【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 越廣，從業(yè)人員越來(lái)越多，非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。為加強(qiáng)黨對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)中組部《關(guān)于在個(gè)體和私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)組織中加強(qiáng)黨的建設(shè)工作的意見（試行）》精神，按照“非公有制經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到哪里，黨的工作就開展到哪里”的指導(dǎo)思想，積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的有效途徑，取得了初步成效。一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作年中組部《意見》下發(fā)后，市委高度重視，切實(shí)把非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作列入黨委的重要議事日程，制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)工作的意見》。根據(jù)市委要求，全市各級(jí)黨組織從鞏固執(zhí)政黨的地位和加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)的角度出發(fā)，立足非公有制經(jīng)濟(jì)組織實(shí)際，齊心協(xié)力，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作。一是建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。及時(shí)成立了由市委分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的全市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作聯(lián)系會(huì)議，統(tǒng)一負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，同時(shí)，逐級(jí)明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作目標(biāo)，并切實(shí)抓好落實(shí)，從而形成了市委統(tǒng)攬全局，組織部門綜合協(xié)調(diào)，有關(guān)部門合力抓非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的工作格局。二是實(shí)行非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作情況季報(bào)制度。每季度由各區(qū)縣委組織部對(duì)新建黨組織情況匯總上報(bào)，督促基層黨組織抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，確保非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作穩(wěn)步發(fā)展。三是建立非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作責(zé)任制。通過(guò)簽定目標(biāo)責(zé)任書，將經(jīng)濟(jì)工作和黨建工作進(jìn)行統(tǒng)一量化，明確考核標(biāo)準(zhǔn)，年終統(tǒng)一考核驗(yàn)收，較好地改變了以往個(gè)別基層黨委重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的現(xiàn)象，保證了領(lǐng)導(dǎo)力量到位。四是牢固樹立服務(wù)企業(yè)意識(shí)。通過(guò)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，簡(jiǎn)化辦事程序，堅(jiān)持管理和服務(wù)并舉，積極為非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)I造寬松環(huán)境，以實(shí)際行動(dòng)贏得個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)主的信賴和支持。二、摸清底數(shù)，積極穩(wěn)妥地抓好黨組織組建工作。為全面掌握全市非公有制經(jīng)濟(jì)組織及其黨建工作實(shí)際情況，我部通過(guò)調(diào)查摸底，對(duì)全市私營(yíng)企業(yè)及個(gè)體工商戶黨員、黨組織分布情況進(jìn)行了登記造冊(cè)，做到了四個(gè)清楚：即對(duì)非公有制企業(yè)的數(shù)量、分布、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況清楚；對(duì)非公有制企業(yè)黨組織情況清楚；對(duì)非公有制企業(yè)黨員的基本情況清楚；對(duì)非公有制企業(yè)主對(duì)黨建工作的態(tài)度和意見清楚。在此基礎(chǔ)上，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)組建”的原則，對(duì)企業(yè)黨員人數(shù)達(dá)到名且相對(duì)穩(wěn)定的，及時(shí)幫助組建黨支部；對(duì)黨員人數(shù)不足名的，就近與其他組織中的黨員建立聯(lián)合黨支部，或采取屬地化管理的方法將黨員掛靠到所屬的街道黨工委或居村委會(huì)；對(duì)黨員人數(shù)超過(guò)名、名的，在條件許可的情況下，分別建立黨的總支部委員會(huì)、黨的基層委員會(huì)對(duì)黨員人數(shù)少、暫不具備建立黨組織條件的，積極幫助建立工會(huì)等群眾組織，為下一步建立黨組織創(chuàng)造條件。截止目前，全市具備建立黨組織條件的戶非公有制企業(yè)中，已組建黨組織戶組建率達(dá)。三、結(jié)合實(shí)際，選派黨建指導(dǎo)員開展黨建工作為進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)非公有制企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，制定下發(fā)了《關(guān)于對(duì)全市非公有制企業(yè)選派黨建指導(dǎo)員的意見》。要求各區(qū)縣、基層黨工委培訓(xùn)、選派一批有較高政策理論水平，思想政治素質(zhì)好，黨性強(qiáng)，作風(fēng)正有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，吃苦耐勞，樂于奉獻(xiàn)，群眾工作做得好有一定的黨建工作經(jīng)驗(yàn)和組織協(xié)調(diào)能力的中共正式黨員深入企業(yè)，指導(dǎo)幫助開展黨建工作，并要求黨建指導(dǎo)員重點(diǎn)做好四項(xiàng)工作：一是摸清企業(yè)情況，掌握黨員人數(shù)，引導(dǎo)非公有制企業(yè)黨組織做好各項(xiàng)黨建基礎(chǔ)工作。二是積極宣傳黨和國(guó)家的路線、方針、政策，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國(guó)家的法律法規(guī)，依法經(jīng)營(yíng)，照章納稅。三是圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重大問(wèn)題，發(fā)動(dòng)企業(yè)黨組織和黨員職工提出合理化意見建議，支持和促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。