【文章內(nèi)容簡介】 ，通過換屆選舉使這些問題得以大力改善。今年我們還加強了干部培訓(xùn)工作，街辦組織全區(qū)農(nóng)村支部書記、村主任分別到外地的江蘇、臨沂等地以及濰坊本地的高 新、奎文、寒亭、濰城等地參觀學(xué)習(xí)，使大家開闊了眼界、解放了思想、學(xué)習(xí)了經(jīng)驗、堅定了信心。結(jié)合參觀考察，在6月份舉辦了村兩委換屆后的首次入黨積極分子集中培訓(xùn)，聽取了黨校教授講解以及先進支部書記經(jīng)驗介紹，對大家起到了很好的啟發(fā)和提高作用。我們加強了干部考核。干部考核是提高干部工作效率、調(diào)動干部積極性的有效措施，對07年制定的《農(nóng)村工作評價考核獎勵辦法》進行了修改，在年終固定考核的基礎(chǔ)上，加入臨時性考核，確保對干部的考核真正起作用、出效果?，F(xiàn)在，農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)班子從年齡、班子團結(jié)、工作能力、工作積極性等方面有了較大的提高。今年上半年，街辦先后對47個村的村居春季綠化、環(huán)境衛(wèi)生、亂搭亂建整治、嚴禁公路打場曬糧、夏季防汛等工作進行考核，基層班子戰(zhàn)斗力明顯增強，展現(xiàn)了濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍和良好的精神風(fēng)貌。二是社會穩(wěn)定保持良好狀態(tài)。從8月上旬開始，為更好地保障奧運會在我國順利召開，我區(qū)也根據(jù)要求開展了領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動，活動前我們廣泛做了宣傳，為傾聽群眾呼聲做了積極的準備工作，一個多月時間 ？，我區(qū)不存在面上的社會矛盾，社會穩(wěn)定保持良好狀態(tài)，主要是我們?nèi)ψ龊昧巳矫娴墓ぷ鳎喝鉀Q群眾關(guān)注的焦點問題。征地拆遷產(chǎn)生的問題是近年來影響穩(wěn)定的主要因素，根據(jù)黨工委、管委會意見，街辦從維護人民的根本利益出發(fā)，全力 解決遺留問題，將全部征地補償款給付到位，不欠老百姓一分錢。針對村民待遇、戶口、宅基地等熱點難點問題，街辦堅持一村一策，通過村民會議公決形式，寫入村規(guī)民約，依靠村民自治，公開公正處理村務(wù)。在解決問題的同時，倡樹正氣，嚴厲打擊歪風(fēng)邪氣，對違法犯罪一概不予姑息，形成了上下一心、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。著力化解社會矛盾，改善民生。今年通過就業(yè)招聘洽談會，已為企業(yè)招聘各類人才200余人。與此同時，加強對農(nóng)民工的技能培訓(xùn)，先后開辦了數(shù)控機床、服裝裁剪、電氣焊維修、微機操作、美容美發(fā)等15個實用技術(shù)培訓(xùn)班，今年已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力500余人，就業(yè)安置率達到90%以上。健全村民的生活保障，積極推動社會低保的提標(biāo)、擴面，城市低保標(biāo)準由原來的190元/月提高到現(xiàn)在的260元/月，農(nóng)村低保實際補助由11元/。積極推廣農(nóng)村合作醫(yī)療制度，全區(qū)農(nóng)村居民的參合率達到100%，已累計為就醫(yī)群眾報銷醫(yī)療費170多萬元。進一步加強村務(wù)管理，實行村務(wù)公開、雙代管、招標(biāo)公示等方式，讓老百姓的錢花的透明、花的安全，讓群眾能夠真正放心。三是計生工作常抓不懈，穩(wěn)步推進。計劃生育是基本國策，計生法規(guī)是高壓線：對分管的干部來講是高壓線，工作出問題必定被追究；對違法生育戶來講是高壓線，違法生育制裁沒有空子可鉆，是黨員的開除黨籍，是公職人員的辭退，是群眾的要征收高額社會撫養(yǎng)費。