【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 _________________三、申論要求，請(qǐng)用150200字的篇幅，概括給定資料反映的主要內(nèi)容。(15分)要求：內(nèi)容全面、條理清楚、語(yǔ)言簡(jiǎn)明扼要。，針對(duì)資料所反映的問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的對(duì)策建議。(25分)要求：觀點(diǎn)明確、思路清晰、有針對(duì)性與可行性。，聯(lián)系實(shí)際，自擬題目，寫(xiě)一篇1000字左右篇幅的議論文。(60分)要求：中心明確，內(nèi)容充實(shí)，論述深刻，語(yǔ)言流暢。________________________________________________________________________________________第三篇：湖南省申論(選調(diào)生)真題2008年2008年湖南省選調(diào)生選拔考試申論試卷一、注意事項(xiàng)1．申論考試與傳統(tǒng)作文考試不同，是對(duì)應(yīng)考者分析駕馭材料的能力、閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題的能力、文字表達(dá)能力的綜合測(cè)試。2．仔細(xì)閱讀給定的資料，根據(jù)答題紙上提出的“申論要求”作答，答案書(shū)寫(xiě)在指定位置。二、給定資料 材料一：在信息化社會(huì)里，大眾傳媒充當(dāng)了人們主要的信息源，因而大眾傳播媒介在危機(jī)事件中的表現(xiàn)，在很大程度上能夠影響危機(jī)的演變和進(jìn)程。危機(jī)事件中，公眾處于不知情狀態(tài)下，尤其是當(dāng)涉及突發(fā)的個(gè)人健康、安全的危機(jī)事件時(shí)，人們的心理承受能力降低，往往會(huì)對(duì)形勢(shì)的判斷模糊不清，甚至?xí)o(wú)所適從。如果任由人們對(duì)信息做出盲目的選擇，進(jìn)而形成各種流言蜚語(yǔ)和不利的輿論導(dǎo)向，則更容易引起大規(guī)模的社會(huì)恐慌，導(dǎo)致危機(jī)事態(tài)激化。如果一個(gè)社會(huì)缺乏必要的信息傳遞，這個(gè)社會(huì)也會(huì)出現(xiàn)萎縮的現(xiàn)象。即如果公眾對(duì)于發(fā)生的危機(jī)事件不能夠全面了解，不知道組織所要采取的措施，那么公眾就會(huì)盲目行事，使危機(jī)對(duì)社會(huì)造成更大的損害。材料二：瑞典鐵道局在哈蘭山脊的隧道工程中使用一種有毒但對(duì)環(huán)境無(wú)公害的化學(xué)藥劑甲基丙烯酰胺來(lái)堵塞漏水，但由于洞中溫度偏低，該藥品緩慢分解，因而導(dǎo)致了哈蘭山脊周?chē)乃糠治廴?。隨之而來(lái)，瑞典、歐盟的幾級(jí)主流媒體抓住鐵路局和施工單位的錯(cuò)誤不放，大肆造勢(shì)，批評(píng)該事故，把可能出現(xiàn)的后果敘述得慘不忍睹。成功治理后，一些人仍擔(dān)心有毒化學(xué)物質(zhì)進(jìn)入水系。雖然官方和無(wú)數(shù)的水利環(huán)境專家數(shù)次公布湖中的水質(zhì)已經(jīng)沒(méi)有公害污染，可以放心飲用，但是周?chē)鷶?shù)百公里的百姓至今仍然拒絕飲用該湖中的水，目前人們依舊不敢喝當(dāng)?shù)禺a(chǎn)的牛奶，從而塒當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)產(chǎn)生了長(zhǎng)達(dá)十年的消極影響。