【文章內(nèi)容簡介】 億元，消費為800億元，當(dāng)收入增加到1200億元時，消費增加至900億元，請計算邊際消費傾向和邊際儲蓄傾向。（1）邊際消費傾向MPC＝△C／△Y＝(900－800)／(1200－1000)＝；（2）邊際儲蓄傾向MPS＝△S／△Y＝(1200－900)－(1000－800)／(1200－1000)＝。（也可以用1－MPC得出）四、論述題（降價是市場上常見的促銷方式。但為什么餐飲業(yè)可以降價促銷，而中小學(xué)教科書不采用降價促銷的方式。用需求彈性理論解釋這種現(xiàn)象。（1）餐飲業(yè)屬于需求富有彈性（有替代品），中小學(xué)教科書屬于需求缺乏彈性（由教育部門指定，無替代品）。（6分）（2）對于需求富有彈性的商品而言，價格與總收益成反方向變動，即降價可使總收益增加；對于需求缺乏彈性的商品而言，價格與總收益成同方向變動，即降價會使總收益減少。（6分）（3）需求富有彈性的商品可以降價促銷，而需求缺乏彈性的商品不能降價促銷。（3分）試述完全競爭市場的短期均衡和長期均衡。在短期內(nèi)，企業(yè)不能根據(jù)市場需求來調(diào)整全部生產(chǎn)要素，因此，從整個行業(yè)來看，有可能出現(xiàn)供給小于需求或供給大于需求的情況。如果供給小于需求，則價格高，存在超額利潤；如果供給大于需求，則價格低，則存在虧損。在短期中，均衡的條件是邊際收益等于邊際成本，即MR＝MC，這就是說，個別企業(yè)是從自己利潤最大化的角度來決定產(chǎn)量的，而在MR＝MC時就實現(xiàn)了這一原則。在長期中，各個企業(yè)都可以根據(jù)市場價格來充分調(diào)整產(chǎn)量，也可以自由進(jìn)入或退出該行業(yè)。企業(yè)在長期中要作出兩個決策：生產(chǎn)多少，以及退出還是進(jìn)入這一行業(yè)。各個企業(yè)的這種決策會影響整個行業(yè)的供給，從而影響市場價格。具體來說，當(dāng)供給小于需求，價格高時，各企業(yè)會擴(kuò)大生產(chǎn)，其他企業(yè)也會涌入該行業(yè)，從而整個行業(yè)供給增加，價格水平下降。當(dāng)供給大于需求，價格低時，各企業(yè)會減少生產(chǎn)，有些企業(yè)會退出該行業(yè)，從而整個行業(yè)供給減少，價格水平上升。最終價格水平會達(dá)到使各個企業(yè)既無超額利潤又無虧損的狀態(tài)。這時，整個行業(yè)的供求均衡，各個企業(yè)的產(chǎn)量也不再調(diào)整，于是就實現(xiàn)了長期均衡。長期均衡的條件是：MR＝AR＝MC＝AC。，我國應(yīng)如何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長？（1）經(jīng)濟(jì)增長是GDP或人均GDP的增加。這個定義包含了三個含義： 第一，經(jīng)濟(jì)增長集中表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)實力的增長上，而這種經(jīng)濟(jì)實力的增長就是商品和勞務(wù)總量的增加，即國內(nèi)生產(chǎn)總值的增加。所以，經(jīng)濟(jì)增長最簡單的定義就是國內(nèi)生產(chǎn)總值的增加。第二，技術(shù)進(jìn)步是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的必要條件。第三，經(jīng)濟(jì)增長的充分條件是制度與意識的相應(yīng)調(diào)整。（2）影響經(jīng)濟(jì)增長的因素: 一是制度是一種涉及社會、政治和經(jīng)濟(jì)行為的行為規(guī)則。制度決定人們的經(jīng)濟(jì)與其他行為，也決定一國的經(jīng)濟(jì)增長。制度的建立與完善是經(jīng)濟(jì)增長的前提。資源。二是資源包括勞動與資本。