【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 問題我們一定要有一個(gè)清醒地認(rèn)識(shí)?，F(xiàn)在離年底的時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，大家務(wù)必統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)緊迫感，要深入調(diào)研，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，按照年初的部署扎扎實(shí)實(shí)地抓好落實(shí)。堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨。要把“嚴(yán)”字貫穿于黨的思想、政治、作風(fēng)、紀(jì)律和組織、制度建設(shè)的各個(gè)方面，做到“嚴(yán)之有據(jù)、嚴(yán)之有理、嚴(yán)之有情、嚴(yán)之有方、嚴(yán)之公允”，體現(xiàn)到各級(jí)黨組織對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)中去，把從嚴(yán)治黨的方針真正落到實(shí)處。作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，時(shí)刻牢記身上所肩負(fù)的重任，嚴(yán)格按照黨章辦事，嚴(yán)格按照黨的制度和規(guī)定辦事，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律條規(guī)和各項(xiàng)法律法規(guī)。要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能作用，扎實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查辦違紀(jì)違法案件、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)工作的落實(shí)。堅(jiān)決克服黨內(nèi)存在的消極腐敗現(xiàn)象。要嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，堅(jiān)決糾正在查辦案件方面存在的執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)，失之于寬，失之于軟的問題。二、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)作風(fēng)，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)能否抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，既反映我們的精神狀態(tài)，又體現(xiàn)我們的工作作風(fēng)，既關(guān)系黨的形象，也關(guān)系群眾的信心。各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一定要在思想上高度重視，在行動(dòng)上堅(jiān)決果斷，求實(shí)上狠下功夫，既要從大處著眼，又要注意從一個(gè)一個(gè)具體問題抓起，一項(xiàng)一項(xiàng)地抓好落實(shí)，要有落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)的精神。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。江澤民總書記指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、模范遵紀(jì)守法，自覺接受監(jiān)督，抵制腐朽思想的侵蝕，做艱苦奮斗、廉潔奉公的表率，帶領(lǐng)群眾堅(jiān)決同腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)?！备骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)同志和紀(jì)檢監(jiān)察干部一定要率先垂范，模范遵守黨紀(jì)國(guó)法，帶頭清正廉潔，不僅要管好自己，也要管好配偶、子女和身邊工作人員。要自覺貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為一項(xiàng)政治紀(jì)律認(rèn)真執(zhí)行。近期，各縣（市、區(qū)）和市直黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)都要安排一次聽取本地區(qū)、本部門反腐敗工作情況的專題匯報(bào)。二是要改進(jìn)工作作風(fēng)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，作風(fēng)很關(guān)鍵。要堅(jiān)決反對(duì)和克服形式主義、官僚主義，深入實(shí)際，深入基層，深入群眾，為反腐倡廉工作奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。要堅(jiān)持重實(shí)際、說實(shí)話、務(wù)實(shí)事、求實(shí)效。當(dāng)前，特別要克服不思進(jìn)取、無所作為的思想狀況，克服種種嚴(yán)重脫離群眾的現(xiàn)象，要開展“回頭看”，對(duì)今年以來的工作進(jìn)行認(rèn)真回顧和總結(jié)，查找哪些方面抓得不得力，哪些目標(biāo)和要求還未達(dá)到，有針對(duì)性地加以解決，以切實(shí)扭轉(zhuǎn)一些地方或某些方面工作貫徹不得力、不到位的狀況。要實(shí)行目標(biāo)管理和考核。各級(jí)各部門都要結(jié)合實(shí)際，提出下一階段的具體目標(biāo)，制定操作性強(qiáng)的實(shí)施方案及配套措施，并逐一進(jìn)行分解落實(shí)。對(duì)工作目標(biāo)完成情況要進(jìn)行考評(píng)，以人民群眾是否滿意為重要標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要經(jīng)常深入到基層去傾聽群眾呼聲，少說空話、套話，多干實(shí)事，狠抓落實(shí)。三是要強(qiáng)化督促檢查。這是完成好今年各項(xiàng)工作任務(wù)所必須采取的一個(gè)重要手段。督促檢查也要改進(jìn)作風(fēng)、改進(jìn)辦法。不能停留在開會(huì)發(fā)文件上，一定要深入具體，掌握第一手材料，了解真實(shí)情況，認(rèn)真分析研究，提出改進(jìn)辦法，規(guī)定改正時(shí)期。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和容易反彈的一些腐敗問題要重點(diǎn)督查，該通報(bào)的要通報(bào)，可以曝光的要公開曝光。要同人大、政協(xié)以及各民主黨派、社會(huì)團(tuán)體的監(jiān)督相結(jié)合，進(jìn)行法律、民主、行政、輿論等方面的監(jiān)督。