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正文內(nèi)容

中國華電集團發(fā)電運營有限公司反違章工作管理規(guī)定(修訂)(編輯修改稿)

2024-11-05 07:56 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 線前不驗電(不包括GIS等無法進行驗電設備),裝設的接地線不符合《安規(guī)》要求;(44)設備檢修,不按規(guī)定辦理工作票或不執(zhí)行工作監(jiān)護制度,工作人員擅自擴大工作范圍;(45)工作負責人在工作票所列安全措施未全部實施前允許工作人員作業(yè)或不向工作班成員交代工作內(nèi)容和安全措施;(46)電氣設備檢修,約時停送電;(47)線路停電檢修,未在工作地段兩端裝設完接地線就開始工作;(48)線路登桿不核對名稱、桿號、色標;(49)設備檢修完畢,未辦理工作票終結手續(xù)就恢復設備運行;未采取可靠措施就進行試車工作;(50)在帶電設備附近進行起吊作業(yè),安全距離不夠、無監(jiān)護;(51)在地下維護室、溝道和金屬容器內(nèi)工作,使用非安全電壓照明、無人監(jiān)護。(52)不按規(guī)定使用相應的安全工器具進行操作;(53)使用金屬外殼電動工具不接地、不裝漏電保護器及不戴絕緣手套;(54)高空作業(yè)不按規(guī)定扎安全帶,進入生產(chǎn)(施工)現(xiàn)場未佩戴安全帽;(55)高空作業(yè)搭設的腳手架不符合安全規(guī)定;(56)使用的安全帽、安全帶、絕緣工器具、起重工器具不合格或不進行定期試驗;(57)盲目決定設備帶病、超出力運行或讓職工冒險作業(yè)而沒有相應的技術措施和安全保障措施;(58)制定的規(guī)程、措施、制度等不健全或與實際不符,使用中導致事故發(fā)生或延誤事故處理;(59)擅自拆除孔洞蓋板、欄桿、隔離層或拆除上述設施不加設明顯標志并及時恢復;(60)憑借欄桿、腳手架、瓷件、管道等起吊物件;(61)運行中將轉(zhuǎn)動設備的防護罩打開,或?qū)⑹稚烊胝跀r內(nèi),戴手套或用抹布對轉(zhuǎn)動部分進行清掃或進行其它工作;不按規(guī)定運行中更換碳刷;(62)在機械的轉(zhuǎn)動、傳動部分保護罩上坐、立、行走,或用手觸摸運轉(zhuǎn)中機械的轉(zhuǎn)動、傳動、滑動部分及旋轉(zhuǎn)中的工件;(63)搭乘載貨吊籠或用吊頭、抓頭或其它載貨設備輸送人員;(64)非操作工操作起重設備(指需專人操作的起重設備);(65)沒有使用或不正確使用勞動保護用品,如使用砂輪、車床不戴護目眼鏡,使用鉆床、打大錘時戴手套等;(66)未接受爆破培訓的人員從事爆破工作;(67)在易爆、易燃區(qū)攜帶火種、吸煙、穿帶鐵釘?shù)男龋唬?8)動火作業(yè)不辦理動火工作票,氫油管道動火時不按規(guī)定接地線;(69)在氫、油區(qū)使用鐵制工具又無防止產(chǎn)生火花的措施;(70)未履行有關手續(xù)即對有壓力、帶電、充油的容器及管道施焊;(71)在金屬容器內(nèi)同時進行電焊、氣焊、氣割或進行其它工作,入口處無人監(jiān)護或監(jiān)護人員數(shù)量及所處位臵不符合《電業(yè)安全工作規(guī)程》(熱力和機械部分)的規(guī)定;(72)鍋爐水壓試驗時,無關人員在周圍逗留,人員站在焊接堵頭對面或法蘭側面。鍋爐啟動升壓過程中,在承壓部件上繼續(xù)作業(yè);(73)水上工作不佩帶救生設備,沒有其它救生措施;(74)現(xiàn)場濾油無人看管、無防漏防火的可靠措施;(75)使用資質(zhì)不合格的施工隊伍;(76)安排未經(jīng)培訓并考試合格的人員上崗;(77)特殊崗位人員在工作過程中未按規(guī)定正確著裝;(78)未經(jīng)批準,解除運行設備連鎖、報警、保護裝臵;(79)其它有可能造成人員傷害或損壞設備的違章;(80)進入易造成人員窒息的環(huán)境或區(qū)域工作未采取防范措施的。