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中級煙草專賣管理員新教材技能鑒定復習資料-案件查辦與內部監(jiān)管要點共5則范文(編輯修改稿)

2024-11-05 12:02 本頁面
 

【文章內容簡介】 者少于準運證規(guī)定的部分。二是有準運證,但準運證無效。三是無煙草專賣品準運證又無法提供在當地購買煙草專賣品的有效證明的。1無準運證運輸煙草專賣品情節(jié)嚴重的情況:①非法運輸的煙草專賣品價值超過5 萬元或者運輸卷煙數量超過100 件(每1 萬支為1件)②被煙草專賣行政主管部門處罰兩次以上的。③抗拒煙草專賣行政主管部門的監(jiān)督檢查人員依法實施檢查的。④非法運輸走私煙草專賣品的。⑤運輸無煙草專賣生產企業(yè)許可證的企業(yè)生產的煙草專賣品的。⑥利用偽裝非法運輸煙草專賣品的。⑦利用特種車輛運輸煙草專賣品逃避檢查的。⑧其他非法運輸行為,情節(jié)嚴重的。1非法生產的煙草專賣品包括的內容:①未領取煙草專賣生產企業(yè)許可證的企業(yè)生產的煙草專用機械、卷煙紙、濾嘴棒及煙用絲束或者雖領取煙草專賣生產企業(yè)許可證的但違反國務院煙草專賣行政主管部門的計劃與煙草制品生產企業(yè)簽訂的訂貨合同生產上述四類產品;②國有定點煙草制品生產企業(yè)超計劃生產的煙草制品;無煙草專賣生產企業(yè)許可證的企業(yè)生產的煙草制品;③非國家定點煙廠生產的煙草制品。1違法收購煙葉的行為包括:第一、除煙草公司或其委托單位外的單位和個人擅自收購煙葉的; 第二、煙草公司或其委托的單位不按煙葉收購計劃收購煙葉的; 第三、煙草公司或其委托的單位不按煙葉收購合同收購煙葉的; 第四、煙草公司或其委托單位不按委托地點收購煙葉的;第五、煙草公司或其委托單位不按國家規(guī)定的標準和價格收購煙葉的;第六、其他違法收購煙葉的行為。1煙草專賣行政法律責任的適用方法:(1)不予處罰:①違法行為人不具有責任能力的;②違法行為已超過追究時效的;③違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害結果的。(2)“可以”處罰,一是在處罰與不處罰之間選擇;二是在處罰幅度內予以選擇,即在是否從輕或從重上予以選擇;三是在幾種處罰方式上進行選擇。(3)從輕、減輕處罰與從重處罰、(4)單處與并處二、行政處罰自由裁量行政自由裁量權是法律、法規(guī)賦予行政執(zhí)法機關在行政管理過程中,依據立法目的和公正合理原則,自行判斷行為條件、自行選擇行為方式和自由做出行政決定的權利。行政自由裁量權的分類:①在行政處罰幅度內的自由裁量權;②選擇行為方式的自由裁量權; ③對事實性質認定的自由裁量權;④決定是否執(zhí)行的自由裁量權。行政自由裁量權行使的原則:、、。我國行政自由裁量運用存在的問題(運行現狀): ①可能出現權利濫用、②仍然存在規(guī)制缺失、③過分強調行政效率煙草專賣行政處罰自由裁量程序設計梳理行政處罰依據,確定細化、量化項目細化、量化行政處罰裁量標準(1)處罰種類的選擇標準(2)處罰幅度的細化標準①基本標準②標準的深化煙草專賣行政處罰自由裁量的約束完善法制與機制(1)建立具體行政行為的事先審查制度(2)健全自由裁量標準的信息公開制度(3)深化處罰決定書增強說理性制度(4)建立自由裁量集體討論制度完善監(jiān)督(1)完善自由裁量權的監(jiān)督制度(2)建立案件質量平查和自由裁量案例指導制度完善問責三、行政處罰決定的執(zhí)行行政處罰的執(zhí)行,分為廣義的執(zhí)行(自覺執(zhí)行)和狹義的執(zhí)行(強制執(zhí)行)兩種。自覺執(zhí)行的三層含義:首先,應當要實際履行,以自己的實際行動來履行處罰決定所設定的義務。