曾存美國(guó)鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的炭疽菌事件，包括《紐約時(shí)報(bào)》在內(nèi)的諸多傳媒將過(guò)多的時(shí)間和精力放在炭疽菌事件上，正中了某些唯恐天下不亂之人的下懷。實(shí)際上，恐怖分子根本就沒(méi)有能力發(fā)起一場(chǎng)針對(duì)美國(guó)的全面生化戰(zhàn)，他們的目的就是想在公眾中制造恐慌心理，以對(duì)美國(guó)政府造成更多的壓力?？梢?jiàn)，尊重公眾知情權(quán)，首先要審時(shí)度勢(shì)，理智對(duì)待新聞事件，客觀分析新聞信息，嚴(yán)格把握新聞事實(shí)，不偏不倚，客觀公正地報(bào)道新聞，傳遞信息。材料三：心理學(xué)研究表明：危機(jī)的恐懼心理傳播狀態(tài)與快樂(lè)心理的傳播并無(wú)分別，它通過(guò)大眾傳媒可以在人群中快速地彼此感染。通過(guò)不同的過(guò)程，個(gè)人可以被媒體帶入一種完全失去自我意識(shí)的狀態(tài)，他對(duì)使自己失去獨(dú)立思考能力的暗示者唯命是從。媒體的明示或暗示對(duì)群體中的所有個(gè)體有著同樣的作用，人與人之間的傳播互動(dòng)使該力量成倍的增長(zhǎng)。群體中的每一員，對(duì)于危機(jī)的恐懼心理都如同病毒一樣，擴(kuò)散迅速且傳染能力強(qiáng)。羅斯福認(rèn)為，唯一要恐懼的東西就是恐懼本身。正是群體很容易接受媒體的暗示，岡此最初媒體的簡(jiǎn)單提示會(huì)通過(guò)心理傳染很快進(jìn)入群體中所有人的頭腦，群體感情的一致傾向會(huì)立刻變成一個(gè)既成事實(shí)——著名的切爾諾貝利核電站事件便是最好的例證。曾經(jīng)一度籠罩在核事故陰影下的切爾諾貝利地區(qū)歷經(jīng)烏克蘭政府二十年清理，已經(jīng)安全，近乎無(wú)污染，但由于媒體大肆的渲染所帶來(lái)的危機(jī)心理的影響，使該地區(qū)至今仍然是無(wú)人區(qū)。非典時(shí)期，國(guó)內(nèi)對(duì)SARS的恐懼也顯得過(guò)重了。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，非典流行期間全世界共發(fā)生SARS病例8422例，死亡916例，其中中國(guó)內(nèi)地死亡人數(shù)僅為349人。但是根據(jù)世界衛(wèi)生組織的估計(jì)，我國(guó)每年2億多人次感染流感，死亡近十萬(wàn)人，交通事故每年死亡超過(guò)十萬(wàn)人，自殺每年28萬(wàn)人!媒體對(duì)這些長(zhǎng)期困擾人類(lèi)的疾病和社會(huì)問(wèn)題的報(bào)道少之又少，嚴(yán)重失衡。相比之下，電視報(bào)紙對(duì)非典奪命表現(xiàn)得過(guò)分恐慌就顯得很可笑了。材料四：輿論緩釋是解決社會(huì)情緒沖突，防止不良社會(huì)情緒爆發(fā)的一種有效手段。通過(guò)輿論緩釋，可以向受眾呈現(xiàn)事物積極的一面，使受眾的不良心理傾向得到緩和釋放，引導(dǎo)受眾對(duì)危機(jī)進(jìn)行理智的分析和判斷，從而消除盲目恐慌的不良心理，消除人為造成的恐懼心理。否則，當(dāng)社會(huì)不滿情緒逐步累積到一定程度后，就會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)社會(huì)的公開(kāi)對(duì)抗。危機(jī)類(lèi)似洪水，它的不確定性和不安全感使民眾中的不滿情緒大幅上升，若不及時(shí)找到合法渠道給予疏導(dǎo)，就有可能釀成大的社會(huì)動(dòng)蕩，帶來(lái)安全隱患，輿論緩釋就是提供了一個(gè)使民眾的不滿和怨憤得以排解、釋放的通道。2005年2月21日發(fā)生在河南項(xiàng)城的有毒工業(yè)淀粉丟失大案，是危機(jī)背景下媒體的快速反應(yīng)的成功案例。