第二篇:中國華電集團發(fā)電運營有限公司反違章工作管理規(guī)定(修訂)剖析中國華電集團發(fā)電運營有限公司反違章工作管理規(guī)定(修訂)第一章總則第一條為加強中國華電集團發(fā)電運營有限公司(以下簡稱公司)系統(tǒng)反違章工作,指導好各發(fā)電企業(yè)、分(子)公司、項目部反違章工作的規(guī)范化、標準化、制度化建設,進一步強化職工安全意識,提高反違章技能和“三不傷害”能力牢固樹立“違章就是事故”、“反違章是員工基本技能”、“不安全不工作”的觀念,特制訂本規(guī)定。第二條反違章是企業(yè)全員性的工作,查禁違章,人人有責,管理人員和員工要實行“雙向”監(jiān)督,做到層層抓,層層保。第三條 對各類違章都要按照“四不放過”的原則進行處理,違章原因沒查清不放過,責任人員沒處理不放過,整改措施沒落實不放過,有關人員沒受到教育不放過。在對發(fā)生的不安全情況進行分析和原因查找時,必須對存在的違章現(xiàn)象進行分析。第四條反違章工作要克服“以罰代管”和“只管不罰”的做法,對各類違章都要通過“教育、曝光、處罰、整改”四個步驟進行處理。第五條公司系統(tǒng)反違章工作的目標是:杜絕習慣性違章,杜絕指揮性違章和管理性違章,杜絕新建、擴建、改建項目的裝置性違章,消除現(xiàn)存的影響人身和設備安全的裝置性違章,努力實現(xiàn)“零違章”目標,以“零違章”保證“零事故”。第六條本規(guī)定適用于公司本部及所屬各單位。第二章組織機構第七條 公司成立以公司總經(jīng)理為組長,負責安全生產(chǎn)工作副總經(jīng)理為副組長,有關部門負責人為成員的公司系統(tǒng)反違章領導小組,全面負責公司系統(tǒng)反違章領導工作,領導小組辦事機構設在安全生產(chǎn)技術部。第八條 公司事業(yè)部、發(fā)電企業(yè)、分(子)公司成立以行政正職為組長,副組長、成員由單位其他領導、相關部門負責人組成的反違章領導小組。第九條 項目部成立以項目經(jīng)理為組長,生產(chǎn)主要負責人以及安監(jiān)人員為成員的反違章工作小組,全面負責項目部反違章的日常工作和具體實施工作,同時接受上級管理單位反違章領導小組的監(jiān)督和考核。第十條反違章領導小組負責反違章的組織領導工作。主要職責如下:、各類標準、獎懲考核辦法,研究解決消除裝置性違章所需的人、財、物。、班組反違章工作開展情況,總結經(jīng)驗,提出改進措施;討論反違章的重大獎懲。、考核各級人員的作業(yè)性違章、指揮性違章、管理性違章以及各分管區(qū)域的裝置性違章。第十一條 各單位反違章領導小組辦事機構設在安監(jiān)部門或由專職安監(jiān)人員負責執(zhí)行。主要職責如下:、檢查和考核。、考核各級領導、管理干部和職工的作業(yè)性違章、指揮性違章、管理性違章;對裝置性違章進行監(jiān)督考核,同時受單位反違章領導小組的監(jiān)督和考核。、曝光本單位以及所管理項目部出現(xiàn)的違章情況。第三章違 章 分 類第十二條違章的定義:在發(fā)電生產(chǎn)過程中,凡違反有關安全生產(chǎn)的規(guī)程、制度、標準以及正確的安全作業(yè)習慣,而構成的一切不安全行為和不安全狀態(tài),稱之為違章。第十三條違章現(xiàn)象分為四類:作業(yè)性違章、裝置性違章、指揮性違章、管理性違章。第十四條從違章者本人的安全技術素質(zhì)與思想、心理、習慣等角度,違章可分為偶然性違章和習慣性違章。偶然性違章是指由于缺乏安全技術知識或心理、身體、客觀環(huán)境的意外誘發(fā)的不安全工作行為。習慣性違章是指由于固守舊的不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習慣而違反安全工作規(guī)程的工作狀況。第四章反作業(yè)性違章第十五條 作業(yè)性違章指在電力(包括水電、風電等)工程設計、施工、生產(chǎn)過程中,不遵守國家、行業(yè)以及公司所頒發(fā)的各項規(guī)定、制度及反事故措施,違反保證安全的各項規(guī)定、制度及措施的一切不安全行為。作業(yè)性違章的主體是直接作業(yè)人員和作業(yè)負責人。第十六條 各級領導、管理人員要樹立“愛護員工,保護員工”的理念,教育員工正確認識作業(yè)性違章的危害性,提高員工遵章守紀的自覺性。,通過各種有效的宣傳形式,如舉辦安全講座、安全演講比賽、安全知識競賽等進行正面教育,同時采用事故案例、違章者的現(xiàn)身說法等進行形象生動的安全教育,使職工認清違章一害自己、二害家庭、三害集體,提高職工的安全意識。