【文章內(nèi)容簡介】 “單獨(dú)二孩”政策。計(jì)生基本國策沒有動搖“單獨(dú)二孩”，只不過是生育政策完善進(jìn)程中的一個(gè)節(jié)點(diǎn)而已。它有利于改善人口結(jié)構(gòu)，有利于經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長，有利于促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。調(diào)整、完善生育政策，并不意味著否定現(xiàn)行的生育政策，更不能否定計(jì)劃生育基本國策。省衛(wèi)生計(jì)生委黨組書記楊有旺說，人口多，資源環(huán)境壓力大，仍是基本國情和省情。調(diào)整完善生育政策，要在堅(jiān)持基本國策的前提下進(jìn)行。要堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策、黨政一把手親自抓、計(jì)劃生育一票否決“三個(gè)不變”?！捌毡槎ⅰ鄙袩o時(shí)間表“單獨(dú)二孩”落地，讓人們對“普遍二孩”有了期待。專家分析，黨的十八屆三中全會《決定》提出：堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策，啟動實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策，逐步調(diào)整完善生育政策，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。啟動實(shí)施“單獨(dú)二孩”政策，是為進(jìn)一步地調(diào)整完善生育政策做準(zhǔn)備、積累經(jīng)驗(yàn)。目前，人們期望的“普遍二孩”，根本還沒有時(shí)間表。影響分析 逾七成夫婦愿意再生一個(gè)今年以來，洪山區(qū)就“單獨(dú)二孩”提前啟動入戶調(diào)查登記。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全區(qū)夫妻一方為獨(dú)生子女的有3950對，其中有生育意愿的有2948對，%。全省調(diào)查的情況與此基本一致。據(jù)官方預(yù)測。這一數(shù)字對湖北省總體人口控制目標(biāo)影響有限?！罢叻砰_時(shí)間越早，堆積生育人群就越少?！睏钤茝┱f，愿意生二孩的單獨(dú)家庭，大部分將在政策調(diào)整后前4年出生，其中2014至2017年分別占3%、31%、25%和23%，“十二五”‰的規(guī)劃目標(biāo)以內(nèi)。之后的“十三五”時(shí)期，“考慮到生育旺盛期育齡婦女開始下降，年均出生人口相比政策調(diào)整前增加不到10萬人，且逐年遞減?！蔽錆h市進(jìn)行的測算分析顯示，未來5年內(nèi)。養(yǎng)育成本成為生育阻力調(diào)查發(fā)現(xiàn)，面臨政策利好，不少人把關(guān)注的目光投向“二孩”的生育成本。不斷攀升的生育成本讓不少有意生育“二孩”的“單獨(dú)”家庭猶豫。29歲的武漢市民劉露生下兒子不到5個(gè)月，但這位新媽媽仍然十分關(guān)注“單獨(dú)二孩”政策。作為獨(dú)生子女的她本打算在32歲之前再生一個(gè)孩子，“但是養(yǎng)孩子的花費(fèi)太高了，不算當(dāng)時(shí)住院生產(chǎn)的費(fèi)用，這幾個(gè)月我們都花了快4萬了?！眲⒙墩f，盡管自己和丈夫每個(gè)月的收入也不算低，“生了就要把孩子養(yǎng)好，所以我們還是只有再看看?！毙【幷{(diào)查發(fā)現(xiàn)，不少民眾與劉露持有相同的看法。網(wǎng)友“幸福制造者”說：“二孩？不敢生，養(yǎng)不活呀?！本W(wǎng)友“小點(diǎn)點(diǎn)”則表示，“生不起，我們能把第一個(gè)帶好就不錯(cuò)了。”有媒體曾報(bào)道，一個(gè)普通的武漢家庭，從孕育到培養(yǎng)孩子大學(xué)畢業(yè)找到工作，至少需要70萬元。這個(gè)數(shù)字顯然有夸大之嫌，但生育“二孩”的經(jīng)濟(jì)壓力，也是客觀存在的。此外，醫(yī)院床位、幼兒入園難等問題都成為動搖“單獨(dú)”家庭再生育的因素。武漢醫(yī)療、教育面臨沖擊對于一些人擔(dān)心的“二孩”到來會加劇教育、醫(yī)療、就業(yè)等資源緊張，省人大教科文衛(wèi)委員會副主任委員袁軍晶認(rèn)為，不會影響湖北省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，不會對湖北省教育、衛(wèi)生、就業(yè)等基本公共服務(wù)帶來較大壓力。