勞動指勞動力的增加，勞動力的增加又可以分為勞動力數(shù)量的增加與勞動力質(zhì)量的提高。三是技術(shù)。技術(shù)進(jìn)步在經(jīng)濟(jì)增長中起了最重要的作用。技術(shù)進(jìn)步主要包括資源配置的改善，規(guī)模經(jīng)濟(jì)和知識的進(jìn)展。結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際情況展開論述在不同的時期，應(yīng)該如何運用貨幣政策？在不同的經(jīng)濟(jì)形勢下，中央銀行要運用不同的貨幣政策來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)。蕭條時期，總需求小于總供給，為了刺激總需求，就要運用擴(kuò)張性貨幣政策，其中包括在公開市場上買進(jìn)有價證券、降低貼現(xiàn)率并放松貼現(xiàn)條件、降低準(zhǔn)備率，等等。這些政策可以增加貨幣供給量，降低利率，刺激總需求。在繁榮時期，總需求大于總供給，為了抑制總需求，就要運用緊縮性貨幣政策，其中包括在公開市場上賣出有價證券、提高貼現(xiàn)率并嚴(yán)格貼現(xiàn)條件、提高準(zhǔn)備率，等等。這些政策可以減少貨幣供給量，提高利率，抑制總需求。第四篇：財政學(xué)期末復(fù)習(xí)資料財政學(xué)期末復(fù)習(xí)資料第一部分 財政理論（第一章）Ⅰ市場失靈：一、市場失靈的概念和主要表現(xiàn)（一）概念：市場失靈指的是在市場充分發(fā)揮其資源配置基礎(chǔ)性作用的基礎(chǔ)上，由于市場天然無法有效配置所有資源，而引起的收入分配不公平及經(jīng)濟(jì)社會不穩(wěn)定的態(tài)勢。（二）主要表現(xiàn)：①資源配置失效：信息不充分也不對稱；競爭失靈；外部性（含義：是指某一個個體的經(jīng)濟(jì)行為影響了其他個體，卻沒有為之承擔(dān)應(yīng)有的成本或沒有獲得應(yīng)有的報酬的現(xiàn)象，有正負(fù)外部性之分）；偏好不合理②收入分配不公平③市場經(jīng)濟(jì)的宏觀不穩(wěn)定性二、公共物品與私人物品的區(qū)別（1）公共物品具有非排他性，在產(chǎn)品消費中，很難將其他消費者排斥在該產(chǎn)品的消費利益之外；私人物品具有排他性，只有其產(chǎn)權(quán)所有者擁有享有該產(chǎn)品的權(quán)利，并且能夠?qū)⑺伺懦谙碛迷摦a(chǎn)品之外（2）公共物品具有非競爭性，消費者消費某產(chǎn)品時并不能影響其他消費者從該產(chǎn)品中獲得利益；私人物品具有競爭性，隨著消費人數(shù)的增加，邊際成本也隨之增加。兩者的區(qū)別：（1）提供主體不同：公共物品由政府提供，私人物品由市場提供；（2）特征不同：公共物品具有非排他性與非競爭性，私人物品具有排他性與競爭性；（3）用途不同：公共物品為了滿足公共需要，私人物品為了滿足私人需要三、政府失靈原因：政府決策失誤、尋租行為、政府提供信息不及時甚至失真，也可視為政府干預(yù)失誤、政府職能的“越位”和“缺位”。越位：是指應(yīng)當(dāng)而且通過市場機(jī)制辦好的事情而政府卻通過財政手段人為地參與 缺位：是指該由政府通過財政手段辦的事情而政府沒有辦好或沒有辦Ⅱ、財政一、財政的含義及特征（一）含義：財政是國家或政府為了滿足社會公共需要，以國家或政府為主體對一部分社會產(chǎn)品的分配活動。（二）特征：財政運行是財政收支的矛盾統(tǒng)一：財政收支是財政運行的主線，全部財政都是圍繞財政收支運行的。在市場經(jīng)濟(jì)體制下，資源配置有兩條渠道：一是市場，二是政府。財政收支過程就是政府進(jìn)行資源配置的過程。財政收支運行的規(guī)律是，由政府彌補(bǔ)市場失靈，提供公共物品，滿足公共需要。