【文章內(nèi)容簡介】 問題我們一定要有一個清醒地認識。現(xiàn)在離年底的時間緊、任務重、要求高，大家務必統(tǒng)一認識，增強緊迫感，要深入調(diào)研，找準切入點，按照年初的部署扎扎實實地抓好落實。堅持黨要管黨，從嚴治黨。要把“嚴”字貫穿于黨的思想、政治、作風、紀律和組織、制度建設的各個方面，做到“嚴之有據(jù)、嚴之有理、嚴之有情、嚴之有方、嚴之公允”，體現(xiàn)到各級黨組織對廣大黨員干部進行教育、管理、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)中去，把從嚴治黨的方針真正落到實處。作為紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部要以對黨和人民高度負責的態(tài)度，時刻牢記身上所肩負的重任，嚴格按照黨章辦事，嚴格按照黨的制度和規(guī)定辦事，嚴格執(zhí)行黨的紀律條規(guī)和各項法律法規(guī)。要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關的職能作用，扎實抓好領導干部廉潔自律、查辦違紀違法案件、糾正部門和行業(yè)不正之風工作的落實。堅決克服黨內(nèi)存在的消極腐敗現(xiàn)象。要嚴明紀律，嚴格執(zhí)紀，堅決糾正在查辦案件方面存在的執(zhí)紀不嚴，失之于寬，失之于軟的問題。二、要加強領導，改進作風，狠抓黨風廉政建設和反腐敗各項任務的落實能否抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭各項任務的落實，既反映我們的精神狀態(tài)，又體現(xiàn)我們的工作作風，既關系黨的形象，也關系群眾的信心。各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關一定要在思想上高度重視，在行動上堅決果斷，求實上狠下功夫，既要從大處著眼，又要注意從一個一個具體問題抓起，一項一項地抓好落實，要有落實、落實、再落實的精神。一是要加強組織領導。江澤民總書記指出：“領導干部要以身作則、模范遵紀守法，自覺接受監(jiān)督，抵制腐朽思想的侵蝕，做艱苦奮斗、廉潔奉公的表率，帶領群眾堅決同腐敗現(xiàn)象作斗爭?！备骷夘I導同志和紀檢監(jiān)察干部一定要率先垂范，模范遵守黨紀國法，帶頭清正廉潔，不僅要管好自己，也要管好配偶、子女和身邊工作人員。要自覺貫徹落實黨風廉政建設責任制，把黨風廉政建設責任制作為一項政治紀律認真執(zhí)行。近期，各縣（市、區(qū)）和市直黨政領導機關都要安排一次聽取本地區(qū)、本部門反腐敗工作情況的專題匯報。二是要改進工作作風。加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，作風很關鍵。要堅決反對和克服形式主義、官僚主義，深入實際，深入基層，深入群眾，為反腐倡廉工作奠定堅實的群眾基礎。要堅持重實際、說實話、務實事、求實效。當前，特別要克服不思進取、無所作為的思想狀況，克服種種嚴重脫離群眾的現(xiàn)象，要開展“回頭看”，對今年以來的工作進行認真回顧和總結，查找哪些方面抓得不得力，哪些目標和要求還未達到，有針對性地加以解決，以切實扭轉(zhuǎn)一些地方或某些方面工作貫徹不得力、不到位的狀況。要實行目標管理和考核。各級各部門都要結合實際，提出下一階段的具體目標，制定操作性強的實施方案及配套措施，并逐一進行分解落實。對工作目標完成情況要進行考評，以人民群眾是否滿意為重要標準。各級黨組織和黨員領導干部，要經(jīng)常深入到基層去傾聽群眾呼聲，少說空話、套話，多干實事，狠抓落實。三是要強化督促檢查。這是完成好今年各項工作任務所必須采取的一個重要手段。督促檢查也要改進作風、改進辦法。不能停留在開會發(fā)文件上，一定要深入具體，掌握第一手材料，了解真實情況，認真分析研究，提出改進辦法，規(guī)定改正時期。對群眾反映強烈的難點、熱點和容易反彈的一些腐敗問題要重點督查，該通報的要通報，可以曝光的要公開曝光。要同人大、政協(xié)以及各民主黨派、社會團體的監(jiān)督相結合，進行法律、民主、行政、輿論等方面的監(jiān)督。要把督促檢查同采取組織措施結合起來，對那些工作不落實的單位和負責人，經(jīng)過督促檢查仍然不改的，要進行組織處理。