【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織里，業(yè)主和黨員職工是雙向選擇關(guān)系，很多黨員認(rèn)為自己是臨時(shí)的，流動(dòng)性比較大，飯碗掌握在“老板”手里，隨時(shí)有“炒魷魚”的可能，因而干一天是一天，難以把自己的個(gè)人目標(biāo)同非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的整體目標(biāo)、企業(yè)發(fā)展目標(biāo)有機(jī)結(jié)合在一起，難以行使黨員的權(quán)利和承擔(dān)黨員的義務(wù)，失去了黨員應(yīng)有的作用。三是非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織理不直、氣不壯——“配角從屬”思想傾向。部分黨員認(rèn)為，建立黨組織和開展黨建活動(dòng)，受制于業(yè)主的制約和約束。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織里的黨組織，普遍缺少執(zhí)政黨的意識(shí)，對(duì)開展黨建工作往往看業(yè)主的臉色行事，發(fā)揮黨組織自身作用感到信心不足。雖然絕大多數(shù)的黨組織得以從原來的國(guó)有和集體企業(yè)里“移植”了下來，但在開展黨建工作時(shí)普遍感到與過去有了反差，黨的活動(dòng)時(shí)間、經(jīng)費(fèi)也不再像過去那樣有保證，開展活動(dòng)越來越理不直、氣不壯，久而久之，黨組織成了企業(yè)里的“配角”甚至“點(diǎn)綴”。四是非公制經(jīng)濟(jì)組織的業(yè)主對(duì)黨組織——“淡漠排斥”思想傾向。部分業(yè)主認(rèn)為，設(shè)立黨的組織、開展黨的活動(dòng)會(huì)增加企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。在一些非公有制經(jīng)濟(jì)組織的業(yè)主看來，擔(dān)心在非公有制經(jīng)濟(jì)組織建立黨組織以后，開展黨的活動(dòng)會(huì)占用生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的時(shí)間，增加管理人員，加大營(yíng)運(yùn)成本，因而不歡迎黨的組織進(jìn)入自己的經(jīng)濟(jì)組織。五是價(jià)值利益的多元化，使得年青人不愿靠攏黨組織——“急功近利”思想傾向。非公經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)缺少堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保證和后盾非公有制經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)私有，除了對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行依法管理外，對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、人事用工制度等缺少調(diào)控權(quán)。這就導(dǎo)致了在非公有制經(jīng)濟(jì)組織設(shè)置黨組織，或者開展黨的活動(dòng)，對(duì)業(yè)主依賴性很大。從我市實(shí)際情況來看，這幾年加大了改制力度，為了便于在轉(zhuǎn)民改制企業(yè)中設(shè)立黨組織，有利于開展黨的活動(dòng)，業(yè)主是黨員的，一般將業(yè)主安排為黨組織的負(fù)責(zé)人。這就是在某種意義上使相當(dāng)一批非公有制經(jīng)濟(jì)組織在業(yè)主的直接控制下，黨組織及黨建工作的物質(zhì)基礎(chǔ)由老板提供并作決定，黨組織的活動(dòng)有可能憑業(yè)主的喜好興趣和覺悟來開展。三、加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)黨的建設(shè)的對(duì)策和建議在指導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)大發(fā)展大提高的過程中，我們必須全面貫徹落實(shí)黨的十六大精神，在解放思想、開拓進(jìn)取、抓住機(jī)遇的同時(shí)，迎接新的挑戰(zhàn)，積極探索加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的新思路，為非公企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更好的內(nèi)部機(jī)制和社會(huì)環(huán)境。（一）提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的責(zé)任感和緊迫感。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的加大，國(guó)有經(jīng)濟(jì)堅(jiān)持有進(jìn)有退，有所為有所不為，企業(yè)實(shí)施民營(yíng)化、公司制改造進(jìn)程逐步加快，各種形式的非公有制經(jīng)濟(jì)組織必將進(jìn)一步快速發(fā)展和擴(kuò)張，這意味著將有越來越多的人員和黨員轉(zhuǎn)移到非公有制經(jīng)濟(jì)組織中就業(yè)。