同時財政又必須制定符合市場經(jīng)濟(jì)需要的現(xiàn)代財稅制度，改進(jìn)預(yù)算管理制度，完善稅收和收費制度以及建立事權(quán)與手指責(zé)任相適應(yīng)的制度，并合理安排財政支出規(guī)模和結(jié)構(gòu)，提高使用效率。財政運行是財政規(guī)律與財政政策的矛盾統(tǒng)一財政是公共性與階級性的矛盾統(tǒng)一二、財政在公共物品提供過程中充當(dāng)?shù)慕巧?財政在公共物品提供過程中充當(dāng)組織、提供的主體，同時也是公共物品提供方的財力保障的源泉Ⅲ、財政職能：一、資源配置職能（一）含義：通過財政收支活動以及相應(yīng)的財政政策，稅收政策的制定，調(diào)整和實施，可以實現(xiàn)對社會現(xiàn)有人力物力財力等社會資源結(jié)構(gòu)與流向進(jìn)行調(diào)整與選擇。（組織收入、安排支出）（二）基本內(nèi)容l 調(diào)節(jié)資源在產(chǎn)業(yè)部門之間的配置 l 調(diào)節(jié)生產(chǎn)要素在區(qū)域間的合理流動l 調(diào)節(jié)社會資源在政府和非政府部門之間的配置③執(zhí)行工具：實現(xiàn)資源在政府和私人部門之間的合理配置；財政支出；稅收二、收入分配職能（一）含義：是指財政的經(jīng)濟(jì)職能中對參與收入分配的各主體利益關(guān)系的調(diào)節(jié)，達(dá)到收入公平合理分配目標(biāo)（二）基本內(nèi)容l 調(diào)節(jié)個人之間的收入分配關(guān)系 l 調(diào)節(jié)企業(yè)之間的收入分配關(guān)系 l 調(diào)節(jié)地區(qū)間的收入分配關(guān)系（三）執(zhí)行工具：劃清市場分配與財政分配的界限與范圍；轉(zhuǎn)移支付；稅收三、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與增長職能（一）含義：通過財政政策的制定，實施和調(diào)整，使整個社會保持較高的就業(yè)率，實現(xiàn)物價穩(wěn)定，國際收支平衡以及經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長等政策目標(biāo)（二）基本內(nèi)容l 調(diào)節(jié)社會總需求，調(diào)節(jié)供求總量的大體平衡 l 調(diào)節(jié)社會供求結(jié)構(gòu)上的平衡（三）執(zhí)行工具：設(shè)置對經(jīng)濟(jì)自動調(diào)節(jié)的財政制度以及運用財政政策（擴(kuò)張性，收縮性，中性）Ⅳ、為什么公共物品應(yīng)由國家來提供？一、這是由市場運行機(jī)制和政府運行機(jī)制的不同決定的。二、由于公共物品具有非排他性和非競爭性的特征，其需要或消費是公共或是集合的，每個消費者都不會自愿購買，存在“免費搭車”造成效率損失問題。三、提供公共物品是政府活動的領(lǐng)域，是其首要職責(zé)。第二部分 財政分配過程（第二章—第十二章）Ⅰ、財政支出一、財政支出的原理：即解決效率問題（一）財政支出的適度規(guī)模：影響財政支出規(guī)模的因素（1）宏觀因素：①經(jīng)濟(jì)性因素：指經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平、經(jīng)濟(jì)體制以及中長期發(fā)展戰(zhàn)略和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)政策等。經(jīng)濟(jì)性因素始終是影響財政支出規(guī)模的主要因素，甚至是決定性因素。②政治因素： ⅰ政局是否穩(wěn)定，當(dāng)一國發(fā)生戰(zhàn)爭或重大自然災(zāi)害等突發(fā)性事件時，財政支出的規(guī)模必然會超常規(guī)地擴(kuò)大，而且事后一般難以降到原來的水平。