【文章內(nèi)容簡介】 組織有關(guān)專家審核，在20個工作日內(nèi)完成對評估報(bào)告的核準(zhǔn)；對不符合核準(zhǔn)要求的，予以退回。第十二條 市林業(yè)局應(yīng)當(dāng)對下列事項(xiàng)進(jìn)行審核：(一)資產(chǎn)評估項(xiàng)目所涉及的經(jīng)濟(jì)行為是否獲得批準(zhǔn)；(二)資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)是否具備相應(yīng)評估資質(zhì)；(三)評估人員是否具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格；(四)評估基準(zhǔn)日的選擇是否適當(dāng)，評估結(jié)果的使用有效期是否明示；(五)資產(chǎn)評估范圍與經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)文件確定的資產(chǎn)范圍是否一致；(六)評估依據(jù)是否適當(dāng)；(七)森林資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)持有當(dāng)事人是否就所提供的資產(chǎn)權(quán)屬證明文件、財(cái)務(wù)會計(jì)資料及生產(chǎn)經(jīng)營管理資料的真實(shí)性、合法性和完整性做出承諾；(八)評估過程是否符合森林資源資產(chǎn)評估準(zhǔn)則的規(guī)定。第十三條 資產(chǎn)評估項(xiàng)目的備案按照下列程序進(jìn)行：(一)森林資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)持有當(dāng)事人收到資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)出具的評估報(bào)告后，將備案材料逐級報(bào)送給市林業(yè)局森林資源管理部門，自評估基準(zhǔn)日起9個月內(nèi)提出備案申請；(二)市林業(yè)局森林資源管理部門收到備案材料后，對材料齊全的，在20個工作日內(nèi)辦理備案手續(xù)，必要時(shí)可組織有關(guān)專家參與備案評審。第十四條 森林資源資產(chǎn)評估項(xiàng)目備案需報(bào)送下列文件材料：(一)森林資源資產(chǎn)評估項(xiàng)目備案表一式三份；(二)資產(chǎn)評估報(bào)告(評估報(bào)告書、評估送審專用材料和評估明細(xì)表及其電子文檔)；(三)與資產(chǎn)評估項(xiàng)目相對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)文件；(四)其他有關(guān)材料。第十五條 市林業(yè)局根據(jù)下列情況確定是否對資產(chǎn)評估項(xiàng)目予以備案：(一)資產(chǎn)評估所涉及的經(jīng)濟(jì)行為是否獲得批準(zhǔn)；(二)資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)是否具備相應(yīng)評估資質(zhì)，評估人員是否具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格；(三)評估基準(zhǔn)日的選擇是否適當(dāng)，評估結(jié)果的使用有效期是否明示；(四)資產(chǎn)評估范圍與經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)文件確定的資產(chǎn)范圍是否一致；(五)森林資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)持有當(dāng)事人是否就所提供的資產(chǎn)權(quán)屬證明文件、財(cái)務(wù)會計(jì)資料及生產(chǎn)經(jīng)營管理資料的真實(shí)性、合法性和完整性作出承諾；(六)評估程序是否符合相關(guān)評估準(zhǔn)則的規(guī)定。第十六條 市林業(yè)局下達(dá)的資產(chǎn)評估項(xiàng)目核準(zhǔn)文件和資產(chǎn)評估項(xiàng)目備案表是企業(yè)辦理產(chǎn)權(quán)登記、股權(quán)設(shè)置和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等相關(guān)手續(xù)的必備文件。第十七條 經(jīng)核準(zhǔn)或備案的資產(chǎn)評估結(jié)果使用有效期為自評估基準(zhǔn)日起1年。第十八條 森林資源資產(chǎn)進(jìn)行與資產(chǎn)評估相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)以經(jīng)核準(zhǔn)或備案的資產(chǎn)評估結(jié)果為作價(jià)參考依據(jù)；當(dāng)交易價(jià)格低于評估結(jié)果的90%時(shí)，應(yīng)當(dāng)暫停交易，在獲得原經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)同意后方可繼續(xù)交易。第四章 監(jiān)督檢查第十九條 市林業(yè)局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對森林資源資產(chǎn)評估工作的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查森林資源資產(chǎn)評估管理制度的建立、執(zhí)行情況和評估管理人員配備情況，定期或者不定期地對資產(chǎn)評估項(xiàng)目進(jìn)行抽查。