當(dāng)時(shí)一位司機(jī)在長(zhǎng)途運(yùn)輸中丟失52袋有毒淀粉，約1300公斤。由于工業(yè)淀粉在外形上和食用淀粉極其相似，容易被百姓誤食，迅速引發(fā)危機(jī)。許昌電視臺(tái)得知此消息后，在沒(méi)有制作時(shí)間的情況下，首先在第一時(shí)間里以字幕的形式，在電視節(jié)目里通報(bào)全市，幾分鐘內(nèi)便有效地抑制了災(zāi)難大規(guī)模爆發(fā)的可能性。911事件發(fā)生后，美國(guó)媒體除了討論恐怖分子是誰(shuí)，政府是否要報(bào)復(fù)，報(bào)復(fù)的程度如何等問(wèn)題之外，更多地呼吁公眾盡可能地恢復(fù)正常生活，認(rèn)為這是對(duì)恐怖活動(dòng)做出的最有力的回?fù)?。一些?bào)紙則號(hào)召民眾從自己做起，做好身邊的事情，鼓勵(lì)公眾走出家門(mén)，去加油、購(gòu)物、消費(fèi)，媒體把政府的政策，巧妙地轉(zhuǎn)換成公眾的日常行為規(guī)則，既起到詮釋政策的作用，又引導(dǎo)了公眾的日常行為，對(duì)危機(jī)的解決起到了積極作用，達(dá)到了穩(wěn)定民心，保持社會(huì)體系的正常運(yùn)作的效果。911事件之所以成為西方世界媒體緩釋的最成功案例，就是因?yàn)槊襟w問(wèn)的通力合作。在這場(chǎng)驚天恐慌中，美國(guó)媒體都棄除門(mén)戶之見(jiàn)和商業(yè)利益，始終和政府保持高度一致，最初的二十四小時(shí)畫(huà)面，資源共享，極大地調(diào)動(dòng)起全國(guó)人民的積極性，報(bào)紙頭版大幅標(biāo)題多為美國(guó)遭受攻擊，恐怖主義襲擊美國(guó)等，充分發(fā)揮了畫(huà)面的煽情功效。各大電視網(wǎng)反復(fù)播放大樓倒塌的共享畫(huà)面，既滿足了公眾對(duì)危機(jī)事件最基本的知曉欲望．極大地激發(fā)美國(guó)公眾的愛(ài)國(guó)情緒，也避免了各種猜測(cè)和小道消息的流傳?？梢哉f(shuō)，911事件中，美國(guó)媒體在潛移默化中把公眾對(duì)危機(jī)的感性體驗(yàn)統(tǒng)一到：美國(guó)遭受了襲擊，需要團(tuán)結(jié)對(duì)外，一致打擊恐怖主義是當(dāng)前頭等大事的理性認(rèn)識(shí)。在這種情況下，危機(jī)得到確認(rèn)，并得到初步的控制，國(guó)內(nèi)沒(méi)有引起較大的混亂。除了新聞，美國(guó)媒體還充分利用各種傳播手段來(lái)解氣和解悶，抒發(fā)弘揚(yáng)民族精神，如舉辦演唱會(huì)．賑災(zāi)募捐文藝活動(dòng)，甚至還趕拍了一批相關(guān)電視劇和電影。危機(jī)背景下的社會(huì)群體極易喪失斗志與信心，媒體的緩釋作用也可以在樹(shù)立英雄上下功夫。具體來(lái)看，可以讓言行舉足輕重的專家或政治家在媒體上唱主角，形成一面旗幟。在非典新聞戰(zhàn)中，鐘南山院士和王歧山市長(zhǎng)便成了一種符號(hào)，作為與病毒英勇作斗爭(zhēng)的兩座大山，人們看到他們?cè)诿襟w上出現(xiàn)便覺(jué)得得到一種科學(xué)和政治的力量，一種勝利的希望。材料五：今年2月，廣州市政協(xié)副主席郭錫齡“炮轟”鐵道部并聲稱“要把鐵道部的人撤職”，鐵道部新聞發(fā)言人針對(duì)郭錫齡的批評(píng)做了針?shù)h相對(duì)的批駁，引起輿論的普遍關(guān)注與熱議。這使得鐵道部的同志、廣大讀者和眾多旅客一時(shí)問(wèn)心情都很復(fù)雜，都很不愉快，不知該說(shuō)什么好。實(shí)際上這是政府管理部門(mén)乃至大型服務(wù)性機(jī)構(gòu)，在開(kāi)放的社會(huì)輿論面前顯示出的陌生與不適應(yīng)，也是傳媒、讀者、旅客在政府主管部門(mén)積極參與輿論的過(guò)程中表現(xiàn)出的拘謹(jǐn)和不知所措。