據(jù)中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)、華中科技大學(xué)人口學(xué)專家的評估，實(shí)施“單獨(dú)二孩”后，在生育數(shù)量、出生缺陷發(fā)生率等方面風(fēng)險(xiǎn)都是可控的；在分娩接納能力、小學(xué)入學(xué)方面，全省也沒有問題，但武漢需要防控沖擊。武漢市衛(wèi)計(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前該市仍處在第四次生育高峰期內(nèi)，“單獨(dú)二孩”政策的啟動實(shí)施后，明年迎來新一波生育高峰，這將給住院分娩、兒童保健以及隨后的入園、入學(xué)帶來較大壓力，建議符合條件的夫婦盡量錯(cuò)開生育高峰，該市也將升級公共服務(wù)，及時(shí)應(yīng)對挑戰(zhàn)。政策回顧1984年，提出“開小口、堵大口、剎歪口”政策，規(guī)定一對夫婦只生育一個(gè)孩子，特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可生育兩個(gè)孩子，嚴(yán)禁超計(jì)劃的二胎和多胎。1988年，《湖北省計(jì)劃生育條例》頒布實(shí)施，普遍提倡一對夫妻只生育一個(gè)孩子，嚴(yán)格控制生育第二個(gè)孩子，禁止計(jì)劃外生育。恩施州和長陽縣、五峰縣，實(shí)行稍寬的少數(shù)民族生育政策，農(nóng)村人口可生育2個(gè)孩子。1997年、2002年、2008年，先后三次對《條例》進(jìn)行修改，相繼調(diào)整、取消了生育間隔期，規(guī)定獨(dú)生子與獨(dú)生女結(jié)婚可生育第二胎，對再婚生育適當(dāng)放寬條件等。2014年，允許一方為獨(dú)生子女的夫妻再生育一個(gè)孩子。圖表解析政策實(shí)施后人口出生增加圖單獨(dú)二孩生育證辦理流程圖第三篇：云南“單獨(dú)二孩”政策云南“單獨(dú)二孩”政策雖已表決通過，但面對目前只有政策還沒有具體實(shí)施方案的情形，令不少躍躍欲試的“單獨(dú)”夫妻充滿疑問。云南“單獨(dú)二孩”政策雖已表決通過，但面對目前只有政策還沒有具體實(shí)施方案的情形，令不少躍躍欲試的“單獨(dú)”夫妻充滿疑問——“單獨(dú)二孩”到底需要準(zhǔn)備哪些材料？符合條件者是先辦準(zhǔn)生證再懷，還是可以懷了再辦準(zhǔn)生證？在前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作中，全省相關(guān)的計(jì)生單位、街道辦事處工作人員均做了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。記者從一位街道辦事處工作人員處獲悉，云南“單獨(dú)二孩”申請條件為一方是獨(dú)生子女的夫婦。而業(yè)務(wù)培訓(xùn)中所稱的獨(dú)生子女，是指本人沒有同父同母、同父異母或者同母異父兄弟姐妹（含收養(yǎng)子女）。具體包含以下幾種情形：父母只生育了一個(gè)子女的；曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均已死亡且無子女；父母未生育，只收養(yǎng)一個(gè)子女的。云南省“單獨(dú)二孩”申請材料包括生育服務(wù)證申請表；夫妻雙方結(jié)婚證；夫妻雙方居民身份證和居民戶口簿；夫妻雙方戶口或者工作單位所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處出具的婚育情況證明。單獨(dú)一方還需提供以下材料：獨(dú)生子女父母光榮證（獨(dú)生子女證）或其父母戶口或者工作單位所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處出具的獨(dú)生子女證明；其父母戶口或者工作單位所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處出具的父母婚育情況證明；證明獨(dú)生子女身份所需其他材料。要提醒的是，以上材料中的結(jié)婚證、居民身份證、居民戶口簿核查原件留存復(fù)印件第四篇：軍隊(duì)最新單獨(dú)二孩政策軍隊(duì)最新單獨(dú)二孩政策根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于調(diào)整完善生育政策的意見》和《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于調(diào)整完善生育政策的決議》精神，結(jié)合軍隊(duì)實(shí)際，決定對《中國人民解放軍計(jì)劃生育條例》作如下修改：一、第三條修改為：“軍隊(duì)人員應(yīng)當(dāng)遵守國家和軍隊(duì)有關(guān)計(jì)劃生育的法律、法規(guī)和規(guī)章，自覺實(shí)行計(jì)劃生育?！痹黾右豢?