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正文內(nèi)容

隊(duì)伍建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)

2024-11-05 03:38 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 管理,積極推動(dòng)由單向宣傳向雙向互動(dòng)轉(zhuǎn)變,由單一典型宣傳向綜合成效宣傳轉(zhuǎn)變,由單純依賴新聞媒體向調(diào)動(dòng)所有傳播載體為我所用轉(zhuǎn)變,從而充分、有序地宣傳好公安工作的發(fā)展進(jìn)步,宣傳好公安機(jī)關(guān)在推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步 4中所擔(dān)負(fù)的責(zé)任、所發(fā)揮的作用和所付出的奉獻(xiàn)與犧牲,為全省公安工作的科學(xué)發(fā)展提供有力的輿論保障;舉辦輿論引導(dǎo)培訓(xùn)講座,對(duì)各部門宣傳員、通訊員、網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)員進(jìn)行培訓(xùn);加大對(duì)傳統(tǒng)媒體以及互聯(lián)網(wǎng)涉警輿情的監(jiān)控和引導(dǎo);力求早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理,盡量杜絕涉警負(fù)面輿情的發(fā)生,對(duì)于已發(fā)生的,要通過正面回應(yīng)、網(wǎng)民跟帖、組織討論等方式將惡劣影響降至最低。二、隊(duì)伍建設(shè)存在的問題和不足。(一)民警崗位能力測(cè)評(píng)缺乏系統(tǒng)的機(jī)制。對(duì)民警是否適應(yīng)本職崗位,民警業(yè)務(wù)技能、工作實(shí)績(jī)?nèi)狈茖W(xué)的評(píng)判體系。(二)選人用人機(jī)制有待完善??傮w來(lái)看,個(gè)別單位中層干部的任用、監(jiān)督、考核機(jī)制不夠公開透明,不利于樹立正確的用人導(dǎo)向,進(jìn)一步激發(fā)隊(duì)伍活力,有待進(jìn)一步完善。(三)公安宣傳隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。個(gè)別單位公安宣傳隊(duì)伍人員配備較為薄弱,致使本單位公安宣傳滯后,不能適應(yīng)“大宣傳”工作需要。(三)民警心理健康保護(hù)工作尚未全面鋪開。民警心理健康保護(hù)工作各單位各自為陣,尚未形成合力,在人財(cái)物保障、工作舉措、工作方式、工作成效上還未達(dá)到預(yù)期效果。三、今年隊(duì)伍建設(shè)工作的重點(diǎn)。今年公安思想政治工作應(yīng)緊緊圍繞中心工作,以隊(duì)伍正 5規(guī)化建設(shè)為主線,以和諧警民關(guān)系建設(shè)為重點(diǎn),堅(jiān)持以人為本,關(guān)愛民警,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,以改革、創(chuàng)新、規(guī)范為主題,大力推進(jìn)基層所隊(duì)正規(guī)化建設(shè),不斷完善隊(duì)伍管理長(zhǎng)效機(jī)制,大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),全面提升民警整體素質(zhì)。(一)切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作。開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng),著力解決理想信念、宗旨意識(shí)、執(zhí)法司法等方面存在的突出問題,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。積極開展黨的路線、方針、政策教育,用黨的創(chuàng)新理論特別是科學(xué)發(fā)展觀和馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝民警頭腦。繼續(xù)推進(jìn)警營(yíng)內(nèi)部和諧,營(yíng)造風(fēng)清氣正、充滿活力、團(tuán)結(jié)友愛、心情舒暢的和諧警營(yíng);積極探索政治建警新方法,積極依托網(wǎng)絡(luò)等信息化手段創(chuàng)新思想政治工作方法,組織公安政治建設(shè)講座,將公安政治建設(shè)落到實(shí)處;加強(qiáng)各級(jí)特別是機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。