【文章內容簡介】 放心藥。要進一步健全失業(yè)保制度，把失業(yè)保險納入就業(yè)發(fā)展的總體部署，發(fā)揮其調控、促進就業(yè)的作用，根據基金承受能力和推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)、加快“并軌”的需要，研究實施拓寬基金使用范圍的有效辦法，保障失業(yè)人員的基本生活，建立起“三條保障線”與促進再就業(yè)聯(lián)動機制和失業(yè)保險監(jiān)測機制。三是全面推進工傷保險工作。按照《安全生產許可證條例》和《工傷保險條例》規(guī)定，風險較大的礦山、建筑等行業(yè)和企業(yè)必須參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納工傷保險費，并將參加工傷保險作為企業(yè)取得安全生產許可證的必備條件之一。縣人事勞動和社會保障局要根據行業(yè)分類，嚴格確定繳費比例和繳費基數(shù)，加強對企業(yè)參保工作的指導，對尚未參保的企業(yè)要采取有效措施，督促其盡快參保。各企業(yè)要加大安全生產設施投入，降低安生產事故發(fā)生率，決不能以參加工傷保險為理由，放松安生生產意識，而產生安全生產隱患。同時加強對企業(yè)參加工傷保險的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)中斷繳費、瞞報工資總額和職工人數(shù)的，要責令整改，并按規(guī)定進行處罰。不能在規(guī)定期限改正的，縣安全生產監(jiān)督局要暫扣或者吊銷安全生產許可證。四是強化社會保障基金管理。加大救助工程資金籌集力度，列入財政預算的，財政部門要及時拔付到位；對于社會籌集部分，要堅決落實部門征收原則，把救助金及時籌集上來。勞動、財政部門要進一步加強各項社會保險基金和救助工程基金的使用管理，認真落實收支兩條線制度，?？顚Ｓ?，堅決杜絕虛領和挪用，保證基金及時足額發(fā)下崗職工手中。哪一個環(huán)節(jié)出了問題，要嚴肅追究哪一個環(huán)節(jié)的責任。三、加強領導，通力合作，確保再就業(yè)和社會保障收到實效。再就業(yè)及勞動和社會保障工作事關全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，要切實加強組織領導，廣泛發(fā)動，通力合作，狠抓落實。一要加強領導，精心組織。各級各單位要把再就業(yè)及勞動和社會保障工作作為一項重要的政治任務列入議事日程，與正在開展的“保持共產黨員先進性教育”活動有機的結合起來，精心部署，認真抓好落實。二要強化考核，落實責任?？h政府把城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位、下崗失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)、“4050”人員再就業(yè)人數(shù)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、農村富余勞動力向非農業(yè)轉移等任務量化為具體工作目標，下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府，并作為工作考核的重要內容，定期進行檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣直有關單位要要堅決無條件、不折不扣地完成所承擔的任務，絕不能頂、壓、拖。對工作成績顯著的，要給予表彰，差的要批評，對于工作不力，引發(fā)社會不良影響的，要嚴肅追究責任。三要齊抓共管，形成合力。人事勞動保障、財政、稅務、工商、銀行和宣傳輿論等部門要協(xié)調配合，齊抓共管，特別是勞動保障部門作為再就業(yè)工作的主管部門，要有高度的責任感，切實負起責任，對再就業(yè)工作中遇到的困難和問題，要及時調查研究，組織協(xié)調解決。職校做為再就業(yè)培訓工的主陣地，要充分發(fā)揮職能作用，積極開展再就業(yè)培訓活動。共青團、婦聯(lián)、工會、工商聯(lián)等群團組織，要為下崗失業(yè)人員送溫暖、送崗位，幫助和引導下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。同志們，2005年全縣就業(yè)再就業(yè)和勞動保障工作的任務十分艱巨。我們一定要按照“三個代表”重要思想要求，堅持以人為本、堅持科學發(fā)展觀，進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，扎實工作，不斷開創(chuàng)勞動和社會保障工作新局面，為促進全縣改革發(fā)展穩(wěn)定，加速和諧建設做出新的更大的貢獻。