨委擴(kuò)大會議討論審定；程序上規(guī)范，職代會從籌備到召開的每一步都嚴(yán)格按照程序進(jìn)行。另外，在2006年，__煤礦將職代會的過程設(shè)計為六化標(biāo)準(zhǔn)：即職工代表選舉民主化、會議程序規(guī)范化、會議籌備細(xì)致化、會中審議認(rèn)真化、會后落實嚴(yán)肅化、材料編控格式化。礦工會在指導(dǎo)落實六化標(biāo)準(zhǔn)的同時，重點鎖定其中的兩化，一為“會議籌備細(xì)致化”，所謂細(xì)致化，就是要求職代會所有上會材料，特別是各種方案，必須會前經(jīng)職工充分討論，修改完善后才能上會，使之所有出臺的方案、制度趨于合理。二為“會中審議認(rèn)真化”，所謂認(rèn)真化，有兩個關(guān)鍵所在：第一是要讓職工代表充分發(fā)表意見，并對合理的建議、意見積極采納，當(dāng)場拍板。第二是表決形式。職代會要真正體現(xiàn)民意，必須實行無記名票決。__煤礦在部分區(qū)隊職代會試點的基礎(chǔ)上，2006年，礦與所有區(qū)隊半年職代會全部實行了票決。同時，為了提高職代會民主管理質(zhì)量，__煤礦最近又起草文件安排職工代表競選活動，爭取競選出素質(zhì)相對高的職工代表，這項工作將在07年下半年換屆時進(jìn)行。為了深化礦（隊）務(wù)公開工作，__煤礦從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理，建立礦（隊）務(wù)公開工作長效機(jī)制入手，一是堅持組織領(lǐng)導(dǎo)到位，制定了工作目標(biāo)，明確了責(zé)任劃分，完善了實施細(xì)則，使__煤礦礦（隊）務(wù)公開工作逐步走向了“組織機(jī)構(gòu)健全，公開內(nèi)容全面，公開重點突出，公開形式多樣，公開程序規(guī)范，監(jiān)督考核到位”的良性發(fā)展軌道，形成了“各負(fù)其責(zé)，各司其職，相互協(xié)調(diào)，有序運行”的工作格局。二是堅持公開規(guī)范到位，在公開內(nèi)容的規(guī)范上，力求突出重點，關(guān)心熱點、關(guān)注焦點，解決難點，把礦（隊）務(wù)公開的內(nèi)容擴(kuò)展到了企業(yè)工作的方方面面。三是堅持監(jiān)督考核到位，每月采取動態(tài)與靜態(tài)相結(jié)合的檢查方式，按照礦（隊）務(wù)公開考核細(xì)則進(jìn)行量化打分，獎罰兌現(xiàn)。同時，廣泛開展“公開杯”流動競賽活動，充分發(fā)揮了典型示范、引導(dǎo)作用。2004年，__煤礦借鑒ISO9000質(zhì)量管理模式，編制了《__煤礦礦務(wù)公開管理手冊》，按照“該說的必須說到，說到的必須做到，做到的必須有記載，發(fā)現(xiàn)問題必須及時糾正”的要求，加強(qiáng)了職代會、礦務(wù)公開、工資分配的過程控制。2006年又根據(jù)礦隊務(wù)公開的實際運行情況，對管理手冊進(jìn)行換版，編制了易掌握、好操作、結(jié)合實際的區(qū)隊隊務(wù)公開作業(yè)指導(dǎo)書。嚴(yán)格按照計劃、執(zhí)行、檢查、持續(xù)改進(jìn)的工作程序，從現(xiàn)狀調(diào)整、原因分析、確定要因、制定計劃、執(zhí)行計劃、效果檢查、鞏固措施、確定新目標(biāo)這八個步驟著手，推動礦隊務(wù)公開管理水平的螺旋式上升。職工隊伍思想道德觀念、文化技術(shù)素質(zhì)情況從此次調(diào)查的情況看，__煤礦職工的思想道德和價值觀念較以前有了較大的提高，但仍呈復(fù)雜性、多元化的特點。產(chǎn)生這種情況的原因是，__煤礦職工由于個人意識、傳統(tǒng)觀念、認(rèn)識范圍及所受教育程度的不同，對同一客觀世界的反映也就有所不同。在煤炭行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天，絕大部分職工最為關(guān)注的是收入分配，社會福利與保障，然后才是精神向往與追求。如85的農(nóng)民工來煤礦的目的就是為了掙錢，至于其它的需要相對來說就要弱一些，在他們看來“掙錢、養(yǎng)家、改善自身生活狀況”首當(dāng)其沖的就成了第一目標(biāo)和需要；65的全民合同工表示要通過自身努力、學(xué)習(xí)提高來適應(yīng)礦區(qū)發(fā)展的需要：而有35的全民合同工在煤礦工作是為了實現(xiàn)個人的價值，力求通過自身努力獲得周圍和社會的認(rèn)同和尊重。