事情很自然，萬(wàn)事開(kāi)頭難。在政府管理部門(mén)剛剛開(kāi)始學(xué)習(xí)與公眾主動(dòng)交流，并希望引導(dǎo)公眾的觀念與情緒的時(shí)候，當(dāng)管理部門(mén)與廣大公眾剛剛開(kāi)始建立起直接互動(dòng)的時(shí)候，陌生和應(yīng)對(duì)失誤都是難免的。材料六：山西省省長(zhǎng)于幼軍說(shuō)，山西的“黑磚窯事件”引起了媒體、特別是一些網(wǎng)絡(luò)媒體的廣泛關(guān)注，它們發(fā)揮了輿論監(jiān)督的作用。他說(shuō)，這么多人關(guān)心素不相識(shí)、受到傷害的農(nóng)民工兄弟，反映了大家法制觀念和人權(quán)意識(shí)的增強(qiáng)。于幼軍為山西官方?jīng)]有及時(shí)向媒體主動(dòng)提供事件的更多情況表示歉意。他說(shuō)，山西省各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門(mén)在5月和6月初開(kāi)展打擊、解救行動(dòng)的同時(shí)，特別是在國(guó)內(nèi)外媒體廣泛報(bào)道和批評(píng)這一事件時(shí)，沒(méi)有及時(shí)給予回應(yīng)，沒(méi)有主動(dòng)發(fā)布信息，沒(méi)有向媒體提供事件的更多相關(guān)情況、政府正在采取的措施和事件處理的進(jìn)展情況等真實(shí)準(zhǔn)確信息，以至于一些傳聞沒(méi)有得到及時(shí)澄清，在國(guó)內(nèi)外造成了不良影響。材料七：山西“黑磚窯事件”的曝光最初來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)。那些不幸的孩子們被賣(mài)到黑磚窯做苦工，最焦急的是他們的父母家人。這些家長(zhǎng)們傾家蕩產(chǎn)，冒著生命危險(xiǎn)一次次潛人大山深處尋找他們的孩子。兩個(gè)月來(lái)，他們先后營(yíng)救出40余人，從中得到一些寶貴線索。可當(dāng)他們找到有關(guān)部門(mén)，遇到的卻是互相推諉!400多位絕望至極的父親于是在網(wǎng)上聯(lián)名發(fā)出求救信——《孩子被賣(mài)山西黑磚窯400位父親泣血呼救》。這篇帖子6月5日發(fā)在河南的大河論壇上，引起了強(qiáng)烈的反響，截至6月12日，大河網(wǎng)上該帖點(diǎn)擊率超過(guò)31萬(wàn)。6月7日，這篇帖子被轉(zhuǎn)帖到天涯雜談后，短短6天時(shí)間，該帖更是獲得了高達(dá)58萬(wàn)的點(diǎn)擊率和3000多篇回帖。正是這篇由受困孩子親人發(fā)出的帖子所造成的影響最終引起了許多有社會(huì)責(zé)任感的媒體的關(guān)注，并引起了相關(guān)方面的關(guān)注。我們相信，在有關(guān)方面的關(guān)注下，這些孩子們一定會(huì)得到救助，相關(guān)的責(zé)任人也一定會(huì)受到法律的嚴(yán)懲。而網(wǎng)絡(luò)在這一事件中所發(fā)揮的巨大作用卻給我們?cè)S多反思。材料八：據(jù)新華社北京2月11日電國(guó)務(wù)院總理溫家寶11日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署當(dāng)前防治禽流感工作，批準(zhǔn)扶持家禽業(yè)發(fā)展的若干措施。會(huì)議討論并原則通過(guò)《關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)國(guó)內(nèi)突發(fā)事件新聞發(fā)布工作的實(shí)施意見(jiàn)》。