《在全縣再就業(yè)暨勞動和社會保障工作會議上的講話》，歡迎閱讀在全縣再就業(yè)暨勞動和社會保障工作會議上的講話。第三篇：在再就業(yè)工作會議上的講話同志們：我*召開的這次再就業(yè)工作會議，主要是認真貫徹落實全國、自治區(qū)和*再就業(yè)工作會議精神，結合工作實際，進一步做好*的就業(yè)和再就業(yè)工作。昨天下午，同志著重就貫徹落實*再就業(yè)工作會議精神，做好*的就業(yè)和再就業(yè)工作，做了再動員、再部署。書成同志就落實再就業(yè)政策做了詳細說明和安排，我都完全同意。會議期間與會代表還進行了分組討論，大家一致認為，這是一次鼓勁的會、務實的會，內容豐富，針對性強，收獲很大。一是進一步提高了認識。二是進一步明確了任務。三是進一步增強了信心。剛才，會議還表彰獎勵了我*近年來就業(yè)和再就業(yè)的先進典型，他們堅定的理想信念、頑強的拼搏精神和成功的經驗做法對廣大下崗失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)具有很好的指導和借鑒意義。下面，我再強調幾個問題。一、加強領導，提高認識，把思想統(tǒng)一到中央和*黨委關于再就業(yè)的決策部署上來（一）搞好就業(yè)和再就業(yè)，是黨中央、國務院的重大決策部署。黨中央、國務院歷來高度重視就業(yè)和再就業(yè)工作。今年以來，以胡錦濤同志為總書記的新一屆黨中央領導集體，將促進就業(yè)和再就業(yè)作為踐行“三個代表”重要思想、實踐執(zhí)政為民的一項重大措施，作為經濟和社會發(fā)展工作的一項重要內容，擺到了更加突出的位置，作出了新的決策部署，提出了新的工作要求。8月15日—16日，在我國抗擊“非典”取得階段性重大勝利后不久，黨中央、國務院就召開了全國再就業(yè)工作座談會，對就業(yè)和再就業(yè)工作進行再動員、再部署、再推動。胡錦濤在講話中深刻指出，就業(yè)是民生之本，就業(yè)和再就業(yè)問題解決不好，群眾的生產生活得不到基本保障，國有企業(yè)改革和其他方面改革就難以深化，經濟結構戰(zhàn)略性調整就難以推進，各項發(fā)展規(guī)劃和措施就難以落實，社會穩(wěn)定也難以鞏固。講話要求各級黨委和政府，要切實加強對再就業(yè)工作的領導，以增加就業(yè)崗位為目標，以落實再就業(yè)政策為主線，以強化再就業(yè)服務為手段，以加大資金投入為保障，以幫助困難人員就業(yè)為重點，推動再就業(yè)工作不斷取得新進展。（二）搞好就業(yè)和再就業(yè)，是實踐“三個代表”重要思想的根本要求?！叭齻€代表”重要思想的核心就是代表最廣大人民群眾的根本利益。實踐“三個代表”，關鍵就是要最大限度地鞏固好、維護好、實現(xiàn)好人民群眾的根本利益，就是要使人民群眾的日子越過越好。如果沒有足夠的就業(yè)崗位，就意味著一些人將失去穩(wěn)定的收入來源，為起碼的衣食住行得不到保障而擔憂。只有實現(xiàn)就業(yè)，職工生活才能得到保障和不斷改善，生活才能一天比一天好，職工群眾才能信服，才會滿意。（三）搞好就業(yè)和再就業(yè)，是促進經濟社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要手段。幫助有就業(yè)意愿、有就業(yè)能力的下崗失業(yè)人員、待業(yè)人員、“4050”人員實現(xiàn)就業(yè)，就會增加其收入。職工手頭的錢多了，自然要增加消費，擴大內需，拉動經濟增長，經濟增長反過來又會提供更多的就業(yè)崗位，這是一個良性互動關系。如果我們在就業(yè)這個環(huán)節(jié)上出了問題，肯定要影響經濟社會的發(fā)展。如果就業(yè)問題很好地解決了，用于擴大就業(yè)的支出就可以騰出來搞建設，經濟就可以發(fā)展得更快一點。（四）搞好就業(yè)和再就業(yè)，是維護社會長治久安的可靠保障。安居樂業(yè)不僅是一個家庭小康生活圖景的描繪，也是整個社會穩(wěn)定發(fā)展的基礎。一個人沒職業(yè)，精神無寄托，生活無著落，就有可能出問題，更談不上履行好屯墾戍邊的歷史使命?？梢哉f沒有就業(yè)就沒有穩(wěn)定，實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)是維護社會政治穩(wěn)定的前提，也是促進社會長治久安的保證?？傊?