第十七條各級領導要了解掌握下列作業(yè)性違章者的心理狀態(tài),及時進行教育和監(jiān)督。,認為違反安全規(guī)程也不會造成事故。,但無人監(jiān)護時往往隨意作業(yè)。、嫌麻煩、貪圖方便、沿襲舊的不良習慣,導致違反安全規(guī)程。,貪圖“快”“捷”的念頭導致忽視安全,自覺不自覺地違反安全規(guī)程。、倉促作業(yè)而違反安全規(guī)程。、交待不清、作業(yè)者想當然而造成違反安全規(guī)程。、分散、零星,作業(yè)者怕麻煩,違反規(guī)程制度。,導致不適應安全規(guī)程的約束而違反安全規(guī)程。,不了解安全規(guī)程,不具備相應的安全技術知識,自我防護能力不強,不自覺地違反安全規(guī)程。,直接參加工作班作業(yè)。,技術方案考慮不周,違反有關反事故措施規(guī)定,不能滿足安全生產(chǎn)要求。第十八條 完善安全規(guī)章制度,做到有章可循。各單位應按違章的定義,結合實際,制定出作業(yè)性違章的范例和表現(xiàn);組織職工學習作業(yè)性違章范例和表現(xiàn),并納入每年安規(guī)考試內(nèi)容。第十九條反作業(yè)性違章,應實行分層負責,逐級考核,一層保一層,一層考核一層,每一層都有人負責。(小組負責人)、施工班組負責人、安全員、操作監(jiān)護人等,對作業(yè)人員、操作人員違章負責查禁和考核。、專工、安全員對本部門人員的違章進行查禁和考核,每天應對生產(chǎn)、檢修、施工現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查,并對班組長進行考核。、生技等部門領導和專業(yè)人員應經(jīng)常深入現(xiàn)場,對作業(yè)性違章進行監(jiān)督、檢查并考核。,違章現(xiàn)象屢禁不止、重復發(fā)生,由安監(jiān)部門考核該部門領導、專工、安全員和反違章領導小組成員。第二十條各級人員發(fā)現(xiàn)作業(yè)性違章行為都有立即制止的權利和責任。對嚴重違章者有權停止其工作,并匯報有關領導和部門處理。第二十一條各級安監(jiān)人員要把反作業(yè)性違章中的習慣性違章作為日常安全監(jiān)督的重要內(nèi)容,堅持常抓不懈,并監(jiān)督各級領導對反違章工作分層負責,分層考核。第五章 反裝置性違章第二十二條裝置性違章:指工作現(xiàn)場的環(huán)境、設備、設施及工器具不符合國家、行業(yè)、公司有關規(guī)定、反事故措施和保證人身安全的各項規(guī)定及安全技術措施的要求,而存在的一切不安全狀態(tài)。裝置性違章的主體是設備主人和專業(yè)技術人員。第二十三條各級技術人員根據(jù)其安全職責及有關規(guī)范標準,制定出各種工作的安全技術措施和勞動保護技術措施,使反裝置性違章有章可循。安監(jiān)人員嚴格按規(guī)范標準和技術安全措施進行監(jiān)督檢查。第二十四條反裝置性違章要實行全過程管理,在設計、訂貨、施工、驗收等階段嚴格把關,杜絕新裝置性違章的出現(xiàn)。、行業(yè)、集團公司、公司系統(tǒng)頒發(fā)的技術規(guī)程、技術規(guī)范、安全規(guī)程、反事故技術措施在設計、施工及生產(chǎn)過程中貫徹執(zhí)行。、監(jiān)督各級施工、調(diào)試單位嚴格按設計圖紙、技術規(guī)范、工藝規(guī)范進行施工調(diào)試;設計與現(xiàn)場實際或最新規(guī)程不符的要及時變更設計。、生技部門等對建設項目中防止人身事故、誤操作事故、鍋爐滅火放炮事故、火災事故和重大設備損壞事故等措施的實施情況進行監(jiān)督檢查,并參加驗收工作。第二十五條 查禁裝置性違章是各級專業(yè)技術人員、設備主人和安監(jiān)人員的安全職責,是深入現(xiàn)場巡回檢查的一項重要內(nèi)容。、設備主人主要檢查設備的狀態(tài)、安全技術措施是否得到正確執(zhí)行,包括安全防護設施、作業(yè)場所環(huán)境、施工工器具和設備、腳手架等是否滿足了安全技術措施的要求。