會(huì)議指出：“加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)內(nèi)突發(fā)事件新聞發(fā)布工作，有利于黨和國(guó)家工作大局，有利于維護(hù)人民群眾切身利益，有利于社會(huì)穩(wěn)定和人心安定?！备饔嘘P(guān)部門(mén)要高度重視，依照有關(guān)法律和規(guī)定，建立和完善新聞發(fā)布制度，配合新聞宣傳部門(mén)，及時(shí)、準(zhǔn)確地做好新聞發(fā)布工作。三、申論要求1．請(qǐng)用200字左右的篇幅概括出給定材料的主要內(nèi)容。2．假如你是材料中的鐵道部新聞發(fā)言人，在面對(duì)各界的質(zhì)疑和責(zé)難時(shí)，你會(huì)怎么做?請(qǐng)用400字左右的篇幅陳述你的想法。3．請(qǐng)根據(jù)材料所反映的主題，結(jié)合湖南2008年初遭受自然災(zāi)害的實(shí)際，自擬題目，寫(xiě)一篇1200字左右的議論文。2008年湖南省選調(diào)生選拔考試申論試卷參考答案1．在危機(jī)傳播中，大眾傳媒發(fā)揮著不可替代的作用。媒體通過(guò)報(bào)道處理危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，可以引導(dǎo)大眾如何進(jìn)行危機(jī)預(yù)防、如何應(yīng)對(duì)危機(jī)。另外，如果媒體能夠做到及時(shí)、準(zhǔn)確地公布危機(jī)信息、危機(jī)管理的最新進(jìn)展，則可以做到危機(jī)傳播基調(diào)統(tǒng)一，避免公眾臆想猜測(cè)造成的恐慌和動(dòng)蕩，起到穩(wěn)定人心、平息事態(tài)的作用，而隨著傳媒技術(shù)的不斷發(fā)展和受眾信息觀念的更新，大眾傳媒在危機(jī)傳播中作用日益明顯，承擔(dān)了危機(jī)預(yù)警、危機(jī)信息解釋和輿論引導(dǎo)作用。2．關(guān)于廣州市政協(xié)副主席郭錫齡先生有關(guān)“炮轟”鐵道部的報(bào)道，我在各大報(bào)紙、網(wǎng)站上都看到了，影響不小。鐵道部歡迎社會(huì)各界的批評(píng)和監(jiān)督。我們當(dāng)然也歡迎郭副主席對(duì)鐵路工作提出批評(píng)意見(jiàn)。這次雖然是因?yàn)樘鞖鈵毫佣斐删V鐵路南段運(yùn)輸中斷，但我們還是可以從中得出許多啟示來(lái)。首先，我認(rèn)為要大力發(fā)展鐵路運(yùn)輸，這段時(shí)間全國(guó)出現(xiàn)大面積的雨到暴雪和凍雨等極端自然災(zāi)害，民航公路受到的影響更大，而鐵路在大部分地區(qū)能夠維持運(yùn)行，這說(shuō)明了鐵路運(yùn)輸在惡劣的氣候下有一定的優(yōu)勢(shì)。其次，我們也要很好地總結(jié)在這次抗災(zāi)斗爭(zhēng)當(dāng)中的各種成功的經(jīng)驗(yàn)和應(yīng)該吸取的教訓(xùn)，比如，如何加強(qiáng)設(shè)備的防護(hù)，以更好地應(yīng)對(duì)惡劣天氣，提高抗災(zāi)能力。如何對(duì)大面積停滯留旅客提供更快速、更細(xì)致的幫助和關(guān)心，使鐵路工作更加堅(jiān)持和落實(shí)以人為本的理念，等等。至于有的旅客對(duì)鐵路的一些工作提出批評(píng)，也是對(duì)我們的愛(ài)護(hù)，我們會(huì)從這些批評(píng)當(dāng)中汲取智慧和力量，把工作做得更好，以滿足廣大旅客的要求。3．公共危機(jī)中的媒體責(zé)任自2008年1月13日以來(lái)，湖南省自北向南出現(xiàn)了入冬以來(lái)最大幅度的降溫過(guò)程，全省大部分地區(qū)持續(xù)出現(xiàn)50年以來(lái)罕見(jiàn)的冰凍天氣。