，就業(yè)和再就業(yè)關系到千家萬戶職工群眾的切身利益，關系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，關系*的長遠發(fā)展，關系到全面建設小康社會宏偉目標的實現(xiàn)。我們要借全國、*再就業(yè)工作會議的東風，從貫徹“三個代表”重要思想和事關國家長治久安的高度，提高對就業(yè)和再就業(yè)工作極端重要性的認識，把思想和行動高度統(tǒng)一到中央的精神和*的部署上來，準確分析和判斷我*當前的就業(yè)和再就業(yè)形勢，以對職工群眾極端負責的態(tài)度，認真貫徹落實好國家和*的各項政策措施，努力做好擴大就業(yè)、減少失業(yè)、促進再就業(yè)，如期完成既定目標，推動*就業(yè)和再就業(yè)工作不斷取得新進展。二、總結工作，分析形勢，增強搞好就業(yè)和再就業(yè)工作的緊迫感和責任感（一）就業(yè)和再就業(yè)工作取得良好成績。近年來，我*就業(yè)和再就業(yè)工作取得了一定成績，就業(yè)渠道、就業(yè)形式、就業(yè)機制和就業(yè)觀念都發(fā)生了深刻變化。一是落實再就業(yè)扶持政策。各級各單位在建立和完善再就業(yè)工作領導機制，加大工作力度，深入調查研究，初步建立再就業(yè)目標責任制的基礎上，制定了《*下崗失業(yè)人員就業(yè)和再就業(yè)工作實施辦法》及6個配套文件，*有關部門積極主動與地方工商、稅務部門協(xié)商溝通，盡最大努力把各項優(yōu)惠政策落到實處。二是落實對下崗失業(yè)人員的社會保障。全*企業(yè)全部參加了養(yǎng)老保險統(tǒng)籌，下崗職工基本生活費、代繳社會保險費和離退休人員養(yǎng)老金社會化發(fā)放率均達到100%，對納入低保的2482戶5625名對象按時足額發(fā)放低保金，基本做到了應保盡保。獨立于企事業(yè)單位之外的社會保障體系建設取得新的進展。三是大力開發(fā)再就業(yè)崗位。積極實施“三個一千”再就業(yè)幫扶工程，*團有1363名干部與1543名下崗失業(yè)人員簽訂了幫扶合同責任書，目前有1093人實現(xiàn)了就業(yè)。組建城市環(huán)衛(wèi)綠化隊，安置下崗失業(yè)人員92人。把新建的東區(qū)市場作為下崗職工再就業(yè)示范工程，優(yōu)先提供200個攤位。對有能力分流下崗職工的供銷、商貿等企業(yè)提出“改革不下崗”的原則，盡最大努力減輕下崗職工的壓力實現(xiàn)就地安置。鼓勵下崗、失業(yè)人員到一線從事農業(yè)開發(fā)建設。對愿意到團場從事土地承包經營的，可自選團場，享受減免土地費、自建公助住房補貼款、就業(yè)啟動金、子女上學、入托等同于本單位在崗職工等優(yōu)惠政策。四是搞好再就業(yè)服務。*職業(yè)介紹服務中心為下崗失業(yè)人員保管檔案1768份，代理個人養(yǎng)老保險784人，審核登記失業(yè)人員644人，為620人辦理了下崗職工《再就業(yè)優(yōu)惠證》，成功為105人免費介紹實現(xiàn)了再就業(yè)。五是加強再就業(yè)技能培訓。針對技能單一的下崗職工開辦了各種職業(yè)培訓，共培訓下崗職工320人，其中市場營銷50人，司爐工15人，服裝裁剪18人，計算機應用200人，企業(yè)培訓37人。截至目前，全*實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)人數(shù)1580人，完成*下達就業(yè)和再就業(yè)計劃的103%，其中下崗失業(yè)人員1140人，完成再就業(yè)計劃的83%，新增勞動力440人。安排地方和*大中專畢業(yè)生到團場一線工作155人。在取得成績的同時，我們也積累了一些經驗，總結起來主要有四點：第一，推進就業(yè)和再就業(yè)工作，關鍵在于領導高度重視，組織推動得力，各方大力支持。第二、落實再就業(yè)政策，既要不折不扣狠抓政策落實，又要在方式方法上創(chuàng)造性地開展工作。第三，開發(fā)就業(yè)崗位，要緊緊抓住支柱產業(yè)、服務業(yè)、*城市建設及經營等新的經濟增長點和擴大就業(yè)的結合點，千方百計擴大就業(yè)。第四、加強宣傳教育和輿論引導，轉變擇業(yè)觀念，營造良好的社會氛圍。（二）面對嚴峻形勢，增強搞好就業(yè)和再就業(yè)工作的緊迫感和使命感。從整體情況來看，我*就業(yè)與再就業(yè)壓力依然很大，任務還十分繁重。一是盡管今年已安置1580人就業(yè)，但仍有1400人左右尚未實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。