【文章內(nèi)容簡介】 保人員分別達到4034人、558722人。五是社會保險基金支撐能力持續(xù)提高。企業(yè)基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險基金征繳分別達到3743萬元、296萬元、2986萬元、79萬元、120萬元，各占市下達我縣3743萬元、292萬元、2800萬元、63萬元、120萬元目標任務(wù)的100%、100%、107%、125%、100%；城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金征繳分別達到1958萬元、1644萬元、4100萬元，綜合征繳率均達到100%。六是社會保險待遇落實持續(xù)鞏固。根據(jù)《河南省人力資源和社會保障廳河南省財政廳關(guān)于2010年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的通知》（豫人社〔2010〕30號）精神，從2011年1月1日起，我們及時為2010年12月31日前已按規(guī)定辦理退休、退職手續(xù)的企業(yè)退休人員辦理了調(diào)整基本養(yǎng)老金手續(xù)，人均增資140元，涉及人員5082人，繼續(xù)提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平，讓廣大企業(yè)退休人員及時分享到了社會進步成果，全年應(yīng)發(fā)放基本養(yǎng)老金6817萬元，按時足額發(fā)放率達到100%。失業(yè)保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險、機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險、2808萬元、405萬元、8120萬元（含代發(fā)金額）、較好地保障了各類參保對象的權(quán)益。七是社會保險政策體系持續(xù)完善。被征地農(nóng)民社會保障在全市率先啟動，印發(fā)了《平輿縣人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈駐馬店市人民政府關(guān)于做好被征地農(nóng)民就業(yè)和社會保障工作的實施辦法〉的通知》（平政〔2011〕2號），出臺了《平輿縣人民政府關(guān)于印發(fā)平輿縣被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保障工作實施方案的通知》（平政〔2011〕3號），并按照《河南省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程》要求，設(shè)立了被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障收入戶、支出戶、財政專戶，確定了經(jīng)辦機構(gòu)、經(jīng)辦人員，啟動了各項工作，共登記被征地居委會（村民組）12個11800人，有力地支持了全縣項目建設(shè)，拓展了業(yè)務(wù)范圍，受到了縣委、縣政府和上級業(yè)務(wù)主管部門的好評。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險在全市率先實施，在2009年推行新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上，今年申報城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點縣成功，并與新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度合并實施，統(tǒng)稱為城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險，止目前，全縣共有386971名16－59周歲農(nóng)村居民參保繳費，共有122601名60周以上農(nóng)村居民享受到新農(nóng)保待遇,與非試點縣區(qū)相比，我縣廣大城鄉(xiāng)居民提前兩年享受到每年1億多元的普惠待遇。切實解決未參保集體企業(yè)退休人員等群眾的養(yǎng)老保險問題和國有（集體）破產(chǎn)、困難企業(yè)退休人員大病統(tǒng)籌醫(yī)療保險問題，納入國有（集體）破產(chǎn)、困難企業(yè)退休人員大病統(tǒng)籌醫(yī)療保險的單位有68個，覆蓋人員達到3390人。事業(yè)單位參加工傷保險工作積極開展，已經(jīng)完成全縣教育、衛(wèi)生事業(yè)參保繳費的摸底調(diào)查和資金測算工作。農(nóng)民工參加工傷保險達到3500人，圓滿完成了市下達我縣的目標任務(wù)，“平安計劃”成果進一步鞏固。適時調(diào)整了城鎮(zhèn)職工（居民）基本醫(yī)療保險相關(guān)政策，進一步減輕了參保對象就醫(yī)負擔。出臺了《平輿縣人民政府辦公室關(guān)于開展清理拖欠失業(yè)保險費專項行動的通知》，加強對欠費大戶和有能力繳費而欠繳單位的清欠力度，尤其對欠費30萬以上的單位實施重點監(jiān)控，對拖延繳費、拒不繳費和惡意欠費的單位按照有關(guān)規(guī)定強制征繳，實現(xiàn)欠費戶數(shù)、欠費金額的雙下降。第四篇：政策解讀《關(guān)于縣以下機關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的意見》政策解讀2014年12月2日中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會議審定通過了《關(guān)于縣以下機關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的意見》（以下簡稱《意見》），并于2015年1月15日以“中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳”文件予以印發(fā)。