06年以來，__煤礦分別通過脫產(chǎn)，函授等途徑，與陜西能源學(xué)院，陜西科技大學(xué)，陜西青年管理干部學(xué)院聯(lián)合辦班，委培采礦、機(jī)電專業(yè)?？迫藛T35人，極大充實了礦區(qū)的技術(shù)骨干力量。對于普通職工，__煤礦通過技能等級培訓(xùn)及技術(shù)比武等方式，打造出了一批知識型、技術(shù)型、專業(yè)型的較高素質(zhì)的職工隊伍，并擠出專項資金給予優(yōu)秀技術(shù)人才技術(shù)補(bǔ)貼，促進(jìn)了職工學(xué)技術(shù)、學(xué)業(yè)務(wù)的積極性。特別值得稱道的是廣大的農(nóng)民工在大學(xué)習(xí)的環(huán)境渲染和感召下，紛紛加入自我學(xué)習(xí)，自我提高的團(tuán)體中來，用自己不懈的努力和積極的實踐，為礦區(qū)的安全生產(chǎn)貢獻(xiàn)做出了自己應(yīng)有的力量。工會發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，維護(hù)職工勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益作用，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展在保障勞動就業(yè)權(quán)利方面：近年來，工會將印有《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國工會法》、《集體合同規(guī)定》的《韓城礦區(qū)工會工作規(guī)范》一書發(fā)至每個基層區(qū)隊工會主席手中，通過掌握法律武器，維護(hù)職工合法權(quán)益，監(jiān)督行政履行集體合同內(nèi)容；將集體合同印制成單頁張貼在各基層區(qū)隊隊務(wù)公開欄內(nèi)，供全體職工隨時學(xué)習(xí)，自我維權(quán)；將違紀(jì)職工解除勞動合同等涉及職工勞動就業(yè)權(quán)利的事項通過職代會審議通過。在保障職工收入分配權(quán)利方面：__煤礦工會從2003年開始就率先在全局建立了區(qū)隊一級平等協(xié)商制度，協(xié)商的主要內(nèi)容集中在職工最為關(guān)心的勞動組織、勞動工資、勞動紀(jì)律三個方面，有效的實現(xiàn)了源頭維護(hù)。每年年初職代會前，首先由職工代表和隊行政協(xié)商修訂改進(jìn)平等協(xié)商內(nèi)容，礦工會對各隊平等協(xié)商內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審驗把關(guān)，把各種侵害職工利益的條款擋在職代會召開之前不許出籠。職代會上各級工會代表職工與行政簽訂平等協(xié)商協(xié)議，會后監(jiān)督行政履約。除此以外，礦工會制定了基層區(qū)隊工資分配制度，印制了基層區(qū)隊工資分配方案表。區(qū)隊工資分配時，礦工會匯同紀(jì)委、勞資科參加區(qū)隊工資分配會。工資分配除隊長、支部書記、辦事員參加外，還規(guī)定不少于三名職工代表參加，共同聽取區(qū)隊的工資和獎金分配情況，有效地維護(hù)了職工的整體利益。在保障職工勞動安全衛(wèi)生權(quán)益方面：礦工會監(jiān)督企業(yè)的安全技術(shù)措施和方案，每月組織職工代表對井下通風(fēng)、防塵、瓦斯等安全條件進(jìn)行一次檢查，每月對職工浴池的水溫、冬天的室溫，食堂衛(wèi)生狀況進(jìn)行一次檢查，還注意聽取職工對勞動保護(hù)用品質(zhì)量的意見，對以上方面存在的問題提出意見和建議，要求企業(yè)及有關(guān)主管部門進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果書面通知工會。另外，礦工會成立了“三網(wǎng)”互動辦公室，競聘、培訓(xùn)了基層區(qū)隊群安員、家屬協(xié)管員，對“三違”人員進(jìn)行形式多樣、內(nèi)容豐富的幫教。女工委成立了小律師隊伍，對女職工進(jìn)行依法維權(quán)，對女工“四