二是我*地處邊遠，底子薄，經濟總量小，新的經濟增長點還不十分突出，就業(yè)崗位十分有限，與下崗失業(yè)人員增長形成明顯的矛盾。三是*屬國有工交建商企業(yè)不景氣，企業(yè)停產、破產，下崗失業(yè)較多，下崗失業(yè)人員相當數(shù)量整體素質不高，擇業(yè)觀念跟不上發(fā)展需求。四是已安置下崗失業(yè)人員季節(jié)性、臨時性就業(yè)多，穩(wěn)定率低。五是第三產業(yè)、非公有制企業(yè)和社區(qū)服務業(yè)發(fā)展不快，其就業(yè)容量大的優(yōu)勢還沒充分發(fā)揮出來。六是就業(yè)扶持政策落實尚不到位，特別是用于小額貸款貼息的全部資金、社會保險補貼的部分資金、職業(yè)介紹和再就業(yè)培訓補貼的部分資金不能落實，影響了下崗職工再就業(yè)工作的整體推進。（三）抓住有利條件，增強完成就業(yè)和再就業(yè)目標任務的決心和信心。就目前而言，我們也具有做好這項工作的許多有利條件。一是我*近年來經濟保持著較快增長的良好勢頭，為繼續(xù)做好就業(yè)和再就業(yè)工作形成有力的拉動。二是近幾年*經濟結構調整效果已初步顯現(xiàn)，新的經濟增長點必將新增不少就業(yè)機會和就業(yè)崗位。三是隨著*城市建設、經營及團場城鎮(zhèn)化建設步伐的加快，二、三產業(yè)、旅游和社區(qū)服務等新興服務業(yè)的發(fā)展加快，招商引資取得積極進展，非公有制經濟將異軍突起，就業(yè)空間將不斷拓展。四是隨著貫徹落實*“1+3”“1+8”文件力度的不斷加大，一線就業(yè)吸引力將不斷加大。五是兵*各項就業(yè)和再就業(yè)扶持政策效應逐步釋放，將有力促進就業(yè)和再就業(yè)。只要我們統(tǒng)一思想，提高認識，堅定信心，負重拼搏，就一定能夠較好地解決就業(yè)和再就業(yè)問題，取得工作的新進展。三、明確目標任務，落實政策措施，全力推進就業(yè)和再就業(yè)工作中央的大政方針已定，各項政策措施非常明確，我們當前的任務就是不折不扣地貫徹落實中央的方針政策，按照*的各項部署，結合*實際，把發(fā)展作為第一要務，緊緊圍繞“發(fā)展壯大*，致富職工群眾，增強戍邊實力”工作目標，始終把就業(yè)和再就業(yè)放在更加突出的位置，切實解決重點、難點、焦點問題，富有成效地把我*就業(yè)和再就業(yè)工作不斷推向前進。今年我*計劃安置下崗失業(yè)人員1366人，當年安置率達到60%，登記失業(yè)率控制在3%，凈增就業(yè)崗位占需安置人數(shù)的30%以上，幫助4050人員就業(yè)達到50%以上。（一）抓重點。首先要把解決城鎮(zhèn)國有工交建商企業(yè)下崗失業(yè)人員再就業(yè)問題，解決農牧團場職工不能充分就業(yè)問題作為就業(yè)和再就業(yè)工作的重點。目前下崗失業(yè)人員大部分集中在城鎮(zhèn)。所以要把解決城鎮(zhèn)國有企業(yè)下崗失業(yè)人員特別是雙職工下崗失業(yè)人員再就業(yè)作為工作的重中之重，下最大決心，花最大力氣，采取強有力措施首先解決好。要加強對困難群體再就業(yè)的援助，優(yōu)先安排“4050”等大齡就業(yè)困難對象，確保每個家庭至少有一個就業(yè)。其次要重視新增勞動力、大中專畢業(yè)生、復轉軍人、殘疾人等就業(yè)問題，統(tǒng)籌兼顧。一是各級黨政要切實加強對大中專畢業(yè)生的就業(yè)引導和服務工作，鼓勵大中專畢業(yè)生到團場基層和生產一線工作。大中專畢業(yè)生是我們加快經濟發(fā)展，提高從業(yè)人員科學文化素質、實現(xiàn)全面建設小康社會目標的寶貴人力資源。二是各團場要切實抓好新職工的安置工作，使他們安下心來，勞動致富。三是各有關單位還要關心好民工的生產和生活，嚴格履行勞動合同，及時兌現(xiàn)民工費用，保障民工合法權益。四是各級黨政要十分重視殘疾人就業(yè)工作，堅決貫徹落實自治區(qū)政府56號令、*2號令，加強組織領導，采取有力措施，切實保障按比例安排殘疾人就業(yè)全面推開。(二)打基礎。一是抓好教育培訓，提高就業(yè)能力。各級各部門要圍繞勞動力市場的用人需求和結構變化，開展多層次、多形式的技能培訓，增強再就業(yè)培訓的針對性、實用性和有效性。在收費上，能免則免，能減則減。二是完善社會保障體系，確保社會穩(wěn)定。在下崗失業(yè)人員再就業(yè)過程中，各項社會保障的接續(xù)工作一定要跟上，防止他們在社會保險上出現(xiàn)空檔。要繼續(xù)鞏固“兩個確?！?，絕不能發(fā)生新的拖欠。進一步搞好“三條保障線”的銜接，要將失業(yè)、養(yǎng)老和醫(yī)療三大保障有機結合，讓勞動者人人