第二十條 市林業(yè)局對資產(chǎn)評估項(xiàng)目進(jìn)行抽查的內(nèi)容包括：(一)評估的資產(chǎn)范圍與有關(guān)經(jīng)濟(jì)行為所涉及的資產(chǎn)范圍是否一致；(二)森林資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)持有當(dāng)事人提供的資產(chǎn)權(quán)屬證明文件、財(cái)務(wù)會計(jì)資料及生產(chǎn)經(jīng)營管理資料的真實(shí)性、合法性和完整性；(三)資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)資質(zhì)和評估人員的執(zhí)業(yè)資格；(四)資產(chǎn)賬面價(jià)值與評估結(jié)果的差異；(五)經(jīng)濟(jì)行為的實(shí)際成交價(jià)與評估結(jié)果的差異；(六)評估工作底稿；(七)評估依據(jù)的合理性；(八)評估報(bào)告對重大事項(xiàng)及其對評估結(jié)果影響的披露程度，以及該披露與實(shí)際情況的差異；(九)其他有關(guān)情況。第二十一條 市林業(yè)局應(yīng)當(dāng)于每終了30個工作日內(nèi)將檢查、抽查及處理情況上報(bào)上級森林資源管理機(jī)構(gòu)。第二十二條 市林業(yè)局應(yīng)當(dāng)將資產(chǎn)評估項(xiàng)目的抽查結(jié)果通報(bào)相關(guān)部門。第五章 罰則第二十三條 森林資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)持有當(dāng)事人違反本辦法，有下列情形之一的，由市林業(yè)局通報(bào)批評并責(zé)令改正，必要時(shí)可依法向人民法院提起訴訟，確認(rèn)其相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為無效：(一)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評估而未進(jìn)行評估；(二)聘請不符合相應(yīng)資質(zhì)條件的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)從事森林資源資產(chǎn)評估活動；(三)向資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)提供虛假情況和資料，或者與資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)串通作弊導(dǎo)致評估結(jié)果失實(shí)的；(四)應(yīng)當(dāng)辦理核準(zhǔn)、備案而未辦理的。第二十四條 森林資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)持有當(dāng)事人在資產(chǎn)評估中發(fā)生違法違規(guī)行為或者不正當(dāng)使用評估報(bào)告的，由有關(guān)部門對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。第二十五條 受托資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)在資產(chǎn)評估過程中違規(guī)執(zhí)業(yè)的，由市林業(yè)局將有關(guān)情況通報(bào)，建議給予相應(yīng)處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，可要求森林資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)持有當(dāng)事人不得再委托該中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。第二十六條 有關(guān)資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)對資產(chǎn)評估項(xiàng)目抽查工作不予配合的，市林業(yè)局可以要求森林資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)持有當(dāng)事人不得再委托該資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)。第二十七條 市林業(yè)局工作人員違反本規(guī)定，造成公有資產(chǎn)流失的，依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。第六章 附 則第二十八條 境外森林資源資產(chǎn)評估，遵照相關(guān)法規(guī)執(zhí)行。個人所有的林木資源資產(chǎn)評估工作，參照本辦法執(zhí)行。第二十九條 本辦法自2006年8月1日起施行。第四篇：森林資源資產(chǎn)抵押貸款管理暫行辦法森林資源資產(chǎn)抵押貸款管理暫行辦法第一章 總則第一條 為規(guī)范全省農(nóng)信社森林資源資產(chǎn)抵押貸款管理，根據(jù)《中華人民共和國擔(dān)保法》、《中華人民共和國物權(quán)法》、《森林資源資產(chǎn)抵押登記辦法(試行)》、《湖北省農(nóng)村信用社信貸管理基本辦法》、《湖北省農(nóng)村信用社貸款抵押擔(dān)保管理辦法》等有關(guān)法規(guī)制度，制定本辦法。第二條 本辦法所稱森林資源資產(chǎn)抵押貸款是指農(nóng)信社向從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人發(fā)放的，以其或第三者的有效森林資源資產(chǎn)作抵押，主要用于解決借款人林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資金短缺困難而發(fā)放的擔(dān)保貸款。第三條 用于抵押的森林資源資產(chǎn)，必須產(chǎn)權(quán)清晰，并取得縣級（含）以上人民政府頒發(fā)的《林權(quán)證》。第四條 縣市聯(lián)社在開辦森林資源資產(chǎn)抵押貸款業(yè)務(wù)之前，應(yīng)征得同級林業(yè)行政主管部門同意，并簽訂《森林資源資產(chǎn)抵押監(jiān)管合作協(xié)議》，未簽定《森林資產(chǎn)抵押監(jiān)管合作協(xié)議》的地區(qū)不得開辦森林資源資產(chǎn)抵押貸款業(yè)務(wù)。