如果不及時(shí)跟上這一變化的趨勢(shì)，在這些企業(yè)中建立黨的組織，加強(qiáng)黨的建設(shè)，勢(shì)必在全局上削弱黨對(duì)全社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化生活的領(lǐng)導(dǎo)力、控制力。加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)，要敢于突破傳統(tǒng)黨建工作格局的影響，著力于黨建理念與工作思路的創(chuàng)新，大膽地闖，大膽地試，這不僅有利于黨對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的政治領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)監(jiān)管，也有利于加強(qiáng)黨同群眾的聯(lián)系，有利于團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織員工努力工作，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。（二）準(zhǔn)確把握內(nèi)涵，科學(xué)界定非公有制經(jīng)濟(jì)組織的地位和作用。非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨組織應(yīng)當(dāng)是黨在該經(jīng)濟(jì)組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是職工群眾的政治核心，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展具有支持、促進(jìn)和監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用。主要職責(zé)可以明確為：積極宣傳黨和國(guó)家的方針政策，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，鼓勵(lì)、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織依法經(jīng)營(yíng)，使企業(yè)健康發(fā)展；抓好黨組織的自身建設(shè)，積極開展黨的活動(dòng)，加強(qiáng)黨員的發(fā)展、教育、管理；協(xié)助做好職工的思想政治工作和經(jīng)濟(jì)組織的精神文明建設(shè)；協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部的勞資關(guān)系，維護(hù)職工的合法權(quán)益，領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)中的工青婦組織，發(fā)揮他們應(yīng)有的作用。（三）改革設(shè)置模式，打牢非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的組織基礎(chǔ)。一是合理設(shè)置組織。依據(jù)黨章規(guī)定，堅(jiān)持從企業(yè)規(guī)模、黨員人數(shù)、構(gòu)成差別的實(shí)際出發(fā)，既重視組織形式的建立，更注重組織建立的效果，在要求、模式、進(jìn)程和方法上不搞“一刀切”，做到“成熟一個(gè)、建立一個(gè)、健全一個(gè)、鞏固一個(gè)”。一般有正式黨員3名以上的，應(yīng)建立黨支部；黨員人數(shù)接近或超過50名的，可建立黨總支；黨員人數(shù)接近或超過100名的，可建立黨委；黨員人數(shù)不足3名的，可就近與其他單位的黨員建立聯(lián)合黨支部；暫不具備建立黨組織條件的，應(yīng)先建立工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織。由國(guó)有或集體企業(yè)整體轉(zhuǎn)制的非公有制經(jīng)濟(jì)組織，黨組織的設(shè)置可在原有基礎(chǔ)上作相應(yīng)調(diào)整和完善，以利于黨建工作的連續(xù)性；經(jīng)濟(jì)組織結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化的，可對(duì)該經(jīng)濟(jì)組織中的黨組織進(jìn)行調(diào)整或重新組建；暫不具備單獨(dú)建立黨組織條件的，可采取聯(lián)合建支、委派黨建指導(dǎo)員等形式開展黨建工作，并積極按條件發(fā)展吸納新黨員，為建立黨組織創(chuàng)造條件。二是理順隸屬關(guān)系。遵循因地制宜、因企制宜和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行屬地管理、歸口管理和掛靠管理相結(jié)合，以屬地管理為主。由國(guó)有集體企業(yè)轉(zhuǎn)制為非公有制經(jīng)濟(jì)組織的，其黨組織的隸屬關(guān)系不變；新建的非公有制經(jīng)濟(jì)組織，其黨組織原則上實(shí)行屬地管理；非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快、黨員相對(duì)集中的地區(qū)，黨組織實(shí)行屬地管理或部門（行業(yè)）掛靠管理。三是配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)班子。