一、《意見》出臺的背景和意義：2006年我國公務(wù)員法頒布實施以來，相關(guān)配套法規(guī)制度不斷完善，公務(wù)員的素質(zhì)、能力和作風建設(shè)全面加強，公務(wù)員隊伍建設(shè)取得明顯成效。但基層公務(wù)員，特別是在縣以下機關(guān)公務(wù)員，因受機構(gòu)規(guī)格等因素限制，職務(wù)晉升空間小、待遇得不到提高的矛盾仍然突出，急需加以解決。從目前情況看，公務(wù)員提高待遇主要靠晉升職務(wù)，級別的激勵作用沒有得到充分發(fā)揮。中組部、人社部根據(jù)黨的十八大關(guān)于深化干部人事制度改革的精神和十八屆三中全會關(guān)于推行公務(wù)員職務(wù)與職級并行、職級與待遇掛鉤制度要求，經(jīng)反復(fù)調(diào)研，起草了《縣以下機關(guān)實施公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的意見》，經(jīng)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會議通過，由中辦、國辦印發(fā)到各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、中央和國家機關(guān)各部委（人民團體）貫徹執(zhí)行。：建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度，對于加強基層公務(wù)員隊伍建設(shè)、穩(wěn)定基層公務(wù)員隊伍意義重大。—1—首先，這一制度的建立，能夠在一定程度上打破基層公務(wù)員晉升的“天花板”，拓寬基層公務(wù)員上升空間。2014年初中央下發(fā)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊伍建設(shè)意見規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以設(shè)科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，此前是不允許的。如今又出臺新的制度，共同為基層公務(wù)員，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的晉升搭建了“立交橋”，或?qū)⒏淖兓鶎庸珓?wù)員職務(wù)晉升“千軍萬馬擠獨木橋”的現(xiàn)狀。其次，這一制度的建立，將改善長期扎根基層的公務(wù)員的待遇。由于我國公務(wù)員薪酬待遇主要與職務(wù)和職級捆綁，一個公務(wù)員職務(wù)職級的高低，與其收入關(guān)系密切。此前，一個在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作20年的科員的工資，甚至可能比不上一個工作剛剛滿5年但任副科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的本科畢業(yè)生，職務(wù)職級并行制度的建立，則可以有效地解決這一問題。再者，建立了合理的職級上升通道，也能在一定程度上減少“跑官要官”等不正之風，從源頭上減少腐敗現(xiàn)象。：根據(jù)《公務(wù)員法》和2006年國家工資改革相關(guān)政策，國家公務(wù)員職務(wù)分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)共10個層級（國家級正職、國家級副職、省部級正職、省部級副職、廳局級正職、廳局級副職、縣處級正職、縣處級副職、鄉(xiāng)科級正職、鄉(xiāng)科級副職），非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)有8個層級（巡視員、副巡視員、調(diào)研員、副調(diào)研員、主任科員、副主任科員、科員、辦事員）；而公務(wù)員級別共有27個職級（即127級）。職務(wù)與職級是相互聯(lián)系、相對獨立、相對分離的。職務(wù)反映職級，—2—職級對應(yīng)一定的職務(wù)，職務(wù)職級都與工資掛鉤。從功能上來看，二者的區(qū)別在于，職務(wù)的設(shè)置給公務(wù)員帶來權(quán)力以及責任義務(wù)的承擔，職級的設(shè)置給公務(wù)員帶來物質(zhì)利益以及職業(yè)尊嚴的滿足。推行職務(wù)與職級的并行，實質(zhì)是使職級真正成為公務(wù)員的一條獨立的職業(yè)發(fā)展階梯。那些不能晉升職務(wù)的公務(wù)員，也可以通過晉升職級獲得合理的待遇和尊嚴。二、《意見》基本精神（一）總體要求和基本原則。詳見《意見》。（二）制度的主要內(nèi)容。（在已有職務(wù)的同時），對縣以下機關(guān)公務(wù)員設(shè)置了5個職級，由低到高依次為科員級、副科級、正科級、副處級和正處級。公務(wù)員晉升職級，主要依據(jù)任職年限和級別。一是晉升科員級須任辦事員滿8年，級別達到二十五級。二是晉升副科級須任科員或科員滿12年，級別達到二十三級。三是晉升正科級須任副科級或鄉(xiāng)科副職、副主任科員滿15年，級別達到二十級。四是晉升副處級須任正科級或鄉(xiāng)科正職、主任科員滿15年，級別達到十九級。五是晉升正處級須任副處級或縣處級副職滿15年，級別達到十七