(二)加強(qiáng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊(duì)伍管理按照“建設(shè)過硬班子,純潔公安隊(duì)伍,樹立良好警風(fēng),提高執(zhí)法水平”的要求,強(qiáng)化中層干部的教育培訓(xùn),努力提高其思想政治素質(zhì)、決策能力和執(zhí)法水平,用過硬的班子帶出過硬的隊(duì)伍。完善中層干部的任用、監(jiān)督、考核機(jī)制,樹立正確的用人導(dǎo)向,進(jìn)一步激發(fā)隊(duì)伍活力。真正落實(shí)中層干部責(zé)任追究制度,提高中層干部的事業(yè)心、責(zé)任心和履職能力,充分發(fā)揮中層干部的業(yè)務(wù)骨干作用和帶頭示范作用。搞好領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)整頓,使領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持良好工作作風(fēng)和生 6活作風(fēng),保持良好的精神狀態(tài),廉潔從政,清白為官,踏實(shí)做事.(三)大力推進(jìn)正規(guī)化建設(shè)突出抓好《內(nèi)務(wù)條令》和“五條禁令”的貫徹落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行“四統(tǒng)一、五規(guī)范”要求,完善、落實(shí)所隊(duì)內(nèi)務(wù)管理各項(xiàng)規(guī)定,強(qiáng)化養(yǎng)成教育、規(guī)范內(nèi)務(wù)秩序、管好武器警械、做好安全防范,做到人要精神、物要整潔、說(shuō)話和氣、辦事公道。繼續(xù)抓好《紀(jì)律條令》、《公安機(jī)關(guān)人民警察著裝管理規(guī)定》、《一日工作秩序五項(xiàng)規(guī)定》等內(nèi)部管理規(guī)定的貫徹落實(shí),把警風(fēng)建設(shè)貫穿隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的全過程,深入開展民警作風(fēng)養(yǎng)成教育,提升民警的職業(yè)素養(yǎng),提高隊(duì)伍的軟實(shí)力.(四)改進(jìn)和強(qiáng)化教育訓(xùn)練機(jī)制全面貫徹落實(shí)部、廳、市局黨委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)公安教育訓(xùn)練工作的意見》,改革、創(chuàng)新、規(guī)范、深化公安教育訓(xùn)練工作;進(jìn)一步明確公安教育訓(xùn)練責(zé)任,科學(xué)分解政工部門、警種、民警在民警素質(zhì)建設(shè)上的責(zé)任,建立政工部門與業(yè)務(wù)部門定期聯(lián)系制度;全面推進(jìn)以技能練兵、教育培訓(xùn)、作風(fēng)建設(shè)為內(nèi)容的“三項(xiàng)制度”建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范教育訓(xùn)練內(nèi)容,制定集中教育訓(xùn)練和民警自學(xué)自練的學(xué)習(xí)內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn);圍繞“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”和“三項(xiàng)建設(shè)”,結(jié)合落實(shí)《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》和“三個(gè)必訓(xùn)”制度,加強(qiáng)針對(duì)性訓(xùn)練;全面落實(shí)“戰(zhàn)訓(xùn)合一、輪訓(xùn)輪值”訓(xùn)練模式,將其與改革警務(wù)工作機(jī)制、調(diào)整民警身心和強(qiáng)化機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)能力有機(jī)結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步規(guī)范組織、保障和指揮體系。