不足7名黨員的支部，一般不設(shè)支委會(huì)，設(shè)支部書記1名；黨員在7名以上的支部，設(shè)支委會(huì)，委員為35名；黨總支和黨委，一般設(shè)委員57名。黨委建制的非公有制經(jīng)濟(jì)組織，應(yīng)設(shè)立黨務(wù)政工部門，配備相應(yīng)的專兼職人員。黨組織負(fù)責(zé)人的選配，可以從企業(yè)管理層中熟悉政工業(yè)務(wù)，思想作風(fēng)正派，組織能力較強(qiáng)，善于做思想政治工作的黨員中選拔，并按黨章規(guī)定和必要的程序予以產(chǎn)生；如本單位暫無合適人選，可采取組織推薦、雙向選擇的辦法，從外單位選配；個(gè)體工商戶比較集中的地區(qū)和單位，其黨組織負(fù)責(zé)人可由屬地的工商所、個(gè)協(xié)、工商聯(lián)分會(huì)或負(fù)責(zé)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)構(gòu)的黨員負(fù)責(zé)人兼任。（四）創(chuàng)新工作機(jī)制，充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨組織的政治優(yōu)勢(shì)。一是靈活開展黨建工作。堅(jiān)持“為企業(yè)所需要、為業(yè)主所理解、為職工所擁護(hù)、為黨員所歡迎”的原則，圍繞企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開展工作。在形式上，堅(jiān)持相對(duì)集中與分散活動(dòng)相結(jié)合，做到靈活多樣；在時(shí)間上，堅(jiān)持脫產(chǎn)與業(yè)余相結(jié)合，既嚴(yán)格組織制度，又根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際開展活動(dòng)；在內(nèi)容上，堅(jiān)持思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，充分發(fā)揮黨員在非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。二是加強(qiáng)黨員教育，改進(jìn)黨員管理。凡正式應(yīng)聘到非公有制經(jīng)濟(jì)組織中工作時(shí)間在6個(gè)月以上的黨員，都應(yīng)及時(shí)接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，按時(shí)交納黨費(fèi)，積極參加組織生活；應(yīng)聘時(shí)間在6個(gè)月以內(nèi)的黨員持“流動(dòng)黨員活動(dòng)證”參加組織生活，接受所在黨組織的教育管理。可以參照《工會(huì)組織法》的有關(guān)條文對(duì)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)作出具體的規(guī)定，一般說來，黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)按工資總額的5‰—10‰比例提取。三是培育新生力量，做好非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨員發(fā)展工作。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，做好培養(yǎng)入黨積極分子工作，及時(shí)把符合黨員條件的優(yōu)秀員工吸收到黨內(nèi)來。（五）改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法，推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨建工作向深度和廣度發(fā)展。一是建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。縣（市）委可以建立非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，由分管黨群工作的副書記和常委組織部長(zhǎng)擔(dān)任召集人，有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加，具體負(fù)責(zé)本地區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨的建設(shè)的籌劃、組織、協(xié)調(diào)、督查和考評(píng)等工作，實(shí)行定期研究、定期通報(bào)、定期會(huì)辦、定期督查，把非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作列入創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)縣（市）的整體規(guī)劃。二是根據(jù)不同類型，注重分類指導(dǎo)。按照非公有制經(jīng)濟(jì)組織形式的不同，分別明確各類企業(yè)黨組織職責(zé)、權(quán)利及管理辦法。對(duì)黨建工作基礎(chǔ)較為薄弱的，采取主要領(lǐng)導(dǎo)分工掛鉤的辦法，進(jìn)行整頓或幫扶；對(duì)黨建工作基礎(chǔ)較好的，注重加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化機(jī)制，推進(jìn)黨建工作規(guī)范化。