三、要求真務實，改革創(chuàng)新，努力把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入江總書記在“七一”重要講話中指出，“我們必須堅持黨的解放思想、實事求是的思想路線，大力發(fā)揚求真務實、勇于創(chuàng)新的精神，創(chuàng)造性地推進黨和國家的各項工作?！狈锤?、紀檢監(jiān)察工作要適應新形勢、新任務的需要，必須發(fā)揚與時俱進、改革創(chuàng)新的精神。隨著改革的深化和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，以及社會生活日趨多樣化，給人們的思想觀念和人與人之間的關系不可避免地帶來這樣那樣的影響。面對新的歷史條件下黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新特點、新情況、新問題，如果我們一味地沿用過去的老辦法、老經(jīng)驗，拘泥于老一套，就不能適應形勢發(fā)展的需要，就不能把黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷引向深入。各級紀檢監(jiān)察機關要將“與時俱進、改革創(chuàng)新”的精神貫徹到黨風廉政建設、反腐敗斗爭和紀檢監(jiān)察工作中去，在堅持黨中央確定的反腐敗斗爭指導思想、基本原則、領導體制和工作機制的基礎上，以改革創(chuàng)新精神抓工作。最近省委書記宋德福同志提出要把“五個機制”建立起來，省紀委下了調(diào)研提綱，我們要認真研究，針對工作中遇到的新情況、新問題，積極探索適應新形勢的工作路子，在堅持中求創(chuàng)新，在創(chuàng)新中求發(fā)展，不斷增強工作的系統(tǒng)性、原則性、科學性和創(chuàng)造性。當前和下一階段，全市各級黨的組織和紀檢監(jiān)察機關必須嚴格按照年初的工作部署，緊緊抓住領導干部廉潔自律、查辦違紀違法案件、糾正部門和行業(yè)不正之風三項工作格局，堅持標本兼治、綜合治理，加大從源頭上預防和治理腐敗的工作力度。這是總的格局、總的要求。由于各地各部門的工作基礎不同，現(xiàn)實情況不一樣，工作的著力點、側(cè)重點也不一樣。各地各部門要根據(jù)具體情況，抓重點，抓創(chuàng)新，抓特色，抓出成效。有的地方可以側(cè)重探索從源頭上預防和治理腐敗的新途徑、新方法；有的地方則可以重點思考領導干部廉潔自律工作的新招數(shù)；有的地方也可以在加強隊伍建設方面做文章等等。今年后幾個月，各級紀檢監(jiān)察機關要爭取在抓基層領導干部廉潔自律工作，國有企業(yè)黨風廉政建設工作和開展黨員干部思想教育等方面，采取新的措施，創(chuàng)出一些經(jīng)驗特色。市委決定，要建立廉政談話制度，今后凡擬提任重要崗位的領導干部由市紀委對其進行廉政談話；要把第一責任人落實黨風廉政建設責任制的情況作為今后黨建述職報告的一項重要內(nèi)容；凡是處級以上單位的領導班子成員出現(xiàn)違紀違法問題，該單位除向市委作出檢查外，還應向市紀委寫出發(fā)案原因分析及整改措施報告。以上三項措施市委將下發(fā)文件，各級各部門要認真貫徹執(zhí)行?？偟囊痪湓挘褪窃谕瓿墒〖o委、市委部署的各項工作任務的前提下，我們要有自己的東西，要有自己的“品牌”，不要人云亦云，老是站在別人后面，要有敢為天下先的精神，抓出三明紀檢監(jiān)察工作的地方特色。為此，我們要正確處理好三個關系。第一是繼承發(fā)揚與開拓創(chuàng)新的關系。在紀檢監(jiān)察工作實踐中，這兩者相輔相成。多年的紀檢監(jiān)察工作實踐，創(chuàng)造并積累了許多成功的經(jīng)驗，如一手抓改革開放，一手抓懲治腐敗，堅持黨要管黨，從嚴治黨的方針，實行標本兼治、綜合治理的措施，堅持黨的群眾路線等等，這些都要繼承發(fā)揚。但是繼承不是墨守成規(guī)，紀檢工作要發(fā)展，反腐敗斗爭要深入，都必須進一步解放思想，針對新情況，研究新問題，采取新對策，比如，如何發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能服務經(jīng)濟建設；如何更好地從源頭上預防和治理腐敗等等。我們要進一步研究、探索，要在繼承的基礎上創(chuàng)新，努力把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。第二是嚴肅執(zhí)紀與寬嚴相濟、區(qū)別對待的關系。