由于這次冰雪災(zāi)害具有持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、破壞性大、影響范圍廣等特征，冰雪災(zāi)害直接導(dǎo)致交通運(yùn)輸嚴(yán)重受阻，基礎(chǔ)設(shè)施遭受較大毀損，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失嚴(yán)重，給人們的日常生活帶來(lái)了極大的不便。在這次冰雪災(zāi)害突發(fā)之時(shí)，社會(huì)最需要的是大眾傳媒的準(zhǔn)確、及時(shí)傳播，如果大眾的需求傳媒能夠很好地滿足，那么對(duì)以后事件的處理等會(huì)帶來(lái)非常明顯的效果；相反，如果大眾傳媒不能夠很好地滿足這些需求，則將會(huì)給事件的處理乃至今后整個(gè)社會(huì)的發(fā)展都會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重后果。為了應(yīng)對(duì)這次突發(fā)事件，讓更多的民眾及時(shí)準(zhǔn)確地了解抗災(zāi)救災(zāi)最新動(dòng)態(tài)，湖南省各大媒體在報(bào)道災(zāi)情時(shí)準(zhǔn)確地把握好了以下幾個(gè)原則： 一是重視民眾的知情權(quán)，及時(shí)告知事件相關(guān)信息。由于事件突然發(fā)生．公眾無(wú)法預(yù)知，所以往往會(huì)引發(fā)公眾的恐慌以及對(duì)信息的大量渴求，同時(shí)突發(fā)事件往往與民眾個(gè)體切身利益相關(guān)，影響力大，大眾傳媒必須盡最大可能把盡多的信息準(zhǔn)確及時(shí)地傳遞給民眾，保障公眾的知情權(quán)。公眾知道得越多，政府獲得的支持度就越大。例如，在報(bào)道08年這場(chǎng)雪災(zāi)的報(bào)道中，事件發(fā)生一個(gè)小時(shí)后，湖南電視臺(tái)就開(kāi)播了關(guān)于抗災(zāi)的直播節(jié)目，最大限度地滿足了公眾的知情權(quán)。二是做好政府的喉舌，有效傳達(dá)政府對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)措施。突發(fā)事件發(fā)生后，大眾傳媒的中間人角色更加凸顯出來(lái)。民眾最關(guān)心的是政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的措施的情況；這需要大眾傳媒通過(guò)各種傳播手段，把有關(guān)情況傳遞給民眾，同時(shí)也把民眾的態(tài)度傳遞給政府，形成互動(dòng)，取得全社會(huì)的支持與配合，讓民眾和政府共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。在08年湖南發(fā)生雪災(zāi)之后，為了讓百姓更多地了解情況，電視臺(tái)打破常規(guī)節(jié)目結(jié)構(gòu)，推出不間斷的晝夜直播，每天播發(fā)大量的信息，用大量的篇幅，報(bào)道政府對(duì)這次事件的處理原則，讓老百姓知道政府在面對(duì)這次突發(fā)事件時(shí)的真實(shí)態(tài)度，也從中了解到許多人民子弟兵、救援人員不顧個(gè)人生命安危，堅(jiān)持奮戰(zhàn)在救災(zāi)第一線的感人故事。三是堅(jiān)持實(shí)事求是，把握正確的輿論導(dǎo)向。突發(fā)事件發(fā)生后，正確的輿論引導(dǎo)可以妥善、迅速地處理突發(fā)事件，甚至化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī)，推動(dòng)社會(huì)更好地發(fā)展；而不正確的輿論引導(dǎo)，容易造成民眾思想