要把督促檢查同采取組織措施結(jié)合起來，對(duì)那些工作不落實(shí)的單位和負(fù)責(zé)人，經(jīng)過督促檢查仍然不改的，要進(jìn)行組織處理。三、要求真務(wù)實(shí)，改革創(chuàng)新，努力把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入江總書記在“七一”重要講話中指出，“我們必須堅(jiān)持黨的解放思想、實(shí)事求是的思想路線，大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)新的精神，創(chuàng)造性地推進(jìn)黨和國(guó)家的各項(xiàng)工作?！狈锤?、紀(jì)檢監(jiān)察工作要適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，必須發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的精神。隨著改革的深化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以及社會(huì)生活日趨多樣化，給人們的思想觀念和人與人之間的關(guān)系不可避免地帶來這樣那樣的影響。面對(duì)新的歷史條件下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新特點(diǎn)、新情況、新問題，如果我們一味地沿用過去的老辦法、老經(jīng)驗(yàn)，拘泥于老一套，就不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，就不能把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷引向深入。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要將“與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新”的精神貫徹到黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗斗爭(zhēng)和紀(jì)檢監(jiān)察工作中去，在堅(jiān)持黨中央確定的反腐敗斗爭(zhēng)指導(dǎo)思想、基本原則、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的基礎(chǔ)上，以改革創(chuàng)新精神抓工作。最近省委書記宋德福同志提出要把“五個(gè)機(jī)制”建立起來，省紀(jì)委下了調(diào)研提綱，我們要認(rèn)真研究，針對(duì)工作中遇到的新情況、新問題，積極探索適應(yīng)新形勢(shì)的工作路子，在堅(jiān)持中求創(chuàng)新，在創(chuàng)新中求發(fā)展，不斷增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、原則性、科學(xué)性和創(chuàng)造性。當(dāng)前和下一階段，全市各級(jí)黨的組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格按照年初的工作部署，緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查辦違紀(jì)違法案件、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)三項(xiàng)工作格局，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的工作力度。這是總的格局、總的要求。由于各地各部門的工作基礎(chǔ)不同，現(xiàn)實(shí)情況不一樣，工作的著力點(diǎn)、側(cè)重點(diǎn)也不一樣。各地各部門要根據(jù)具體情況，抓重點(diǎn)，抓創(chuàng)新，抓特色，抓出成效。有的地方可以側(cè)重探索從源頭上預(yù)防和治理腐敗的新途徑、新方法；有的地方則可以重點(diǎn)思考領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的新招數(shù)；有的地方也可以在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)方面做文章等等。今年后幾個(gè)月，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要爭(zhēng)取在抓基層領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和開展黨員干部思想教育等方面，采取新的措施，創(chuàng)出一些經(jīng)驗(yàn)特色。市委決定，要建立廉政談話制度，今后凡擬提任重要崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部由市紀(jì)委對(duì)其進(jìn)行廉政談話；要把第一責(zé)任人落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況作為今后黨建述職報(bào)告的一項(xiàng)重要內(nèi)容；凡是處級(jí)以上單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員出現(xiàn)違紀(jì)違法問題，該單位除向市委作出檢查外，還應(yīng)向市紀(jì)委寫出發(fā)案原因分析及整改措施報(bào)告。以上三項(xiàng)措施市委將下發(fā)文件，各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行?？偟囊痪湓?，就是在完成省紀(jì)委、市委部署的各項(xiàng)工作任務(wù)的前提下，我們要有自己的東西，要有自己的“品牌”，不要人云亦云，老是站在別人后面，要有敢為天下先的精神，抓出三明紀(jì)檢監(jiān)察工作的地方特色。為此，我們要正確處理好三個(gè)關(guān)系。第一是繼承發(fā)揚(yáng)與開拓創(chuàng)新的關(guān)系。在紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)踐中，這兩者相輔相成。多年的紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)踐，創(chuàng)造并積累了許多成功的經(jīng)驗(yàn)，如一手抓改革開放，一手抓懲治腐敗，堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨的方針，實(shí)行標(biāo)本兼治、綜合治理的措施，堅(jiān)持黨的群眾路線等等，這些都要繼承發(fā)揚(yáng)。但是繼承不是墨守成規(guī)，紀(jì)檢工作要發(fā)展，反腐敗斗爭(zhēng)要深入，都必須進(jìn)一步解放思想，針對(duì)新情況，研究新問題，采取新對(duì)策，比如，如何發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)；如何更好地從源頭上預(yù)防和治理腐敗等等。