近幾年來，我區(qū)計生工作在大家的共同努力下，打下了很好的基礎(chǔ)，違法生育及時跟上查處，計外生育苗頭及時進行了制止，上半年抽調(diào)人員對友誼社區(qū)進行了一次拉網(wǎng)式檢查，驗證了我區(qū)計生工作是扎實的，截止到8月30日，全區(qū)出生287人，合法生育率100%，各項指標(biāo)均在控制范圍內(nèi)。四是重點工作完成較好。項目進地工作進展順利，今年以來，我們已經(jīng)完成了北外環(huán)拓寬、白浪河改造、高新園建設(shè)、鳶飛路開通等工程的拆遷工作，這些項目的沿線各村做了大量工作，目前為止已完成所有拆遷工作；舊村改造工作受大氣候影響進展相對遲緩，但也穩(wěn)步推進，大家關(guān)心的李家莊子舊村改造工程，現(xiàn)已與工商銀行和新的開發(fā)商進行了深入洽談，項目將很快復(fù)工。東南片區(qū)的三娘廟、邢石、雙廟、店子等村進展迅速，其中三娘廟村已順利完成了第一期拆遷，下一步，重點是進行招商工作；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成較好，目前為止，全區(qū)已有 個村完成了自來水戶戶通工程，個村的道路得以硬化，村修建了文化大院?？偟膩碇v，前期工作社會穩(wěn)定，任務(wù)完成得很好，但也存在一些問題，比如重點工作推進力度不夠，比如個別村的班子戰(zhàn)斗力不強等，這些問題歸根結(jié)底是思想問題：思想不解放，就沒有高的工作目標(biāo)，就不會有創(chuàng)新思路；思想不解放，就沒有創(chuàng)業(yè)的動力和壓力；思想不解放，就沒有高的眼 界、寬的胸懷，就不能有高層次的團結(jié)；思想不解放，就會在發(fā)展大潮下裹足不前，不能依靠發(fā)展解決矛盾，以至于遺留問題得不到解決，新的問題不斷出現(xiàn)，班子缺乏戰(zhàn)斗力，群眾不擁護。所以說問題的根源在思想，只有從上到下各級干部都解放了思想，管委會的發(fā)展思路才能得以貫徹，才能抓住機遇，取得快速發(fā)展。目前我們農(nóng)村工作面臨發(fā)展的大好形勢，從市、區(qū)規(guī)劃講，北環(huán)路以南均被列為濰坊市市區(qū)，明年五一北環(huán)路通車，玄武街改建為城市道路。目前我們正在通鳶飛路、修虞河路、泰祥街，消除高速路阻隔，加強與市區(qū)溝通，提高了地力。從資源優(yōu)勢來講，一是地理位置優(yōu)越，環(huán)境優(yōu)美；二是土地資源豐實，老村莊建設(shè)用地即有存量9000余畝。二、抓好三項核心工作，推進農(nóng)村工作全面快速發(fā)展 舊村改造、項目進地、招商引資是我們下步的核心工作，務(wù)必抓緊抓實，抓出成績。一是抓好舊村改造工作。繼續(xù)加大宣傳力度，營造良好氛圍。利用召開會議、外出參觀學(xué)習(xí)等各種方式強化宣傳力度，為舊村改造工作營造良好的氛圍。強化工作領(lǐng)導(dǎo)，加強對現(xiàn)有項目督促力度。變街辦指導(dǎo)為街辦主導(dǎo)。街道辦事處設(shè)立舊村改造指揮部，專人負責(zé)，一包到底，督促開發(fā)商加大投入，提高進度，督促各村盡快拆遷。探索制定激勵機制，調(diào)動干部群眾的積極性。制定群眾拆遷激勵政策，設(shè)置激勵資金用于獎勵拆遷戶，切實調(diào)動農(nóng)村干部群眾拆遷的積極性。對開發(fā)商要盡全力搞好服務(wù)，落實優(yōu)惠政策，同時又要制定對開發(fā)商的約束措施，防止開發(fā)商侵占村民的合法權(quán)益。全面發(fā)動、重點推進。根據(jù)各村的地理位置，調(diào)整推進策略，在大力推進各村舊村改造的同時，力爭東王、西賈、小賈、東小營、辛正、三娘廟等六個村盡快開工建設(shè)。開發(fā)方式多樣化。