形勢與政策課大全五篇(編輯修改稿)
2024-11-09 05:07 本頁面
【文章內容簡介】 度過大的雙重目標，增加了宏觀調控的難度。此外，如何促進房價合理回歸，如何解決部分中小企業(yè)經營困難問題，如何應對就業(yè)總量壓力與勞動力結構性短缺并存的矛盾，如何扭轉節(jié)能減排目標任務實現(xiàn)滯后的局面，以及如何防范財政金融領域存在的潛在風險，都是2012年需要面對的復雜問題。這些問題疊加在一起，使宏觀調控面臨更多“兩難”選擇。中央經濟工作會議提出，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。這是保證實現(xiàn)明年宏觀調控預期目標的政策組合，是解決“兩難”問題的關鍵。繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，發(fā)揮這一政策組合的優(yōu)勢，能夠有效保證在穩(wěn)定的基礎上實現(xiàn)發(fā)展，在“兩難”問題上取得突破。繼續(xù)實施積極的財政政策。這是因為2012年受歐洲主權債務危機等因素的影響，我國外需可能進一步減弱，國內投資和消費增長也可能放緩。保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，需要保持必要的財政支出力度，繼續(xù)發(fā)揮財政政策對經濟增長的支持作用。另外，2012年保持財政政策的基調不變，力度和重點做適當調整，有利于我們應對復雜的國內外形勢，穩(wěn)定市場預期。繼續(xù)實施積極的財政政策，應保持適度財政赤字和國債規(guī)模。由于經濟增長會有所減緩、結構性減稅力度繼續(xù)加大等原因，明年財政收入增長不會太快，而明年擴大內需、保障和改善民生等方面的支出還需要繼續(xù)增加，財政收支矛盾比較突出，需要通過保持適度的財政赤字和國債規(guī)模加以解決。繼續(xù)實施積極的財政政策，需要著力優(yōu)化財政支出結構、突出財政支持重點，財政力量要注重向民生領域傾斜，支持重點領域改革，更加注重加強社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，更加注重有保有壓支持經濟結構調整。在財政收入方面應進一步落實結構性減稅措施。同時，注重加強對地方政府性債務的管理和風險防范。繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策。這是因為國際金融危機發(fā)生以來全球流動性不斷擴張，同時目前國內貨幣存量仍然較大，為防止剛剛略有回落的物價漲幅再次反彈，貨幣政策的穩(wěn)健基調宜保持穩(wěn)定。另一方面，過去一年多在連續(xù)調高存款準備金率、銀行存貸款利率以及人民幣匯率升值的作用下，我國貨幣信貸增速逐步回歸常態(tài)，通脹壓力有所緩解，但同時造成部分企業(yè)特別是中小企業(yè)資金緊張、經營困難。為保持經濟平穩(wěn)較快增長，對貨幣供給總量的宏觀調控不宜再緊。2012年穩(wěn)健的貨幣政策的實施應兼顧控制通貨膨脹、防范金融風險和促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展這三重目標。實施穩(wěn)健的貨幣政策，應綜合運用各種貨幣政策工具，合理確定宏觀審慎政策框架，按照總量適度、審慎靈活、定向支持的要求，調節(jié)好貨幣信貸供給，著力優(yōu)化信貸結構，保持社會融資合理增長。同時，完善人民幣匯率形成機制，增強雙向浮動彈性，保持人民幣匯率在合理、均衡水平上基本穩(wěn)定。實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策有兩個著力點。一方面，把握住調控政策的大方向，掌握好政策措施總體框架，保持宏觀經濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，防止宏觀政策的急速轉向和過激調整導致經濟運行出現(xiàn)大起大落。另一方面，密切跟蹤分析國際國內經濟運行的各種苗頭性、傾向性變化，特別是可能致使?jié)撛陲L險演變惡化的趨勢性變化，加強預研、預判、預測，增強調控的針對性、靈活性、前瞻性，及時采取必要應對措施進行微調，準確把握宏觀調控的力度、節(jié)奏、重點，努力提高宏觀調控水平，增強宏觀調控政策效果。（作者為中國社會科學院學部委員、研究員）第二篇：《形勢與政策》課一、課程教學內容、課時、載體教學內容：見網上教學大綱教學課時：每學期16學時，網絡教學8學時，專題討論8學時各專業(yè)18學期進行，2學分教學平臺：安徽大學教務處首頁：右下角《形勢與政策課程》，點擊進入后，左上角有用戶名與密碼，用戶名和密碼為：選課的用戶名和密碼或，計算機課的用戶名和密碼二、課程考核方法課程成績?yōu)楦鲗W期考核的平均成績，在四年級下學期末一次性計入學生成績冊。成績評定：網絡學習成績*50%+專題討論情況*20
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