我們要進(jìn)一步研究、探索，要在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新，努力把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。第二是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)與寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待的關(guān)系。我們要抓住查辦案件這個(gè)反腐敗重要環(huán)節(jié)，積極主動(dòng)辦案，有案必查，查案必果，要重證據(jù)、重調(diào)查研究，要查處大案要案，提高案件質(zhì)量，把每個(gè)案件都辦扎實(shí)，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。在執(zhí)紀(jì)中，要嚴(yán)格掌握政策，堅(jiān)持對(duì)人的處理持慎重態(tài)度，既嚴(yán)格依紀(jì)依法，又注意全面歷史地、實(shí)事求是地處理問題。對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違法而又拒不悔改的，從重處理；對(duì)雖有嚴(yán)重錯(cuò)誤，但能夠主動(dòng)講清問題并配合組織查清他人問題的，從輕、減輕或免于處分；對(duì)經(jīng)查清事實(shí)確屬被誣陷的干部，予以澄清，給予保護(hù)。堅(jiān)持實(shí)事求是，區(qū)別對(duì)待，該懲處的依法懲處，能挽救的盡力挽救，該保護(hù)的堅(jiān)決保護(hù)。這樣做，有利于孤立和打擊極少數(shù)頑固不化的腐敗分子，有利于教育和挽救犯錯(cuò)誤的干部，有利于支持和保護(hù)堅(jiān)持原則、秉公辦事的好干部，有利于取得好的社會(huì)政治效果。第三是紀(jì)檢監(jiān)察工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系。這兩者是專門工作與中心工作、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的關(guān)系。從根本上說，狠抓發(fā)展與反對(duì)腐敗的目的是一致的，都是為了發(fā)展生產(chǎn)力，建設(shè)先進(jìn)文化，維護(hù)人民的根本利益。所以我們說要理直氣壯抓發(fā)展，又要旗臶鮮明反腐敗，在任何時(shí)候、任何情況下，都必須緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，服從服務(wù)于改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，堅(jiān)持反腐敗斗爭(zhēng)的指導(dǎo)思想、領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和工作格局，旗臶鮮明地支持改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，理直氣壯地反腐倡廉，防止和克服把發(fā)展經(jīng)濟(jì)同反對(duì)腐敗割裂開來、對(duì)立起來的思想，自覺地堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，把嚴(yán)肅政治紀(jì)律作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的首要任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律、法規(guī)、命令貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；把反腐敗與改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)重大措施的實(shí)施緊密結(jié)合起來，及時(shí)研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的對(duì)策；按照“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，判斷是非，掌握政策，既大力支持、保護(hù)廣大黨員、干部改革創(chuàng)新的積極性，又嚴(yán)肅懲處嚴(yán)重干擾、破壞改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的違紀(jì)違法行為；適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求，以改革的精神，進(jìn)一步加大治本抓源頭力度，推動(dòng)體制、機(jī)制、制度的不斷完善，努力鏟除滋生腐敗的土壤和條件，為加快發(fā)展開辟?gòu)V闊的道路。通過查辦案件、專項(xiàng)整治等各項(xiàng)工作，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展?fàn)I造良好的政治環(huán)境。四、要抓班子、帶隊(duì)伍，為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供有力的組織保證從整體上看，我市的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍是好的，是有戰(zhàn)斗力的，但我們也要清醒地看到，隨著紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及的領(lǐng)域越來越寬，反腐敗斗爭(zhēng)的越來越深入，紀(jì)檢監(jiān)察干部也面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴(yán)峻考驗(yàn)，特別是當(dāng)前有的基層紀(jì)檢工作薄弱；有的紀(jì)檢干部身兼數(shù)職，沒有把主要精力放在紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)上；有的紀(jì)檢干部組織紀(jì)律性不強(qiáng)，工作不夠扎實(shí)，學(xué)習(xí)不夠深入等等。對(duì)此，我們要采取措施，認(rèn)真加以解決。各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照江澤民同志關(guān)于“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的二十字要求，切實(shí)要把建設(shè)一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍作為當(dāng)前面臨的一項(xiàng)重要而又緊迫的任務(wù)抓緊抓好。一是要抓好思想政治建設(shè)，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治素質(zhì)和理論水平。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部的學(xué)習(xí)自覺性不高，主要是認(rèn)為知識(shí)是自己的，學(xué)習(xí)是