(五)強(qiáng)化公安宣傳工作規(guī)范公安新聞工作管理,統(tǒng)籌和整合好各類媒體資源、公安品牌資源、公眾活動(dòng)載體資源,運(yùn)用好、發(fā)揮好公安新聞資源的正面作用,充分展示公安特色、公安風(fēng)貌;全方位、大幅度地宣傳公安工作和隊(duì)伍建設(shè)所取得的成效,著力打造、培養(yǎng)能夠在省、市范圍有影響的典型人物或先進(jìn)集體;深入學(xué)習(xí)省廳和市局關(guān)于涉警輿情處臵的相關(guān)管理規(guī)定,加大對(duì)傳統(tǒng)媒體以及互聯(lián)網(wǎng)涉警輿情的監(jiān)控和引導(dǎo);力求早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理,盡量杜絕涉警負(fù)面輿情的發(fā)生,對(duì)于已發(fā)生的,要通過正面回應(yīng)、網(wǎng)民跟帖、組織討論等方式將惡劣影響降至最低。(六)全面推進(jìn)構(gòu)建和諧警民關(guān)系建設(shè)積極爭(zhēng)取黨委政府支持,把和諧警民關(guān)系建設(shè)上升為“黨政工程”,實(shí)施項(xiàng)目化管理措施,完善“構(gòu)建”工作績(jī)效評(píng)價(jià)體系,推進(jìn)“構(gòu)建”工作全面、深入發(fā)展。建立并堅(jiān)持公安局長(zhǎng)和派出所長(zhǎng)定期走訪、窗口單位民警長(zhǎng)期走訪、執(zhí)法辦案活動(dòng)回訪制度,有效解決公安職能履行與社會(huì)需求之間的矛盾,深入推進(jìn)“警民懇談,增進(jìn)理解”、“履職盡責(zé),為民解難”、“警民互動(dòng),共建和諧”等“三大活動(dòng)”的開展,做實(shí)“構(gòu)建”工作;結(jié)合本地實(shí)際,合理調(diào)整評(píng)判指標(biāo)設(shè)臵,建立符合本地公安工作和隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的警民和諧度評(píng)判體系,探索建立和諧警民關(guān)系建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,積極開展評(píng)判調(diào)查,重點(diǎn)突出公安機(jī)關(guān)政治和社會(huì)責(zé)任履行情況、突出公安隊(duì)伍素質(zhì)能力提升和作風(fēng)改進(jìn)情況、突出公安工作發(fā)展 8進(jìn)步情況。(七)加強(qiáng)職業(yè)健康體系建設(shè)積極探索與創(chuàng)新,科學(xué)使用警力,健全警務(wù)運(yùn)行機(jī)制和勤務(wù)運(yùn)作模式;注重日??己耍?jiǎn)化考核流程,完善民警績(jī)效考評(píng)機(jī)制,公正使用考核結(jié)果,保持隊(duì)伍生機(jī)和活力;建立民警心理健康維護(hù)中心,組織開展心理健康知識(shí)講座、咨詢;組織相關(guān)人員參加心理健康知識(shí)培訓(xùn),并參加心理咨詢師資格考試;開展民警心理健康普查,建立電子檔案,形成分析報(bào)告上報(bào)市局;逐步完善心理健康工作的組織、工作、制度、保障體系,努力形成咨詢、干預(yù)、訓(xùn)練三位一體的心理健康維護(hù)工作模式。四、推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)采取的硬性舉措。(一)突出一個(gè)中心抓推進(jìn)一是加強(qiáng)民警職業(yè)精神培育。圍繞建黨九十周年主題,廣泛開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng),不斷增強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同、理論認(rèn)同、感情認(rèn)同。大力開展好深化社會(huì)主義法治理念教育,從業(yè)使命感、職業(yè)榮譽(yù)感、敬業(yè)責(zé)任感教育,形勢(shì)政策教育,確?!爸艺\(chéng)、為民、敬業(yè)、奉獻(xiàn)”的核心價(jià)值理念深入警心。二是加強(qiáng)民警崗位能力建設(shè)。建立健全民警體能檔案,全方位開展民警體能測(cè)試;推進(jìn)以技能練兵、教育培訓(xùn)、作風(fēng)建設(shè)為內(nèi)容的“三項(xiàng)制度”建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范教育訓(xùn)練內(nèi)容,制定集中教育訓(xùn)練和民警自學(xué)自練的學(xué)習(xí)內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn),定期組織考核、比武活動(dòng);全面落實(shí)“戰(zhàn)訓(xùn)合一、輪訓(xùn)輪值” 9訓(xùn)練模式,將其與改革警務(wù)工作機(jī)制、調(diào)整民警身心和強(qiáng)化機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)能力有機(jī)結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步規(guī)范組織、保障和指揮體系;建立完善民警崗位能力測(cè)評(píng)體系,科學(xué)分析民警崗位能力狀況,及時(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)民警訓(xùn)練內(nèi)容。