第二章 貸款對象、條件、用途第五條 貸款對象。農(nóng)信社服務(wù)轄區(qū)內(nèi)從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人，均可向所在地農(nóng)信社申請森林資源資產(chǎn)抵押 貸款。第六條 借款人應(yīng)具備以下條件：（一）在農(nóng)信社開立存款賬戶；（二）法人客戶應(yīng)持有合法有效的貸款卡；（三）主要生產(chǎn)經(jīng)營場所在農(nóng)信社服務(wù)轄區(qū)內(nèi)；（四）符合國家林業(yè)政策和信貸政策，發(fā)展前景好；（五）收入歸社和存款比例不低于在農(nóng)信社的用信份額，現(xiàn)實(shí)或預(yù)期綜合效益明顯；（六）能夠接受農(nóng)信社的檢查和監(jiān)督，自愿到農(nóng)信社指定的保險(xiǎn)公司辦理抵押物保險(xiǎn)；（七）農(nóng)信社規(guī)定的其他條件。第七條 貸款用途。森林資源資產(chǎn)抵押貸款主要用于解決借款人林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資金短缺困難，如森林經(jīng)營、林業(yè)基地建設(shè)及林產(chǎn)品加工等。森林資源資產(chǎn)抵押貸款不得用于支付購買抵押標(biāo)的物的對價(jià)或支付因購買抵押標(biāo)的物而產(chǎn)生的債務(wù)。森林資源資產(chǎn)抵押貸款用于林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營以外用途的，應(yīng)經(jīng)市州聯(lián)社（辦事處）審批同意。第三章 貸款額度、期限、利率第八條 貸款額度。森林資源資產(chǎn)抵押貸款金額最高不得超過抵押森林資源資產(chǎn)價(jià)值的60%。第九條 貸款期限。森林資源資產(chǎn)抵押貸款期限由借貸雙方協(xié)商確定，原則上不超過10年。屬于承包、租賃、出讓的，最長不得超過合同規(guī)定的使用年限減去已承包、租賃、出讓年限的剩余年限。貸款期限不得超過抵押林木的生產(chǎn)周期。第十條 貸款利率。森林資源資產(chǎn)抵押貸款利率按照國家利率政策由借貸雙方協(xié)商確定。第四章 抵押森林資源資產(chǎn)的設(shè)定、登記與保險(xiǎn) 第十一條 森林資源資產(chǎn)抵押貸款的抵押物應(yīng)為用材林或經(jīng)濟(jì)林。森林或林木資產(chǎn)作抵押時(shí)，其林地使用權(quán)應(yīng)同時(shí)抵押，且不得改變林地的屬性和用途。農(nóng)信社不單獨(dú)接受林地使用權(quán)的抵押。除資產(chǎn)保全需要外，原則上不接受面積低于50畝的用材林、20畝的經(jīng)濟(jì)林和大型水庫迎水面林木及相應(yīng)林地使用權(quán)的抵押。第十二條 下列森林、林木和林地使用權(quán)不得抵押：（一）生態(tài)公益林；（二）權(quán)屬不清或存在爭議的森林、林木和林地使用權(quán)；（三）未經(jīng)依法辦理林權(quán)登記而取得的森林、林木和林地使用權(quán)；（四）屬于國防林、名勝古跡、革命紀(jì)念地和自然保護(hù)區(qū)的森林、林木和林地使用權(quán)；（五）特種用途林中的母樹林、實(shí)驗(yàn)林、環(huán)境保護(hù)林、風(fēng)景林；（六）未辦理相關(guān)森林、林木出讓手續(xù)的國家無償劃撥森林資源資產(chǎn)（七）國家規(guī)定不得抵押的其他森林、林木和林地使用權(quán)。第十三條 抵押物評估。抵押人應(yīng)由農(nóng)信社認(rèn)可的、具有森林資源資產(chǎn)評估資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)對抵押的森林資源資產(chǎn)進(jìn)行評估。第十四條 抵押物的登記。借款人應(yīng)到森林資源資產(chǎn)所在地縣級（含）以上林業(yè)行政主管部門（森林資源資產(chǎn)抵押登記部門）辦理森林資源資產(chǎn)抵押登記手續(xù)，并取得森林資源資產(chǎn)抵押登記證明文書。第十五條 抵押物的保險(xiǎn)。用于抵押的森林資源資產(chǎn)在貸款期限內(nèi)應(yīng)設(shè)定足額保險(xiǎn)。具體險(xiǎn)種應(yīng)與當(dāng)?shù)乇ｋU(xiǎn)機(jī)構(gòu)協(xié)商確定，保險(xiǎn)期限不得低于借款合同履行期限，保險(xiǎn)合同及保險(xiǎn)單中應(yīng)注明農(nóng)信社為保險(xiǎn)賠償金的第一請求權(quán)人和第一收益人。第五章 貸款管理 第十六條 貸款申請。借款人在申請辦理森林資源資產(chǎn)抵押貸款時(shí)，應(yīng)提供以下資料。（一）自然人需提供的資料：森林資源資產(chǎn)抵押貸款申請書；借款人及其配偶合法的身份證件；借款人從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的相關(guān)資料，如林權(quán)證、林業(yè)經(jīng)營許可證等證明資料；借款用途證明、收入來源證明及分期償還計(jì)劃等資料；在農(nóng)信社的開戶證明；農(nóng)信社要求的其他的資料。（二）法人客戶需提供的資料：森林資源資產(chǎn)抵押貸款申請書；法定代表人、主要股東及授權(quán)委托人身份證明；企(事)業(yè)章程或合資、合作的合同和驗(yàn)資證明；營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、林業(yè)經(jīng)營許可證等有效證件；貸款卡及密碼；符合公司章程或法律規(guī)定的申請貸款決議書；近三年經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表及最近一期財(cái)務(wù)報(bào)表；企業(yè)的存款、貸款及對外擔(dān)保