除了原有的合作開發(fā)方式外，還可考慮由村莊自己開發(fā)、街辦有關(guān)部門以合理方式進行融資開發(fā)等方式進行，實現(xiàn)開發(fā)方式的多樣化。二是抓好項目進地工作。強化組織領(lǐng)導(dǎo)。包靠項目的干部要各負其責(zé)，在工作上與項目發(fā)生沖突，一切要為項目讓路，一切要以項目為中心。各包靠干部要對項目真正盯 上靠上，解決實際問題，保證項目進地工作高標(biāo)準、快進度地推進。加強調(diào)度和監(jiān)督。根據(jù)項目的實際情況，隨時進行工作調(diào)度，研究問題，出謀劃策。同時強化監(jiān)督責(zé)任，定期和不定期對項目進行督促檢查，嚴格按照黨工委管委會的規(guī)定期限兌現(xiàn)政策。認真做好群眾工作。要深入到每一戶摸底排查，務(wù)必把工作做實做細，維護群眾利益，搞好群眾保障。要堅持依法進地、和諧進地，及時解決征地農(nóng)民的實際困難，解決各種矛盾糾紛，防止發(fā)生不穩(wěn)定因素。三是抓好招商引資工作。充分立足街辦工作特點，吸引資質(zhì)良好、實力雄厚的開發(fā)商。街辦設(shè)專人進行招商引資，全面負責(zé)招商引資工作的推進。發(fā)動全員招商，調(diào)動全體工作人員的積極性，爭取能夠?qū)崿F(xiàn)多點突破。同時積極籌劃方案，爭取工作人員能夠帶著項目招商，以增加對開發(fā)商的吸引力。積極發(fā)展村級經(jīng)濟。將村里的閑置地用于開發(fā)村級工業(yè)園，籌建標(biāo)準廠房。制定激勵政策，鼓勵村民積極發(fā)展村級經(jīng)濟，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點。立足于全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，有重點的進行招商引資。圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點引進一些中介、評估、金融、證券、保險、酒店等項目。圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，重點引進新材料、新能源、電子信息、配套加工、機械加工等項目。三、切實做到執(zhí)政為民，抓隊伍、樹形象，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障。（一）抓好機關(guān)運行體制改革，激發(fā)全員活力領(lǐng)導(dǎo)干部合理分工。整合街辦領(lǐng)導(dǎo)資源，突出把街道的重點工作抓好，加強班子團結(jié)，統(tǒng)籌街道的工作部署，使整個街道形成團結(jié)、高效、拼搏、務(wù)實的工作氛圍。加強農(nóng)村基層工作。在政策上、資金上向農(nóng)村工作、社區(qū)工作傾斜。根據(jù)農(nóng)村工作人員的現(xiàn)狀，將現(xiàn)有的6個工作片合并為3個農(nóng)村社區(qū)，即虞河、泰祥和清源社區(qū)，盡量整合資源要素，強化人員配置。挑選農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富、執(zhí)行力強、素質(zhì)全面的干部，結(jié)合農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，擔(dān)任社區(qū)黨總支書記，實行完全放權(quán)、完全負責(zé)。完善管理機制。對所有干部，要定崗定責(zé)，加強考核，針對每個人的特點，最大限度發(fā)揮其長處。制定完善干部考核評價制度，做到人人身上有壓力，肩上有任務(wù)，提升干部隊伍整體素質(zhì)。要著力健全三個體系，即目標(biāo)、責(zé)任和考核體系，實現(xiàn)三者的有機統(tǒng)一。（二）抓好農(nóng)村班子建設(shè)（三）抓好廉政建設(shè)