三是加強(qiáng)民警工作績(jī)效評(píng)判體系建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)以部門和民警月考評(píng)為主的績(jī)效考評(píng)體系,完善考評(píng)機(jī)制,使績(jī)效考評(píng)真正能夠反映各單位及民警的工作實(shí)績(jī)、工作水平、工作面貌。同時(shí),繼續(xù)實(shí)行聯(lián)系部門與派出所捆綁式考核。把績(jī)效考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲機(jī)制緊密結(jié)合起來(lái),及時(shí)、正確地運(yùn)用考評(píng)結(jié)果,獎(jiǎng)先懲后。通過客觀公正的考評(píng),激發(fā)隊(duì)伍活力,調(diào)動(dòng)基層公安機(jī)關(guān)積極性,推動(dòng)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)再上新臺(tái)階。四是加強(qiáng)民警心理健康保護(hù)工作。建立民警心理健康維護(hù)中心,組織開展心理健康知識(shí)講座、咨詢;組織相關(guān)人員參加心理健康知識(shí)培訓(xùn),并參加心理咨詢師資格考試,力爭(zhēng)有13人取得資格認(rèn)證;開展民警心理健康普查,建立電子檔案,形成分析報(bào)告上報(bào)市局;逐步完善心理健康工作的組織、工作、制度、保障體系,努力形成咨詢、干預(yù)、訓(xùn)練三位一體的心理健康維護(hù)工作模式。五是加強(qiáng)警營(yíng)文化建設(shè)工作。拓展和深化公安文化建設(shè),用制度文化規(guī)范人,先進(jìn)文化塑造人,基本文化培育人,提升公安機(jī)關(guān)、公安隊(duì)伍文化品味,增強(qiáng)內(nèi)涵;培養(yǎng)基層文化骨干,發(fā)展公安文藝,增強(qiáng)公安民警的文化底蘊(yùn),營(yíng)造健康向上的警營(yíng)文化氛圍;積極組織開展豐富多彩、寓教于樂的群眾性文體活動(dòng),增強(qiáng)民警體質(zhì);豐富警營(yíng)文化生活,推動(dòng)基層公安文化設(shè)施建設(shè);配合建立學(xué)習(xí)型隊(duì)伍,10在民警中開展讀書、讀報(bào)活動(dòng),努力提高民警的文化素養(yǎng)。二、突出兩個(gè)活動(dòng)抓細(xì)化以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象為核心,以加強(qiáng)與黨政、媒體、群眾、企業(yè)、學(xué)?;?dòng)為載體,以解決影響警民關(guān)系的突出問題為切入點(diǎn),深入開展好“三大活動(dòng)”和“大走訪”開門評(píng)警活動(dòng),緊密結(jié)合各項(xiàng)公安工作,增進(jìn)理解,累積信任,融洽感情,積極構(gòu)建警愛民、民擁警、警為民、民助警的和諧警民關(guān)系。一是深化“三大活動(dòng)”工作。深入推進(jìn)以“警民懇談,增進(jìn)理解”、“履職盡責(zé),為民解難”、“警民互動(dòng),共建和諧”為內(nèi)容“三大活動(dòng)”,對(duì)深化“三大活動(dòng)”工作進(jìn)行調(diào)研,擬定示范點(diǎn),召開研討會(huì)。進(jìn)一步細(xì)化“三大活動(dòng)”方案,積極探索建立完善警民溝通機(jī)制,鞏固活動(dòng)成果,切實(shí)解決職責(zé)范圍內(nèi)影響警民關(guān)系的“四類問題”,大幅提升和諧警民關(guān)系建設(shè)的質(zhì)量和水平。二是深化“大走訪”開門評(píng)警活動(dòng)。以為民思想更加牢固、社會(huì)治安更加平穩(wěn)、服務(wù)工作更加周到、執(zhí)法活動(dòng)更加規(guī)范、隊(duì)伍形象更加良好為工作目標(biāo),圍繞維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、增強(qiáng)群眾安全感、提高執(zhí)法公信力、提升服務(wù)質(zhì)量、嚴(yán)肅警風(fēng)警紀(jì)五個(gè)專題,按照“訪、評(píng)、改、建、創(chuàng)”五個(gè)階段開展“大走訪”開門評(píng)警活動(dòng)。