采購代理機構政府采購工作流程(編輯修改稿)
2024-11-05 03:34 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 管理等內(nèi)部管理制度，制度的合法性和科學性以及制度的執(zhí)行情況。第十條代理機構的業(yè)務操作情況。包括簽訂代理協(xié)議、信息公告、采購方式審批、采購文件編制與發(fā)售、評審小組組建、專家抽取與保密、采購現(xiàn)場組織、采購結果確定、合同備案、質(zhì)疑答復及投訴等各環(huán)節(jié)的規(guī)范程度以及是否超越授予資格的業(yè)務范圍承攬政府采購代理業(yè)務。第十一條代理機構的業(yè)務規(guī)模及效益情況。包括代理業(yè)務的項目數(shù)量、成交金額、節(jié)資率等。第十二條代理機構的社會評價情況。包括供應商、評審專家、采購人以及監(jiān)督管理部門對于代理機構的評價情況。第三章考核程序第十三條每次考核前30日，省財政廳應當在浙江省政府采購指定媒體上發(fā)布考核公告，通知納入考核對象的代理機構在規(guī)定的時間內(nèi)反饋是否參加考核。第十四條省財政廳應針對每次考核制定具體的考核方案，規(guī)定 考核對象、考核時間、考核方式、考核項目及評分標準、考核需準備的資料等?？己朔桨笐斣诳己饲?5日以書面通知形式送達代理機構。第十五條列入考核對象的代理機構應當在省財政廳規(guī)定的截止時間前按要求反饋是否參加考核的信息，逾期不反饋的，可視為拒絕參加考核，考核結果作不合格處理。財政部門按照代理機構在浙江政府采購網(wǎng)上登記的地址信息郵寄書面通知，代理機構因地址變更未能收到的，不免除其按要求反饋信息的義務。第十六條代理機構在反饋信息后，應當根據(jù)考核方案和要求進行自查自評，如實填寫自評表，準備考核所需資料。因代理機構準備不足導致考核事實難以認定的，作不利于其的推論；導致部分考核項目不能得出分值的，該項目作零分處理。第十七條考核機構應當?shù)酱頇C構所在地進行現(xiàn)場考核，重點對代理機構的場地設施、部門設臵、檔案管理等進行現(xiàn)場核實評估。其他考核內(nèi)容，考核機構可視情況要求代理機構將相關資料一次性送達指定的地點并指定專人配合考核。第十八條考核機構進行現(xiàn)場考核之前，應當提前以書面或電話、傳真等形式通知代理機構，時間不少于5日第十九條考核機構應當根據(jù)代理機構的自評表及準備的資料，結合考核方案進行逐項檢查并量化打分。必要時，可向財政、監(jiān)察、審計等監(jiān)管部門、相關采購人、供應商和評審專家等核實情況。第二十條考核機構進行量化打分時，應將有關加分或扣分的事實在考核工作底稿中載明并由代理機構確認。代理機構逾期未確認的，視為無意見。代理機構對事實有異議的，可以寫明自己的意見，由考核機構提交省財政廳審查處理，代理機構對自己的意見應當提供證據(jù)。第二十一條考核機構應當在考核工作結束后30日內(nèi)形成書面考核意見報省財政廳。書面意見應包括：代理機構各項考核項目的得分、考核總分、合格與否的意見、考核中發(fā)現(xiàn)的問題等。第二十二條省財政廳應當組織人員對各地上報的代理機構考核情況進行抽查復核，成績優(yōu)秀和不合格單位作為抽查的重點?？己顺煽兣c復核成績不一致的，以復核成績?yōu)闇?，但相差?％以內(nèi)且對將對結果產(chǎn)生實質(zhì)不利影響的，以考核成績?yōu)闇?。第二十三條對在考核中發(fā)現(xiàn)的問題，由負責考核的財政部門向代理機構發(fā)出整改意見，督促代理機構限期整改。采購代理機構應當按照整改意見進行整改，并將整改結果書面報負責考核的財政部門，由財政部門匯總報省財政廳備案，與該代理機構資格申報材料一并存檔保管。第四章考核結果及應用第二十四條考核得分達到總分的60％以上的為合格，低于60％的為不合格。單項考核項目得分低于60％的項目數(shù)在三個以上的，可視作不合格。第二十五條單項考核項目得分達到85分以上，每一項得一個星級，最高為五星級。單項考核項目得分有低于60％的，不予評定星級。對考核成績達到四星級以上的代理機構，應當進行復核。第二十六條考核結果（包括合格與否及星級情況）在“浙江政府采購網(wǎng)”上向社會公開發(fā)布，供采購單位和社會公眾查閱、監(jiān)督，作為采購單位選擇代理機構并委托其代理采購業(yè)務的基本依據(jù)。甲級代理機構的考核結果抄送財政部，外省代理機構的考核結果抄送所在地省級財政部門。第二十七條對考核不合格的代理機構，應要求其限期整改，并列入同級財政部門重點管理名單。整改期間可暫停其在浙江省范圍內(nèi)代理政府采購項目，直至整改后復核合格。連續(xù)兩次考核不合格，屬省財政廳認定資格的代理機構，其政府采購代理機構資格不予延續(xù)，資格到期后兩年內(nèi)不得重新申請。第二十八條四星級以上的代理機構享有以下權利：（一）凡屬省財政廳認定資格的代理機構，其資格自動延續(xù)一次，到期后直接予以換證。（二）可以免于參加考核一次。如選擇不參加考核，其考核結論和星級維持不變。（三）在采購單位以招標或競爭性談判方式選擇代理機構時，可按星級給予加分，以隨機抽取方式選擇代理機構時，可優(yōu)先選定。（四）省財政廳在浙江政府采購網(wǎng)上將按星級情況對代理機構的展示先后予以排序，對四星級以上的代理機構予以優(yōu)先推介。第五章考核責任第二十九條考核時代理機構隱瞞有關情況、提供虛假材料或者拒絕考核的，考核機構應當場責令改正，拒不改正的，其考核結果作不合格處理，同時視情節(jié)嚴重程度，給予通報批評，直至提請認定資格的財政部門取消其政府采購代理資格。第三十條發(fā)生下列情形的，對代理機構予以通報批評。情節(jié)嚴重的，考核結果作不合格處理，可責令其限期整頓，對直接負責的主管人員和其他直接
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