刑偵隊伍中輔警隊伍現狀調查報告(編輯修改稿)
2025-05-26 13:04 本頁面
【文章內容簡介】 作的積極性。 （四 ）規(guī)章制度不完善，職責權限不夠明晰 到目前為止，國家尚未出臺任何一部關于輔警管理辦法的法律法規(guī)或者制度性文件，對輔警的管理使用，全部由使用單位全權處理。在輔警的現實工作中，除了帶隊民警的“傳幫帶”教育，也不像公安隊伍一樣有整套完備的法律法規(guī)和規(guī)章制度來保障，一旦輔警人員因公受傷、犧牲，甚至沒有可供參考的條款條例來解決其醫(yī)藥費、喪葬費、撫恤金等問題。而且，輔警處于行政助手地位，是在公安民警的指揮監(jiān)督下，為警察執(zhí)法提供從屬性行政協(xié)助。 由于輔警執(zhí)法權的爭議，導致輔警在輔助公安民警執(zhí)法執(zhí)勤的過程中 經常身處一種“中間地帶”。例如在協(xié)助執(zhí)法的過程中，輔警行使著權利來源并不明晰的“準執(zhí)法權”，這就很容易導致一些類似于非法盤查、非法拘禁等違法違規(guī)行為的出現。 （五）地區(qū)差異顯著，區(qū)域發(fā)展不平衡 刑偵隊伍中的輔警情況在不同地區(qū)差異很大，有的地方輔警能發(fā)揮巨大作用，但有的地方又沒有輔警，總體上呈現出南方好于北方，東部優(yōu)于西部的態(tài)勢 。這主要源于我國經濟發(fā)展的地區(qū)差異。與經濟發(fā)展的程度相同，我國輔警能充分發(fā)揮作用的地方主要集中在經濟發(fā)展較好的地區(qū)，這些地區(qū)不僅有條件招錄輔警，而且在硬件設施 上也能提供相應保障，輔警對工作也更為積極主動。有些地方的刑偵隊伍輔警人數甚至與民警接近，如陜西神木市公安局刑偵大隊民警有 130 人，輔警目前就有110 人。而在中西部貧困地區(qū)，由于資金等條件限制，很難招到合適的輔警，如云南昭通水富縣的刑警大隊僅有的 1 名輔警在 2021 年辭職后，至今沒有招錄輔警。 三、完善刑偵隊伍中輔警工作的幾點構想 輔警在刑偵工作中起著獨特作用，是刑偵工作中一支不可或缺的特殊隊伍。在目前警力緊張的條件下，規(guī)范管理和使用輔警很有必要。 （一）以加強思想政治工作為主線，增強輔 警隊伍的向心力 要有針對性的加強思想政治工作，提升輔警隊伍的整體道德水平和職業(yè)認同感。充分利用發(fā)生在輔警身邊的典型素材和反面案例加強警示教育，不斷
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