創(chuàng)新走訪方式,打造工作特色,建立并堅(jiān)持公安局長(zhǎng)和派出所長(zhǎng)定期走訪、窗口單位民警長(zhǎng)期走訪、執(zhí)法辦案活動(dòng)回訪制度,有效解決公安職能履行與社會(huì)需求之間的矛盾;按照內(nèi)部評(píng)議、外部評(píng)議、綜 11合評(píng)議三個(gè)方向,開展網(wǎng)絡(luò)評(píng)警、交叉評(píng)議、上下互評(píng)、專家點(diǎn)評(píng)幾種辦法構(gòu)建“點(diǎn)、線、面、體”全方位評(píng)警體系;分門別類疏理五個(gè)專題走訪評(píng)議的問題,統(tǒng)籌分線制定整改措施,認(rèn)真落實(shí)整改措施,切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)公安工作,做好整改后的反饋工作;創(chuàng)新機(jī)制,以保護(hù)民安、保障民利、維護(hù)民權(quán)的核心,立足本職,打造民生警務(wù)工作,實(shí)現(xiàn)命案?jìng)善坡蔬_(dá)到90%,杜絕發(fā)生重、特大交通事故,杜絕發(fā)生重、特大火災(zāi)事故的目標(biāo)。(三)突出三個(gè)內(nèi)容抓亮點(diǎn)一是構(gòu)建警民關(guān)系和諧度評(píng)判體系。組織開展警民關(guān)系和諧度評(píng)判工作,完善評(píng)估方案,深入查找影響警民關(guān)系和諧的突出問題和“構(gòu)建”工作推進(jìn)中存在的問題,重點(diǎn)突出公安機(jī)關(guān)政治和社會(huì)責(zé)任履行情況、突出公安隊(duì)伍素質(zhì)能力提升和作風(fēng)改進(jìn)情況、突出公安工作發(fā)展進(jìn)步情況,進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)和諧警民關(guān)系建設(shè),努力推動(dòng)和諧警民關(guān)系建設(shè)向縱深發(fā)展;二是開展民警滿意度調(diào)查。建立民警議事平臺(tái),組織民警對(duì)公安組織管理、公安主責(zé)履行的滿意度進(jìn)行調(diào)查,對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行綜合分析研判,查找癥結(jié)瓶頸,進(jìn)一步改進(jìn)工作措施,推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè);三是開展群眾滿意度調(diào)查。通過建立網(wǎng)絡(luò)警務(wù)室、和諧度評(píng)判警務(wù)站,構(gòu)建以“安全度、互動(dòng)度、滿意度、信任度、支持度”五個(gè)一級(jí)指標(biāo)為框架的警民和諧度評(píng)判體系,通過直接與間接測(cè)評(píng)等路徑,運(yùn)用問卷調(diào)查、電話調(diào)查等方式進(jìn)行警民和諧度測(cè)評(píng),及時(shí)改進(jìn)“構(gòu)建”工作措施。以《警民關(guān)系調(diào)查問卷》書面形式,由分局 12組織民警進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭、進(jìn)機(jī)關(guān),對(duì)社會(huì)各界和人民群眾隨機(jī)進(jìn)行調(diào)查,征求對(duì)警民關(guān)系的意見、建議;開通網(wǎng)絡(luò)評(píng)警渠道,邀請(qǐng)廣大群眾參與調(diào)查,同時(shí)請(qǐng)留下關(guān)于警民關(guān)系的意見和建議。(四)突出四個(gè)環(huán)節(jié)抓氛圍一是圍繞工作重心抓公安宣傳。統(tǒng)籌和整合好各類媒體資源、公安品牌資源、公眾活動(dòng)載體資源,運(yùn)用好、發(fā)揮好公安新聞資源的正面作用,充分展示公安特色、公安風(fēng)貌;創(chuàng)新思維,突出“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”、“三項(xiàng)建設(shè)”等重點(diǎn),全方位、大幅度地宣傳公安工作和隊(duì)伍建設(shè)所取得的成效;圍繞2010“雙十佳”評(píng)選活動(dòng)進(jìn)行深度宣傳,著力打造、培養(yǎng)12個(gè)能夠在省、市范圍有影響的典型人物或先進(jìn)集體;各部門要積極發(fā)現(xiàn)、樹立和培養(yǎng)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”、“三項(xiàng)建設(shè)”先進(jìn)典型。二
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