【文章內(nèi)容簡介】 繳費要以正常參保繳費時間為準，正常參保繳費前的補繳時間，不能計算在內(nèi)。新聞背景再不調(diào)整勞動人口將銳減省衛(wèi)生計生委主任楊云彥3月27日介紹，計劃生育政策實施30多年來，湖北省累計少生2000多萬人。目前，湖北省總人口超過6000萬，但勞動年齡人口達到峰值后開始下降，少兒占總人口比例已從2000年的24%%；60歲及以上老齡人口占到總人口的15%以上；，高居全國前4位，；49歲以上計劃生育失獨家庭逐年增多?！叭缇S持現(xiàn)行生育政策不調(diào)整，幾十年后勞動年齡人口銳減，老年人口比重過大，勢必嚴重影響湖北省經(jīng)濟社會發(fā)展活力和競爭力，影響湖北省人口與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展?！睏钤茝┱J為，湖北省須盡早實施“單獨二孩”政策。計生基本國策沒有動搖“單獨二孩”，只不過是生育政策完善進程中的一個節(jié)點而已。它有利于改善人口結構，有利于經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定增長，有利于促進人口長期均衡發(fā)展。調(diào)整、完善生育政策，并不意味著否定現(xiàn)行的生育政策，更不能否定計劃生育基本國策。省衛(wèi)生計生委黨組書記楊有旺說，人口多，資源環(huán)境壓力大，仍是基本國情和省情。調(diào)整完善生育政策，要在堅持基本國策的前提下進行。要堅持計劃生育基本國策、黨政一把手親自抓、計劃生育一票否決“三個不變”?！捌毡槎ⅰ鄙袩o時間表“單獨二孩”落地，讓人們對“普遍二孩”有了期待。專家分析，黨的十八屆三中全會《決定》提出：堅持計劃生育的基本國策，啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策，逐步調(diào)整完善生育政策，促進人口長期均衡發(fā)展。啟動實施“單獨二孩”政策，是為進一步地調(diào)整完善生育政策做準備、積累經(jīng)驗。目前，人們期望的“普遍二孩”，根本還沒有時間表。影響分析 逾七成夫婦愿意再生一個今年以來，洪山區(qū)就“單獨二孩”提前啟動入戶調(diào)查登記。據(jù)初步統(tǒng)計，全區(qū)夫妻一方為獨生子女的有3950對，其中有生育意愿的有2948對，%。全省調(diào)查的情況與此基本一致。據(jù)官方預測。這一數(shù)字對湖北省總體人口控制目標影響有限?！罢叻砰_時間越早，堆積生育人群就越少?！睏钤茝┱f，愿意生二孩的單獨家庭，大部分將在政策調(diào)整后前4年出生，其中2014至2017年分別占3%、31%、25%和23%，“十二五”‰的規(guī)劃目標以內(nèi)。之后的“十三五”時期，“考慮到生育旺盛期育齡婦女開始下降，年均出生人口相比政策調(diào)整前增加不到10萬人，且逐年遞減。”武漢市進行的測算分析顯示，未來5年內(nèi)。養(yǎng)育成本成為生育阻力調(diào)查發(fā)現(xiàn)，面臨政策利好，不少人把關注的目光投向“二孩”的生育成本。不斷攀升的生育成本讓不少有意生育“二孩”的“單獨”家庭猶豫。29歲的武漢市民劉露生下兒子不到5個月，但這位新媽媽仍然十分關注“單獨二孩”政策。作為獨生子女的她本打算在32歲之前再生一個孩子，“但是養(yǎng)孩子的花費太高了，不算當時住院生產(chǎn)的費用，這幾個月我們都花了快4萬了?！眲⒙墩f，盡管自己和丈夫每個月的收入也不算低，“生了就要把孩子養(yǎng)好，所以我們還是只有再看看?！毙【幷{(diào)查發(fā)現(xiàn)，不少民眾與劉露持有相同的看法。網(wǎng)友“幸福制造者”說：“二孩？不敢生，養(yǎng)不活呀?！本W(wǎng)友“小點點”則表示，“生不起，我們能把第一個帶好就不錯了。”有媒體曾報道，一個普通的武漢家庭，從孕育到培養(yǎng)孩子大學畢業(yè)找到工作，至少需要70萬元。這個數(shù)字顯然有夸大之嫌，但生育“二孩”的經(jīng)濟壓力，也是客觀存在的。此外，醫(yī)院床位、幼兒入園難等問題都成為動搖“單獨”家庭再生育的因素。