其次,當事人應當如期履行,在規(guī)定的期限內按時履行處罰決定的內容。最后,當事人應全面履行處罰決定所規(guī)定的義務,不能只履行其中的一部分。罰款的收繳方式有兩種: 一是當事人到指定銀行繳納,即罰款與罰款的收繳機構相分離;二是當場收繳,當場收繳罰款情形是罰繳分離的例外。當場收繳罰款的情形:①依法給予二十元以下的罰款的;②不當場收繳事后難以執(zhí)行的;③在邊遠、水上、交通不便地區(qū),行政機關及其執(zhí)法人員依法作出罰款決定后,當事人向指定的銀行繳納罰款確有困難,經當事人提出,行政機關及其執(zhí)法人員可以當場收繳罰款。當場收繳的罰款,應當自收繳罰款之日起2日內,交至行政機關;在水上當場收繳的罰款,應當自抵岸之日起2日內交至行政機關;行政機關應當在2日內將罰款繳付指定的銀行。強制執(zhí)行的2種措施:。當事人逾期不繳納罰款,又未提出延期或分期繳納的申請的,煙草專賣行政主管部門可以對當事人每日按罰款數額的百分之三加處罰款。當事人逾期不履行處罰決定,又不申請復議,也不向人民法院起訴的,煙草專賣行政主管部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。涉案財物的保管應當注意:(1)涉案物品應當分案、分類管理,單獨封存。(2)涉案卷煙的保管入庫,由案件經辦者向倉庫保管者進行實物交接,確認無誤辦理入庫手續(xù)。(3)倉庫保管人員每月對涉案卷煙的出入庫情況進行核對和賬務處理。涉案財物的處置方式:(1)發(fā)還:經調查,涉案財物確認不屬于違法所得、違禁物品或按照法律規(guī)定處理完畢后應當發(fā)還所有人的,煙草專賣行政主管部門應當將涉案財物發(fā)還物品所有人。(2)移送:移送時,應將案卷材料及涉案財物一并移送,并填寫《移送財物清單》入卷留存。(3)沒收:對沒收的非法財物,有以下三種處置方式: ①直接上繳國庫、②變價處理或拍賣后上繳國庫:、 ③銷毀(4)收購:若是真品需要按國家規(guī)定的統(tǒng)一批發(fā)價的70%計算,若有破損,統(tǒng)一價格的50%。第三篇:中級煙草專賣管理員崗位技能鑒定模擬試卷(案件查辦)(答案)第一部分 理論知識一、單項選擇(第1題~第30題。選擇一個正確的答案,將相應的字母填入答題紙內的方框中。每題1分,共30分。) 二、判斷題(第1題~第20題。將判斷結果填入答題紙內的方框中。正確的填“√”,錯誤的填“”。每題1分,共20分。) 第二部分 案例分析第一題 案件調查(10分)A市煙草專賣局接到群眾舉報稱,本地某商貿有限公司銷售非法生產的煙草專賣品。A市煙草專賣局執(zhí)法人員隨即對該公司卷煙經營情況進行檢查,查獲了部分非法生產的煙草專賣品。經對該公司法定代表人詢問,該公司還有重大違法嫌疑,需要進一步調查。A市煙草專賣局決定對公司賬證及有關資料進行檢查核實,徹底查清其違法行為。在查賬過程中,發(fā)現某些賬務往來不明,遂委托乙會計師事務所進行了會計鑒定。請根據以上案例回答下列問題:A市煙草專賣局執(zhí)法人員對該商貿有限公司法定代表人進行詢問時,應當遵循的基本步驟是什么?(4分)執(zhí)法人員查閱該商貿有限公司賬冊時,處理檢查總賬和檢查損益表外,還應重點從哪些方面進行?(2分)對該公司運用會計鑒定的方式進行調查時,應注意哪些事項?(4分)參考答案: 第一小題:答案:應遵循的基本步驟是:一是表明身份,出示證件;(1分)二是了解被詢問人的基本情況;(1分)三是告知被詢問人的權利和義務;(1分)四是向被詢問人提出問題。(1分)評分標準:按標準答案評分第二小題:答案:(1)檢查銀行對賬單;(2)檢查發(fā)票存根;(3)檢查企業(yè)的倉庫保管賬。