ⅱ政體結(jié)構(gòu)和行政效率，其與一國的政治體制和市場經(jīng)濟(jì)模式有關(guān)，單一制國家的財政支出占GDP的比重高一些，而聯(lián)邦制國家則低一些。行政效率看一國的行政機(jī)構(gòu)如何，若果行政機(jī)構(gòu)臃腫，效率低下，則經(jīng)費開支則會更多一些。ⅲ政府干預(yù)政策。③社會性因素，人口、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會救濟(jì)、社會保障以及城鎮(zhèn)化等因素，在很大程度上影響財政支出規(guī)模。（2）微觀因素（略）財政支出的理論基礎(chǔ)（1）公共物品的提供方式：公共物品的提供方式是確定政府提供公共物品規(guī)模和財政支出規(guī)模的基本依據(jù)。一般而言，純公共物品只能由政府來提供。財政學(xué)研究的是政府提供公共物品與市場提供私人物品之間的恰當(dāng)組合，以及政府提供公共物品所花費的成本和代價，合理地確定政府提供公共物品的范圍和財政支出的規(guī)模。（2）公共生產(chǎn)：公共物品的提供方式設(shè)計公共物品的生產(chǎn)問題，因為公共物品可以由政府直接組織生產(chǎn)，即所謂公共生產(chǎn)，也可以由私人生產(chǎn)，政府來購買。財政支出的變化趨勢：瓦格納法則：財政支出的相對增長，隨著人均收入的提高，財政支出占GDP的比重也會提高（二）合理的財政支出結(jié)構(gòu)：一方面，按照社會公共需要的先后次序，合理安排財政支出范圍；另一方面，根據(jù)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)，在增量支出中逐步調(diào)整和理順生產(chǎn)性支出與消費性支出的比例關(guān)系。在調(diào)整財政支出過程中，在適當(dāng)提高財政投資支出比重的同時，重點應(yīng)放在控制消費性支出的快速增長上。而控制消費性支出過快增長的措施是在明確政府職能的前提下，精簡機(jī)構(gòu)，控制行政機(jī)關(guān)人員的支出權(quán)利，以此達(dá)到削減消費性支出的目的。（三）支出的效益支出效益的評價指標(biāo)（1）成本效益分析法：通過比較項目的全部成本和效益來評估項目價值的一種方法，成本效益分析作為一種經(jīng)濟(jì)決策方法，將成本費用分析法運用于政府部門的計劃決策之中，以尋求在投資決策上如何以最小的成本獲得最大的利益。（2）最低成本法：與成本效益分析法主要的區(qū)別在于，御用貨幣單位計量備選項目的社會效益，至計算項目的有形成本，并以成本最低作為擇優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)。因此最低成本法適用于評價那些成本易于計算而效益不易計量的支出項目。公共定價：（1）公共定價的含義：公共定價是指政府相關(guān)管理部門通過一定程序和規(guī)則提供公共物品的價格和收費標(biāo)準(zhǔn)，即公共物品價格和搜狐費標(biāo)準(zhǔn)的確定。（2）公共定價是針對什么的？它與市場定價有何不同？ 公共定價是針對準(zhǔn)公共物品的，準(zhǔn)公共物品具有市場的排他性和競爭性，其由市場提供，具有一定的公共性，政府在其中對市場進(jìn)行定價。公共定價與市場定價區(qū)別在于兩者針對的對象和機(jī)制都不同，公共定價針對的是公共物品，市場定價針對的是私人物品，公共定價采取的定價機(jī)制是由政府直接指定自然壟斷行業(yè)和價格或者是管制定價或價格管制，而市場定價所采取的定價機(jī)制是由市場進(jìn)行自主定價、自主競價，政府不進(jìn)行干涉。提高財政支出效益的方法：（1）決策效益：加強(qiáng)財政管理，建立穩(wěn)固、平衡的財政（2）政府采購的作用和意義： ①含義：也稱公共采購，是指各級政府及其所屬機(jī)構(gòu)為開展日常政務(wù)活動或為公眾提供公共服務(wù)需要，在財政的監(jiān)督下，以法定的形式、方法和程序，對貨物、工程和服務(wù)的購買。