我們要抓住查辦案件這個反腐敗重要環(huán)節(jié)，積極主動辦案，有案必查，查案必果，要重證據(jù)、重調(diào)查研究，要查處大案要案，提高案件質(zhì)量，把每個案件都辦扎實，嚴肅執(zhí)紀，經(jīng)得起歷史的檢驗。在執(zhí)紀中，要嚴格掌握政策，堅持對人的處理持慎重態(tài)度，既嚴格依紀依法，又注意全面歷史地、實事求是地處理問題。對嚴重違紀違法而又拒不悔改的，從重處理；對雖有嚴重錯誤，但能夠主動講清問題并配合組織查清他人問題的，從輕、減輕或免于處分；對經(jīng)查清事實確屬被誣陷的干部，予以澄清，給予保護。堅持實事求是，區(qū)別對待，該懲處的依法懲處，能挽救的盡力挽救，該保護的堅決保護。這樣做，有利于孤立和打擊極少數(shù)頑固不化的腐敗分子，有利于教育和挽救犯錯誤的干部，有利于支持和保護堅持原則、秉公辦事的好干部，有利于取得好的社會政治效果。第三是紀檢監(jiān)察工作與經(jīng)濟建設的關系。這兩者是專門工作與中心工作、上層建筑與經(jīng)濟基礎的關系。從根本上說，狠抓發(fā)展與反對腐敗的目的是一致的，都是為了發(fā)展生產(chǎn)力，建設先進文化，維護人民的根本利益。所以我們說要理直氣壯抓發(fā)展，又要旗臶鮮明反腐敗，在任何時候、任何情況下，都必須緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心，服從服務于改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，堅持反腐敗斗爭的指導思想、領導體制、工作機制和工作格局，旗臶鮮明地支持改革開放和經(jīng)濟建設，理直氣壯地反腐倡廉，防止和克服把發(fā)展經(jīng)濟同反對腐敗割裂開來、對立起來的思想，自覺地堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，把嚴肅政治紀律作為紀檢監(jiān)察機關的首要任務，進一步加強對黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)、命令貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；把反腐敗與改革開放、經(jīng)濟建設重大措施的實施緊密結合起來，及時研究制定黨風廉政建設和反腐敗斗爭的對策；按照“三個有利于”的標準，判斷是非，掌握政策，既大力支持、保護廣大黨員、干部改革創(chuàng)新的積極性，又嚴肅懲處嚴重干擾、破壞改革開放和經(jīng)濟建設的違紀違法行為；適應發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求，以改革的精神，進一步加大治本抓源頭力度，推動體制、機制、制度的不斷完善，努力鏟除滋生腐敗的土壤和條件，為加快發(fā)展開辟廣闊的道路。通過查辦案件、專項整治等各項工作，為經(jīng)濟建設的發(fā)展營造良好的政治環(huán)境。四、要抓班子、帶隊伍，為推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供有力的組織保證從整體上看，我市的紀檢監(jiān)察隊伍是好的，是有戰(zhàn)斗力的，但我們也要清醒地看到，隨著紀檢監(jiān)察工作涉及的領域越來越寬，反腐敗斗爭的越來越深入，紀檢監(jiān)察干部也面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴峻考驗，特別是當前有的基層紀檢工作薄弱；有的紀檢干部身兼數(shù)職，沒有把主要精力放在紀檢監(jiān)察業(yè)務上；有的紀檢干部組織紀律性不強，工作不夠扎實，學習不夠深入等等。對此，我們要采取措施，認真加以解決。各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關要嚴格按照江澤民同志關于“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良”的二十字要求，切實要把建設一支高素質(zhì)的紀檢監(jiān)察干部隊伍作為當前面臨的一項重要而又緊迫的任務抓緊抓好。一是要抓好思想政治建設，提高紀檢監(jiān)察干部的政治素質(zhì)和理論水平。有的紀檢監(jiān)察干部的學習自覺性不高，主要是認為知識是自己的，學習是