(答對任意兩個得2分)第三小題:答案:(1)出具委托鑒定書;(1分)(2)列明鑒定事項;(1分)(3)注明鑒定時間要求;(1分)(4)應委托法定有權鑒定機構鑒定。(1分)第二題 案件調查(10分)某市煙草專賣局接到消費者甲投訴,稱在卷煙零售戶張某處買到1條假煙,立即組織執(zhí)法人員對投訴進行處理,張某對投訴事實予以承認。隨后在張某經營場所查獲其尚未銷售的非法生產卷煙10條。執(zhí)法人員制作了勘驗筆錄,并現場錄像,對消費者甲進行了詢問并作筆錄。經抽樣鑒定,本省煙草質量檢測站出具鑒別檢驗報告一份,鑒別檢驗結論為“假冒卷煙”。請根據以上案例回答下列問題:以上案例中,煙草專賣局執(zhí)法人員取得了哪些證據?(3分)根據證據的法理分類,煙草專賣局執(zhí)法人員取得的證據哪些屬言詞證據,哪些屬實物證據?(4分)該案例中鑒別檢驗報告出具的鑒別檢驗結論表述是否正確?鑒別檢驗結論一般分為哪幾種?(3分)參考答案:答案:查獲的非法生產卷煙(或物證)、()勘驗筆錄、()現場錄像(或視聽資料)、()消費者甲的證言(或證人證言、詢問筆錄)、(1分)鑒別檢驗報告(或鑒定結論)。()答案:屬言詞證據的有:消費者甲的證言(或證人證言、詢問筆錄)、(1分)鑒別檢驗報告(或鑒定結論)。(1分)屬實物證據的有:查獲的非法生產卷煙(或物證)、()勘驗筆錄、()現場錄像(或視聽資料)。(1分)答案:表述不正確。()鑒別檢驗結論一般分為假冒注冊商標產品、()偽劣產品、()假冒注冊商標且偽劣產品、(1分)、真品。()四種。第三題 案件調查(10分)2010年春節(jié)期間,A縣煙草專賣局稽查大隊在市場檢查中發(fā)現有大量云煙(假冒卷煙)流入該縣農村,縣城卷煙零售大戶張某有較大嫌疑,但對其經營的卷煙店實施執(zhí)法檢查時并未發(fā)現張某售假的證據。后以秘密方式搜集涉煙情報,使案件水落石出。過程如下:一、稽查人員假裝消費者購買云煙50條,因店中只有30條云煙,張某叫其妻到店外取煙。二、派人跟蹤張某妻子。第一次因跟蹤人員不熟悉情況而跟丟;重新部署后,第二次跟蹤成功,掌握了張某的倉儲地點。三、沒有馬上對倉儲地點進行檢查,而是派人予以監(jiān)控,掌握違法活動規(guī)律。四、待大批假煙到貨時,適時開展行動,人贓俱獲。請根據以上案例回答下列問題:本案例中使用了哪些搜集情報的方法?第一次跟蹤為何失???應作哪些準備工作(至少舉出四項)?(10分)參考答案:執(zhí)法檢查;誘惑調查;化裝調查;跟蹤盯梢;守候監(jiān)視;(每個一分,共5分)第一次跟蹤失敗是因為沒有做好準備工作(或跟蹤人員不熟悉情況)。(1分)跟蹤盯梢的準備工作有:①熟悉案情,明確任務;②組織力量,確定跟蹤盯梢人員; ③進行必要的物質準備; ④認識跟蹤盯梢對象;⑤選擇好監(jiān)視點,規(guī)定好聯絡暗語; ⑥做好身份偽裝。(任答四項,每答對一項得1分,共4分)第四題 案件審理(10分)某市煙草專賣局在行政執(zhí)法過程中,依法對當事人無煙草專賣品準運證運輸煙草專賣品違法行為作出了將先行登記保存的涉嫌違法車輛予以發(fā)還,沒收違法運輸的真品國產卷煙120件和違法所得2000元的行政處罰。在送達相關法律文書后,案件承辦人員執(zhí)行處罰決定并對涉案財物進行處理,車輛發(fā)還給駕駛員(不是車輛所有權人);將沒收的違法所得直接上交單位領導;將120萬支卷煙移交銷售部門銷售,銷售收入支付案件舉報費5000元,其余上繳國庫。請根據本案例回答問題:1.涉案財物的處置有哪幾種?本案例中涉及哪幾種涉案財物的處置方式?(2分)2.指出本案例不合法之處,并簡要說明理由。(8分)參考答案: 第一小題:答案:發(fā)還(),移送(),沒收(),收購(); 本案中涉及涉案財物的發(fā)還(1分)和沒收(1分)。