三是創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境，提高非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作社會(huì)效能。充分利用報(bào)紙、電視、廣播等宣傳陣地，努力為非公有制經(jīng)濟(jì)組織提供良好的社會(huì)環(huán)境。同時(shí)，要加大宣傳力度，及時(shí)總結(jié)和宣傳搞好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的事例，消除顧慮，形成共識(shí)。注意發(fā)現(xiàn)、培植和樹立一批黨建工作的先進(jìn)典型，確立一批黨建工作示范點(diǎn)，指導(dǎo)和推進(jìn)面上工作。[非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)黨建工作的思考(共2篇)]篇一：加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的幾點(diǎn)思考 非公有制企業(yè)黨建工作現(xiàn)狀分析與對(duì)策首南街道黨工委非公有制經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部門，它的對(duì)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了積極作用，同時(shí)也給黨的基層組織建設(shè)帶來了許多新情況、新問題。如何適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)的黨建工作，在非公經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮黨的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用是目前黨的基層組織建設(shè)面臨的重要課題。一、非公有制企業(yè)黨建發(fā)展的基本情況（一）非公有制企業(yè)黨建的發(fā)展階段非公有制企業(yè)黨建工作的發(fā)展，從起步至今大致經(jīng)歷了以下幾個(gè)階段:踐中的探索比較膚淺，沒有具體的指導(dǎo)方針?？傮w上處于探索階段，具有被動(dòng)性、探索性。企業(yè)中盡管有不少黨員，但企業(yè)主不愿建立黨組織，黨員難以過上正常的組織生活。有的是有企業(yè)無黨員。一些企業(yè)主有建立黨組織的愿望，但企業(yè)中的黨員或?yàn)殡[性黨員，或?yàn)榭诖h員，黨組織關(guān)系都不愿遷到企業(yè)來，企業(yè)無法建立黨組織。黨員發(fā)展工作取得突破，但黨員數(shù)量與企業(yè)規(guī)模不同步，發(fā)展難。在當(dāng)前的非公有制企業(yè)黨組織中，從充實(shí)非公企業(yè)黨的力量，加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的要求出發(fā)，及時(shí)吸收符合條件的優(yōu)秀員工入黨，黨員發(fā)展工作取得了較大進(jìn)展。但黨員數(shù)量與非公企業(yè)從業(yè)人員相比，比例較低，發(fā)展速度滯后，黨在中小型非公企業(yè)中的力量薄弱狀況并未得到根本改變，黨員隊(duì)伍的力量仍然十分薄弱。其原因一方面在于非公企業(yè)職工流動(dòng)性比較大，發(fā)展黨員比較困難，同時(shí)對(duì)流動(dòng)黨員的情況難以掌握；另一方面則是由于部分非公企業(yè)黨組織對(duì)發(fā)展黨員工作重視不夠，投入精力不足，致使黨員發(fā)展工作停滯不前，并導(dǎo)致部分員工對(duì)黨的認(rèn)識(shí)產(chǎn)生偏差，影響了入黨積極性。黨員先進(jìn)性得到一定體現(xiàn)，但黨員總體素質(zhì)與企業(yè)要求不同步，提高難。在非公有制企業(yè)進(jìn)出自由的用工制度下，做好思想政治工作難度較大。有的企業(yè)思想政治工作甚至被單純的經(jīng)濟(jì)、行政手段所代替。再加上非公有制企業(yè)中的黨員成份比較復(fù)雜，素質(zhì)差異較大，組織觀念較弱，心態(tài)較為復(fù)雜，與企業(yè)整體發(fā)展的要求還有相當(dāng)大的差距。黨建工作氛圍基本形成，但黨內(nèi)生活與企業(yè)管理活動(dòng)不同步，活動(dòng)難。開展正常的組織生活，是提高黨建質(zhì)量的基礎(chǔ)。但在不少企業(yè)中，因特殊的生產(chǎn)管理模式，雖然建立了“一課三會(huì)”、民主評(píng)議、民主生活會(huì)等制度，但落實(shí)起來難度比較大。有的企業(yè)黨組織沒有活動(dòng)陣地和經(jīng)費(fèi)，很少組織黨內(nèi)生活，即使開展活動(dòng)，內(nèi)容、形式也比較單調(diào)，缺乏實(shí)際效果。有的企業(yè)黨組織特別是聯(lián)合黨支部在黨員的教育管理上，除了平時(shí)收繳黨費(fèi)外，甚至很少與黨員聯(lián)系，沒有充分發(fā)揮出組織的吸引力和凝聚力。二、非公有制企業(yè)黨建工作存在問題原因分析非公有制企業(yè)黨建工作，是黨的工作的一個(gè)極其重要的組成部分。從當(dāng)前非公有制企業(yè)黨建工作的現(xiàn)狀看，一手硬一手軟的現(xiàn)象并未從根本上得到解決，表現(xiàn)為唯經(jīng)濟(jì)至上，忽視黨建工作，對(duì)重要性認(rèn)識(shí)不