【文章內容簡介】 現(xiàn)有外商投資企業(yè)來看，不少企業(yè)都是通過親情招商引進的。為什么親情招商成功率較高，我認為，親情招商中介人長期在外務工，往往是企業(yè)的中堅力量，是老板眼中的“紅人”，與老板建立了較深厚的友情；同時，他又是家鄉(xiāng)人，對家鄉(xiāng)有割舍不斷的親情。友情和親情聯(lián)系在一起，有利于縮短合作雙方的距離，有利于增強合作雙方的信任。親情招商經驗確實值得總結和推廣。在東莞、寧波招商會上，我縣已聘請了近百名招商顧問。各招商單位要建立與招商顧問的聯(lián)系機制，把我縣的資源優(yōu)勢、產業(yè)發(fā)展情況、招商優(yōu)惠政策、中介人獎勵辦法詳盡的告知招商顧問，鼓勵更多的鄉(xiāng)友為我縣招商引資牽線搭橋，擴大親情招商成果。要加大跟蹤力度。充分利用東莞、寧波兩次招商引資推介會成果，對已簽訂正式合同和有合作意向的進園項目，要堅持跟蹤問效，把意向項目變?yōu)楹献黜椖?，把合作項目變?yōu)檫M園項目，把進園項目變?yōu)橥懂a項目。要優(yōu)化招商環(huán)境。今年5月，縣委、縣政府決定用*個月時間，整治和優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境。通過*個多月的宣傳發(fā)動和自查自糾，目前整治工作已經進入第三階段?？h直有關部門要抓緊抓實講評整改和建章立制工作。特別是對*個重點整治單位，要堅決抓好整改落實，整改不到位的，堅決不撤兵，服務質量不提高的，堅決不罷休。二要搞好園區(qū)建設，解決工業(yè)發(fā)展集而不強的問題。工業(yè)園區(qū)是集中辦工業(yè)的平臺。目前，我縣工業(yè)園區(qū)存在面積小、進園企業(yè)少、綜合競爭能力不強等問題。推進工業(yè)化戰(zhàn)略，必須做大做強工業(yè)園區(qū)。要加快基礎設施建設，按照“土地平整到哪里，設施配套到哪里”的要求，采取財政擠、民間引、客商投、單位幫的辦法，搞好水、電、通訊、有線電視等網絡的配套設施建設；采取市場運作的方式，制定更為優(yōu)惠的政策，吸引民營資本投資，開發(fā)建設園中園、園中村。要加快項目進園。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和有項目進園任務的縣直部門，要進一步增強項目進園的緊迫感，采取超常規(guī)措施，全面落實工作責任，確保完成進園任務。下半年，對沒有完成項目進園任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和縣直有關單位，按照《2004鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）重點工作目標管理考核辦法》（萬辦發(fā)[****]*號）要求，按每個進園項目繳交**萬元的標準，堅決兌現(xiàn)不進項目就交錢的考核辦法；堅決兌現(xiàn)工業(yè)稅收獎勵辦法，合理分配工業(yè)企業(yè)稅收效益，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和縣直有關部門引進項目和建設園區(qū)的積極性。要促進產業(yè)集群。發(fā)展壯大電子、針織服裝、礦產品加工、金屬加工和化工醫(yī)藥等產業(yè)，著力引進發(fā)展龍頭企業(yè)，以龍頭企業(yè)為核心，加快相關產業(yè)集聚，密切產業(yè)協(xié)作配套關系，加快形成園區(qū)產業(yè)配套體系，提高園區(qū)的發(fā)展后勁和競爭力。要加強幫辦服務。每一個進園企業(yè)，都是重點幫辦企業(yè)，對外商投資企業(yè)，從項目立項、登記注冊，到企業(yè)建設、生產經營，幫辦單位都要安排專人幫辦，做到一幫到底，終身服務。縣財政局、縣中小企業(yè)局等有關部門要組織人員，外出學習兄弟縣市經驗，盡快組建我縣中小企業(yè)貸款擔保中心，幫助資金困難企業(yè)解決信貸擔保問題。