②作用：ⅰ有利于政府部門強(qiáng)化支出管理，硬化預(yù)算約束，在公開、公正、公平的競爭環(huán)境下，降低交易費用，提高財政資金的使用效率。ⅱ通過招標(biāo)競價方式，優(yōu)中選優(yōu)，具體的采購實體將盡可能地節(jié)約資金，提高所購買貨物、工程和服務(wù)的質(zhì)量，提高政府采購制度的實施效率。ⅲ由于政府采購制度引入了招標(biāo)、投標(biāo)的競爭機(jī)制，大大減少了采購實體與供應(yīng)商之間的共謀腐敗現(xiàn)象，在很大程度上避免了供應(yīng)商和采購實體是最大利益者，而國家是最大損失者的問題。ⅳ各國政府之間的采購，有利于對外經(jīng)濟(jì)的交往二、財政支出的內(nèi)容（一）購買性支出：行政、國防支出（純公共物品）；科教文衛(wèi)支出行政管理支出存在的問題及改革（1）問題：①行政管理支出增速過快，影響其他支出。②支出結(jié)構(gòu)不合理，擠占其他支出。③支出效率低下。（2）改革：①科學(xué)界定政府職能范圍 ②簡政放權(quán)③加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督。社會保障政府介入的原因市場經(jīng)濟(jì)體制下的社會保險制度必須由政府來組織實施，理由如下：（1）彌補(bǔ)市場機(jī)制的失靈。由于市場經(jīng)濟(jì)存在種種缺陷，市場的分配機(jī)制必然拉大社會成員之間的收入差距，出現(xiàn)分配不公，甚至使一部分人最終在經(jīng)濟(jì)上陷入貧困，而在市場經(jīng)濟(jì)體制下，政府雖然不能通過行政手段在初次分配領(lǐng)域干預(yù)收入分配，但可以采取收入再分配措施來縮小人們的收入差距，矯正市場分配的不公。（2）市場經(jīng)濟(jì)體制下社會保障還具有“內(nèi)在穩(wěn)定器”的作用（3）私人保險或商業(yè)保險由于存在種種局限，不可能完全向人們提供基本保障。其原因表現(xiàn)為：①由于私人保險市場存在逆向選擇和道德風(fēng)險問題，會導(dǎo)致私人保險市場失靈 ②商業(yè)保險無法解決個人儲蓄不足以及“免費搭車”的問題 ③商業(yè)保險市場那一抵御系統(tǒng)性風(fēng)險④私人保險市場無法進(jìn)行有目的的收入在分配政府投資性支出（1）政府投資的必要性①在市場失靈的時候可以有效控制市場；②作為宏觀調(diào)控手段，根據(jù)宏觀調(diào)控的目標(biāo)對非政府部門的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行調(diào)節(jié)（2）政府投資的特點（與私人投資的區(qū)別）①目的不同。私人投資以利潤最大化為目的，政府投資不以盈利為目的，為提高國民經(jīng)濟(jì)整體效益。②范圍、資金不同。私人投資資金來源于自身積累和社會籌集，從盈利為目的，一般投資周期短，見效快的短期性投資。政府投資資金大部分為無償取得的，投資長期或大型項目。③管理方面：政府投資更加透明嚴(yán)格，私人投資的私人性更強(qiáng)一些。（3）對農(nóng)業(yè)投資的必要性 農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位：①農(nóng)業(yè)為人類提供基本生存資料。②農(nóng)業(yè)是工業(yè)發(fā)展的起點和基礎(chǔ)。③農(nóng)業(yè)穩(wěn)定是社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)特征：①農(nóng)業(yè)部門的社會經(jīng)濟(jì)效益大而直接經(jīng)濟(jì)效益小，大量經(jīng)濟(jì)投資要通過加工 流通