,檢查有無相應的安全技術措施,檢查有關專業(yè)技術人員、設備主人是否履行了職責,檢查現(xiàn)場安全措施、安全防護用品、安全工器具、作業(yè)場所環(huán)境等是否符合規(guī)程要求,檢查查出的裝置性違章的整改情況。第二十六條裝置性違章的檢查與消除。、設施,各級工程技術人員要嚴把質(zhì)量關,杜絕新的裝置性違章。、設備安全的裝置性違章,設備主人、有關責任部門在接到整改通知單后,立即組織消除。、臨故修計劃安排消除。一般性裝置性違章由生技部門在月度計劃中安排消除。、物力或需要變更設備布置才能消除的裝置性違章,影響設備安全的由生技部門列入反措計劃予以消除,影響人身安全的由安監(jiān)部門列入安措計劃。,不能滿足規(guī)程要求的裝置性違章,因設備結構、布置難以消除的,應采取以下措施:生技部門提出裝置性違章確實無法整改的技術論證分析報告,總工程師批準;針對存在的裝置性違章制定相應的技術措施和管理措施,編入有關規(guī)程制度,將其列為危及人身、設備安全的“危險點”。措施除上報外,還應抄送單位安監(jiān)部門備案。第二十七條由安全生產(chǎn)職能部門定期或不定期組織對裝置性違章進行監(jiān)督性檢查,每年應不少于2次,每次檢查應根據(jù)檢查情況制定整改計劃措施。第六章 反指揮性違章第二十八條 指揮性違章是指各級領導直至工作票簽發(fā)人、工作負責人、許可人、施工負責人等,違反國家、行業(yè)、技術規(guī)程、條例和保證人身安全的安全技術措施進行勞動組織與指揮的行為。指揮性違章的主體是生產(chǎn)指揮人員。第二十九條 指揮性違章的主要表現(xiàn)::各級領導現(xiàn)場指揮違反公司《安全工作規(guī)定》等規(guī)章制度的行為;組織未經(jīng)培訓并考試合格的人員參加電力(包括水電、風電)生產(chǎn)工作。:不能針對安全生產(chǎn)管理工作薄弱環(huán)節(jié)布置制定有關措施;對各種違章現(xiàn)象不制止、不考核;對設備、設計存在的隱患不能及時指揮實施對應措施;職權范圍內(nèi)的工作該做主的不拍板、不指揮;不該指揮的插手指揮:職責范圍不清,憑興趣插手職責范圍以外的工作;越權管理,代行下屬人員的指揮權。第三十條 查禁指揮性違章的責任:,安全保證體系與安全監(jiān)督體系人人有責。,必須抵制并越級報告。、人事、工會等部要經(jīng)常搜集群眾對違章指揮的反映,并在反違章領導(工作)小組會上提出自己的意見并監(jiān)督處罰的執(zhí)行。第七章 反管理性違章第三十一條 管理性違章指從事電力設計、施工、物資、生產(chǎn)工作的各級行政、技術管理人員,不按國家、行業(yè)、公司有關規(guī)定和反事故措施,結合本單位、本部門實際制定有關規(guī)程、制度和措施并組織實施的行為。管理性違章的主體是負責制定和落實規(guī)程、制度的管理人員。第三十二條 管理性違章的主要表現(xiàn):、制度不健全:不及時貫徹國家、行業(yè)、公司有關規(guī)定和反事故措施,不結合實際落實到設計、施工、生產(chǎn)工作中去;設備已投入運行,仍未制定有關運行、檢修、維護規(guī)程制度。、制度不符合實際:制定的反措、安措計劃不符合現(xiàn)場實際、可操作性差或沒能落實原國電公司頒發(fā)的二十五項反措要求;設備變更后相應的規(guī)程、制度、資料沒有做及時更改;沒有更改設計自行更改施工標準;更改設計、施工后未更改竣工圖紙。、制度執(zhí)行:對違章不制止,不按照規(guī)定采取管理措施;不能綜合應用安全性評價、危險點分析等方法,對企業(yè)和工作現(xiàn)場的安全狀況進行科學分析,找出薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患,及時采取防范措施;不能認真落實公司《安全工作規(guī)定》中的例行工作;安全生產(chǎn)各種措施、計劃資金不落實;違章使用臨時工;不能及時公布有資格擔任工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人的人員名單。第三十三條 反管理性違章的責任:,明確管理崗位工作標準和責任,定期檢查每個管理崗位工作質(zhì)量,及時查禁管理性違章。,按標準要求安排管理工作,完善
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