（二）抓投資增長，要突出推進項目建設項目是縣域經濟發(fā)展的載體和動力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、縣直各單位要牢固樹立“項目不上，發(fā)展無望”的憂患意識，大力營造“言必議項目，行必抓項目”的濃厚氛圍，嚴格按照縣委、縣政府《關于開展項目建設年活動的實施意見》（萬發(fā)[****]*號）的要求，深入推進“項目建設年”活動，以投資的大增長促進經濟的大發(fā)展。一方面，儲備項目要力求精和準。上級明確規(guī)定，今后，凡沒有進入國家、省、市十一五規(guī)劃盤子的項目，國家不予以財政資金支持。因此，抓好十一五規(guī)劃的編制工作，尤其要在項目的包裝、提報、推介上下功夫。要把握國家的產業(yè)政策，瞄準投資方向，搞好項目開發(fā)和包裝，提高爭資的成功率；要本著對歷史負責、對未來負責的態(tài)度，著眼長遠搞規(guī)劃，立足實情上項目，既要抓短平快的項目，也要抓產業(yè)帶動力強、綜合效益高的大項目；要加強與上級主管部門的溝通和聯(lián)系，了解信息動態(tài)，準確篩選項目，做到人無我有，人有我精，創(chuàng)造自己的項目特色。對萬安湖旅游開發(fā)、右岸灌渠和百加贛江大橋等項目，要舍得花錢，聘能人，請高手，搞好項目的策劃和包裝，盡早擠入國家的投資計劃；對一些急需投入的小項目，要集中打包，注重整體開發(fā)。如，國家已經明確，在2007年以前要全部完成病險水庫的除險加固。為此，縣水務局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要抓緊對全縣水利工程通盤摸底，將所有需要維修、改善的水利工程，精心設計，捆綁包裝，整體推介，提高命中率。另一方面，在建項目要力求快與好。按時按質完成在建項目建設任務，是檢驗項目建設年成效的重要標志。一要加快進度。對高速公路西港連接線、萬順公路、垃圾處理場、贛中南水產批發(fā)市場等已經啟動和開工建設的項目，掛項目的縣領導和責任部門要思考在前，籌劃在先，充分估計可能出現(xiàn)的困難和問題，及時協(xié)調，抓緊解決，為項目順利實施創(chuàng)造條件；對浪雙洲水利水電樞紐工程、垃圾處理場、萬夏公路、鳳凰苑、河西中心大道、縣人民醫(yī)院門診大樓等正在啟動或進展緩慢的項目，責任領導要深入一線現(xiàn)場辦公，拿出辦法措施，爭取有突破性進展。二要加強調度。努力克服項目多、任務重的困難，樹立志在必得的信念，打破*小時工作制的慣例，超常規(guī)開展工作。要明確目標，倒排工期，制定時間表、進度表，任務到組，責任到人。項目有關單位要加強銜接，密切配合，形成合力。三要確保質量。既要抓進度，更要抓質量，不能為了趕時間，搶速度，導致項目建設出現(xiàn)質量問題。要牢固樹立“質量第一”的觀念，全面落實質量監(jiān)理、工程驗收等措施，對工程建設實行全過程監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)質量問題，要及時予以整改，整改不到位的，要堅決予以停工重來。（三）抓三農發(fā)展，要突出工作重點長期以來，我縣農業(yè)經濟發(fā)展數(shù)量與質量不協(xié)調，產品與商品不協(xié)調，種養(yǎng)與加工不協(xié)調，生產與效益不協(xié)調。要改變這種不協(xié)調的現(xiàn)狀，就必須在深化農產品加工、擴大農產品流通方面予以重點突破。一要精心制定全縣農產品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要全面掌握農產品生產能力。年初，縣果業(yè)局組織全縣果業(yè)生產面積的調查。結果顯示，我縣號稱*萬畝的果業(yè)面積，實際成片種植的果樹面積只有*萬畝左右。因此，要通過類似的調查摸底，全面掌握我縣水產、生豬、水果、糧食等大宗農產品實際生產規(guī)模和水平、主要分布和發(fā)展?jié)摿ΑＲ嬲莆辙r產品加工能力。包括企業(yè)數(shù)量、企業(yè)分布、生產規(guī)模、產品種類、經營體制、經營現(xiàn)狀等等，按照行業(yè)標準進行分類排序?？h農業(yè)局、縣糧食局、縣林業(yè)局在年內要分別圍繞水產水果加工、糧食加工、林產化工做好發(fā)展規(guī)劃，包裝項目，對外招商，或爭取國家支持。二要做大做強龍頭企業(yè)。要積極打造品牌。