武漢醫(yī)療、教育面臨沖擊對于一些人擔心的“二孩”到來會加劇教育、醫(yī)療、就業(yè)等資源緊張，省人大教科文衛(wèi)委員會副主任委員袁軍晶認為，不會影響湖北省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃目標的實現(xiàn)，不會對湖北省教育、衛(wèi)生、就業(yè)等基本公共服務帶來較大壓力。據(jù)中南財經(jīng)政法大學、華中科技大學人口學專家的評估，實施“單獨二孩”后，在生育數(shù)量、出生缺陷發(fā)生率等方面風險都是可控的；在分娩接納能力、小學入學方面，全省也沒有問題，但武漢需要防控沖擊。武漢市衛(wèi)計委相關負責人表示，當前該市仍處在第四次生育高峰期內(nèi)，“單獨二孩”政策的啟動實施后，明年迎來新一波生育高峰，這將給住院分娩、兒童保健以及隨后的入園、入學帶來較大壓力，建議符合條件的夫婦盡量錯開生育高峰，該市也將升級公共服務，及時應對挑戰(zhàn)。政策回顧1984年，提出“開小口、堵大口、剎歪口”政策，規(guī)定一對夫婦只生育一個孩子，特殊情況經(jīng)批準可生育兩個孩子，嚴禁超計劃的二胎和多胎。1988年，《湖北省計劃生育條例》頒布實施，普遍提倡一對夫妻只生育一個孩子，嚴格控制生育第二個孩子，禁止計劃外生育。恩施州和長陽縣、五峰縣，實行稍寬的少數(shù)民族生育政策，農(nóng)村人口可生育2個孩子。1997年、2002年、2008年，先后三次對《條例》進行修改，相繼調(diào)整、取消了生育間隔期，規(guī)定獨生子與獨生女結婚可生育第二胎，對再婚生育適當放寬條件等。2014年，允許一方為獨生子女的夫妻再生育一個孩子。圖表解析政策實施后人口出生增加圖單獨二孩生育證辦理流程圖第五篇：完善二孩政策完善二孩政策(生育政策調(diào)整與完善 84)建議 、加強高齡夫婦優(yōu)生優(yōu)育知識普及。通過電視、報紙和網(wǎng)絡等媒體宣傳國家新的生育政策，并且宣傳高齡夫婦如何做到優(yōu)生優(yōu)育；二是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計生服務所或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院安排專業(yè)工作人員定期開展只是講座，宣傳普及營養(yǎng)飲食搭配、生活習慣培養(yǎng)、心理咨詢輔導、污染防控等知識。二、加大高齡夫婦健康檢查力度。一是建議出臺強制檢查規(guī)定，對35歲以上的夫婦，有生二孩意愿的要實施強制性檢查，檢查費用由國家補貼。二是要免費對高齡孕產(chǎn)婦進行孕前、孕中、產(chǎn)前全方位的檢查，便于及時發(fā)現(xiàn)問題，并采取切實可行的解決措施；三是一旦發(fā)現(xiàn)有疑似先天愚、畸形兒可能性，應及時跟進篩查，確診為出生缺陷嬰兒的盡早落實流引產(chǎn)手術并做好高齡孕婦的解釋工作，杜絕和減少出生缺陷嬰兒。三、改善高齡孕產(chǎn)婦的工作環(huán)境。一是各企事業(yè)單位主動應該關心本單位高齡孕產(chǎn)婦的身心健康，懷孕期、哺乳期的高齡婦女宜調(diào)整到相對輕松的崗位。二是高齡孕產(chǎn)婦妊娠期反應重、生產(chǎn)后身體恢復慢，建議制定政策適當延長高齡孕產(chǎn)婦的產(chǎn)假。、強化優(yōu)生優(yōu)育政府責任。一是簡化免費孕前優(yōu)生健康檢查、免費增補葉酸等優(yōu)生優(yōu)育項目的申請程序，提高免費孕前優(yōu)生健康檢查定點服務機構的覆蓋率。二是要加大出生缺陷綜合防治力度，強化孕產(chǎn)婦與新生兒危急重癥救治能力建設。推進打造社會“多孩”生活文化圈工作。擴大婦幼公共產(chǎn)品和公共服務的供給。嚴厲打擊代孕、借腹行為，維護婦女兒童權益。當前，我國關于人體生殖細胞買賣的法律規(guī)定基本處于空白，要打擊相關的不良行為，無疑有待于完善相關法制。，目前的問題主要體現(xiàn)為：其一，城里人生育年齡增大，二胎生產(chǎn)更是面臨高齡化問題，不少祖輩年老體衰，照顧孫輩往往力不從心。其二，農(nóng)村留守兒童隔代撫養(yǎng)，易造成身心方面不良后果，甚至讓孩子步入歧途。其三，祖輩和父輩存在養(yǎng)育觀念差異，往往催生家庭矛盾。最后，祖輩陷于繁重的照料職責中，不能安度晚年。在雇請保姆方面，問題體現(xiàn)為：首先，市場管理混亂，保姆質(zhì)量魚龍混雜。其二，由于其他渠道的缺失，保姆