四是著重抓好黨員教育管理，積極協(xié)助黨組織做好發(fā)展黨員工作。黨建指導(dǎo)員的選派，較好地解決了非公有制企業(yè)黨建“群龍無(wú)首、無(wú)所依托”的問(wèn)題，發(fā)揮了重要的引導(dǎo)作用。四、注重方式，積極探索黨組織發(fā)揮作用的有效途徑工作中，各級(jí)黨組織注意引導(dǎo)企業(yè)黨組織從實(shí)際出發(fā)，積極尋找黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的結(jié)合點(diǎn)，努力改進(jìn)工作方式，靈活多樣地開展黨的活動(dòng)。如，某某東寶印務(wù)有限責(zé)任公司、青海創(chuàng)新集團(tuán)公司、某某鋼源集團(tuán)、青海金塔青稞酒業(yè)集團(tuán)公司等企業(yè)黨組織在充分發(fā)揮政治核心作用的同時(shí)，將工作重心放到支持和促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展上來(lái)，積極參與企業(yè)重大問(wèn)題的決策，引導(dǎo)監(jiān)督企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)，支持引導(dǎo)廣大職工參與企業(yè)民主管理、民主決策，不僅豐富了企業(yè)黨建工作的內(nèi)涵，而且使黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力不斷得到增強(qiáng)。某某三田實(shí)業(yè)集團(tuán)和青海萬(wàn)元工貿(mào)實(shí)業(yè)基地的黨組織雖然組建時(shí)間不長(zhǎng)，但黨組織根據(jù)民營(yíng)企業(yè)的特點(diǎn)，從關(guān)心群眾入手，積極開展思想政治工作；指導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)的文明建設(shè)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境；領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織，支持他們按照各自的章程獨(dú)立自主地開展工作，為企業(yè)的發(fā)展增添了生機(jī)與活力，得到了企業(yè)主的認(rèn)可與支持。城西區(qū)個(gè)協(xié)黨支部針對(duì)黨員比較分散的實(shí)際，從嚴(yán)格組織生活入手，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，著重加強(qiáng)黨員思想教育工作。幾年來(lái)，該支部從事經(jīng)營(yíng)的個(gè)體戶黨員在照章納稅以及捐款捐物，支持公益事業(yè)等方面較好地發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。黨支部先后多次被上級(jí)黨組織評(píng)為優(yōu)秀黨支部，多名黨員被評(píng)為優(yōu)秀黨員。五、加強(qiáng)引導(dǎo)，爭(zhēng)取企業(yè)主對(duì)黨建工作的理解與支持針對(duì)大多企業(yè)老板只重經(jīng)濟(jì)效益、輕視企業(yè)黨建工作的實(shí)際，各級(jí)組織部門通過(guò)走訪、舉辦座談會(huì)、培訓(xùn)班等形式，向他們積極宣傳黨的路線方針政策、“三個(gè)代表”重要思想以及黨組織的地位、職能等相關(guān)知識(shí)，使他們從思想上消除了顧慮。經(jīng)過(guò)教育引導(dǎo)，許多企業(yè)主對(duì)企業(yè)黨組織在凝聚人心、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展方面的積極作用有了較為深刻的認(rèn)識(shí)，紛紛表示支持黨建工作。如青海創(chuàng)新集團(tuán)公司配備了專職黨委書記，青海晶珠藏藥集團(tuán)公司、青海萬(wàn)元工貿(mào)實(shí)業(yè)基地等企業(yè)專門提供或修建了黨員活動(dòng)室，某某書城黨支部落實(shí)了周四下午黨團(tuán)活動(dòng)日。今年以來(lái)，還有余名企業(yè)主向黨組織遞交了入黨申請(qǐng)書。六、拓展內(nèi)涵，不斷改進(jìn)黨員活動(dòng)的形式與內(nèi)容企業(yè)黨組織要卓有成效地開展黨內(nèi)活動(dòng)，就不能囿于過(guò)去一套傳統(tǒng)的活動(dòng)方式，因此，許多企業(yè)黨組織不斷拓展黨的活動(dòng)內(nèi)涵，搞活黨的活動(dòng)形式，提高黨的活動(dòng)效益。結(jié)合企業(yè)實(shí)際，順應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)，靈活調(diào)整活動(dòng)時(shí)間，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)繁忙之際，一般利用業(yè)余、工余時(shí)間開展黨內(nèi)活動(dòng)。在形式上采取少開會(huì)、多交流，少集中、多分散，少灌輸、多啟發(fā)。同時(shí)在活動(dòng)的質(zhì)量上，注意精心準(zhǔn)備活動(dòng)內(nèi)容，精心選擇活動(dòng)載體，在增強(qiáng)黨員活動(dòng)的思想性、針對(duì)性上下功夫。尤其注意緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理活動(dòng)，堅(jiān)持把企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)作為黨員發(fā)揮作用的重點(diǎn)，積極開展“黨員責(zé)任區(qū)”、“崗位創(chuàng)優(yōu)”等為主題的系列活動(dòng)，把黨的作用力、影響力寓于形式多樣、內(nèi)涵豐富的活動(dòng)之中，力求使黨員在參與中找到自己發(fā)揮作用的位置，在參與中實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值，在參與中煅煉自已，提高自身的政治素質(zhì)和工作本領(lǐng)，充分發(fā)揮先鋒模范作用。實(shí)踐證明，建立健全黨的組織，發(fā)揮好黨組織的作用，是非公有制企業(yè)向更高層次邁進(jìn)的重要保證。非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作是一個(gè)新領(lǐng)域，存在許多亟待研究解決的新情況、新問(wèn)題。如大量的黨員空白企業(yè)和僅有個(gè)別黨員的企業(yè)如何開展黨的工作的問(wèn)題，如何處理好黨組織與企業(yè)主的關(guān)系問(wèn)題，如何拓展黨組織發(fā)揮政治核心作用的方法途徑問(wèn)題，如何對(duì)業(yè)主和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施有效監(jiān)督問(wèn)題，如何鞏固非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織的組建率的問(wèn)題，如何把非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作與農(nóng)村黨建、街道社區(qū)黨建有機(jī)結(jié)合的問(wèn)題，等等，都需要我們認(rèn)真研究，大膽探索，按照“三個(gè)代表”的要求和“三個(gè)有利于”的原則，以改革的精神，積極實(shí)踐，與時(shí)俱進(jìn)，努力探索適合非公有制經(jīng)濟(jì)組織特點(diǎn)的黨建工作新路子。在今后的工作中，我們將認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為