第二小題:答案:(1)車輛應當發(fā)還給所有人(1分)。該案駕駛員不是所有權人(1分)。(2)沒收的違法所得應全部直接上繳國庫(1分),不能上交單位領導(1分)。(3)依法沒收的卷煙應當按照國家有關規(guī)定及時變賣處理,變價款應當上繳國庫(1分),不能直接用于支付舉報費(1分)。第五題 案件審理(10分)2010年3月18日,A縣煙草專賣局根據舉報,指派該局一名專賣執(zhí)法人員張某對該縣卷煙零售戶李某(男,28歲,持有煙草專賣零售許可證)的經營場所進行了檢查,查獲涉嫌違法卷煙40條(經檢測機構鑒定為真品卷煙),價值12000元。據當事人供述,該批卷煙是一外地人于2010年3月13日送貨上門的,沒有任何進貨發(fā)票。3月28日,該縣煙草專賣局以無煙草專賣品準運證運輸卷煙為由對李某作出了罰款3000元的行政處罰,并告知李某,如不服處罰決定,可在接到處罰決定書之日起15日內向上一級煙草專賣局申請復議或向人民法院提起訴訟。3月30日,執(zhí)法人員張某在給李某送達處罰決定書時當場收繳了3000元罰款,并于當日繳納到指定銀行。請根據以上案例回答下列問題:1.A縣煙草專賣局對李某違法行為的定性是否正確?請簡要說明理由。(3分)2.如A縣煙草專賣局對李某違法行為的定性不正確,依法應如何定性和處罰?(3分)3.請指出A縣煙草專賣局在辦案程序方面存在的錯誤,并提出正確的意見。(4分)參考答案:1.A縣煙草專賣局對李某違法行為的定性是否正確?請簡要說明理由。(3分)答案:不正確(1分)。理由:該批卷煙不是在運輸環(huán)節(jié)查獲(1分),且據當事人供述該批卷煙是他人送貨上門的。(1分)2.如A縣煙草專賣局對李某違法行為的定性不正確,依法應如何定性和處罰?(3分)答案:根據本案提供的案情,應對當事人的違法行為定性為未在當地煙草專賣批發(fā)企業(yè)進貨,(1分)由煙草專賣行政主管部門沒收違法所得,(1分)可處以進貨總額5%以上10%以下的罰款(或可處以600元以上1200元以下的罰款)。(答對其中任意一項均可得1分)3.請指出A縣煙草專賣局在辦案程序方面存在的錯誤,并提出正確的意見。(4分)答案:(1)執(zhí)法過程中只有一名執(zhí)法人員,(1分)應當指派兩名以上執(zhí)法人員執(zhí)法;()(2)告知當事人申請復議的期限“15日內”錯誤,(1分)應當是在60日內;()(3)執(zhí)法人員當場收繳罰款不正確,(1分)本案處罰結果不屬于當場收繳情形,應當執(zhí)行罰繳分離制度,由當事人到指定銀行繳納罰款。(1分)第四篇:中級煙草專賣管理員技能要點草中級技能考試要點內部監(jiān)管(一)對卷煙、雪茄煙生產企業(yè)日常監(jiān)管的主要內容、雪茄煙生產、銷售、打掃碼日常監(jiān)管的主要內容 對卷煙、雪茄煙生產企業(yè)日常監(jiān)管的主要方法 卷煙、雪茄煙生產的規(guī)范要求煙草專賣法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范性文件對卷煙、雪茄煙生產的規(guī)范要求主要有:從事卷煙、雪茄煙生產的企業(yè)應取得煙草專賣生產企業(yè)許可證,嚴格在許可證范圍內開展生產經營活動;嚴格執(zhí)行生產計劃,不允許超計劃、超進度生產;生產的卷煙、雪茄煙應100%打碼入庫。卷煙、雪茄煙銷售的規(guī)范要求煙草專賣法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范性文件對卷煙、雪茄煙銷售的規(guī)范要求主要有:卷煙、雪茄煙銷售價
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