整合糧食系統(tǒng)大米加工企業(yè)，加快糧食加工設備的技術改造，生產檔次較高及適應各種消費需求的糧制品和食品，大打“豐美”品牌，借品牌搶占市場，占領市場；依托水產品AA級綠色食品的品牌優(yōu)勢，吸引外商投資建設水產品加工企業(yè)，或吸引縣外企業(yè)到我縣建立生產車間。要通過統(tǒng)一包裝，統(tǒng)一品牌，將分散無序的家庭作坊企業(yè)扎木成排，向規(guī)模企業(yè)轉型，增強企業(yè)抵御市場風險能力。要加大扶持力度?？h委、縣政府已經出臺農業(yè)產業(yè)化獎勵辦法。要按照“扶優(yōu)、扶強、扶大”的原則，對體制到位、產品競爭力強、輻射帶動面廣的農產品加工龍頭企業(yè)，予以重點扶持。三要進一步擴大農產品流通。要努力壯大流通隊伍。充分發(fā)揮民間流通組織的作用，鼓勵和支持農村能人從農業(yè)生產中分離出來，以“公司＋農戶”、“協(xié)會＋農戶”、“能人＋農戶”等形式，組建采購、運輸、銷售等農民流通協(xié)會。當前，要重點引導縣水產協(xié)會、縣水果協(xié)會、縣畜牧協(xié)會、縣糧食流通協(xié)會轉變經營方式，由提籃小賣向大進大出轉變，由等客上門向主動出擊轉變，把那些自發(fā)、分散、小規(guī)模的個體運銷戶或小企業(yè)聯(lián)合起來，實行集約經營，增強競爭能力，形成規(guī)模效益。要加強農產品市場體系建設。根據(jù)現(xiàn)有的銷售網絡和物流流向，建設專業(yè)批發(fā)市場、集貿市場、零售市場，鼓勵和引導流通組織和龍頭企業(yè)到南昌、贛州、吉安、井岡山等周邊城市設立窗口，建立銷售網點，與外地市場建立穩(wěn)定的產銷關系，延伸流通半徑，拓寬流通領域。（四）抓新興產業(yè)，要突出旅游產業(yè)發(fā)展一要精心編制旅游規(guī)劃，積極實施綜合開發(fā)。旅游規(guī)劃編制力求“高、全、精、細”。高，即立意要高。前段時間，我們聘請了具有高資質、高水平的上海師大旅游學院，為萬安旅游業(yè)看相把脈，編制全縣旅游總體規(guī)劃。這為我們高起點、高水平發(fā)展旅游業(yè)，開了好頭，起了好步。全，即內容要全。結合旅游“吃、住、行、游、購、娛”六大要素，對縣內旅游市場、旅游資源、旅游設施、旅游產品、旅游服務、旅游推介、旅游人才培養(yǎng)等進行綜合規(guī)劃設計，對各類資源和要素進行優(yōu)化整合。精，即力求精品。萬安縣的旅游精品在于萬安湖。以萬安湖為中心，以十八灘文化為主線，分地段設立游覽區(qū)，實行逐區(qū)開發(fā)，區(qū)間組合，區(qū)域聯(lián)動。細，即步驟要細。結合縣情實際，分、分階段、分步驟實施一批具體的項目，既注重開發(fā)建設大型項目、長期項目，又注重開發(fā)建設一批短平快項目，力求早建設、早投產、早收益。二要加快旅游景點建設，精心打造旅游亮點。加快開發(fā)建設萬安湖。以萬安湖國家森林公園旅游景點為龍頭，挖掘山水文化底蘊，依托特有的水文、氣候、自然景觀和水電景觀，大力發(fā)展生態(tài)旅游。加快建設萬安影視旅游城。加強跟蹤服務，及時協(xié)調解決工程建設遇到的困難和問題，加快施工進度；注重規(guī)劃指導，突出施工技巧，努力打造一批華美高雅、清新秀麗、。加強名勝古跡、革命遺址的保護和修繕。有計劃、分步驟修繕維護文明塔、崇文塔、古城墻、東華山寺、天龍山舍俐塔等人文古跡，進一步完善康克清展覽館，修整康克清舊居，積極籌建萬安暴動紀念館。三要加強旅游配套建設，提升產業(yè)整體水平。加強旅游基礎設施建設。將旅游規(guī)劃區(qū)的重點基礎設施建設項目列入國民經濟發(fā)展計劃，落實到具體承辦單位。結合館店現(xiàn)狀及旅游市場需求，嚴格控制低檔次館店重復建設，重點發(fā)展較高檔次的旅游涉外賓館；進一步加強旅游交通建設，*至*年內改善各干線至主要旅游景區(qū)（點）的公路、碼頭、橋梁等。通過市場運作，組建一支小型的旅游車隊，服務旅游交通。加大旅游商品開發(fā)力度。除大力發(fā)展地方特色農產品加工外，還要開發(fā)水晶、卵石、竹根雕刻、工藝編織等系列紀念品。（五）抓協(xié)調發(fā)展，要突出關注弱勢群體一要加快推進庫區(qū)深山區(qū)移民扶貧。宣傳要到位，把政策講清楚，把意義講透徹，宣傳要到戶、到人，動員要從速、從深，讓庫區(qū)深山區(qū)群眾堅定搬遷的信