【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 “生態(tài)型”的轉(zhuǎn)變。各單位都能以整理、清潔為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)辦公區(qū)域環(huán)境和工作現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境井下徹底改造整理、美化。五是管理范圍由“單向型”向“覆蓋型”轉(zhuǎn)變。各項(xiàng)精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)滲透到每一個(gè)縫隙，使員工認(rèn)真對(duì)待每一個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格規(guī)范每一道工序，對(duì)于安排的工作實(shí)行復(fù)命制，保證事事有落實(shí)，件件有回音。礦區(qū)上下政令暢通，各項(xiàng)決策、決議得到較好的落實(shí)，企業(yè)效益年年攀升，員工收入連續(xù)十年大幅增長(zhǎng)，至2014年，員工人均收入超過(guò)8萬(wàn)元。通過(guò)棗礦集團(tuán)成功的精細(xì)化管理范例，我們可以清楚地得出這樣的結(jié)論：推進(jìn)精細(xì)化管理，可以實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)的本質(zhì)安全。精細(xì)化管理適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理需要，特別是煤炭企業(yè)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的粗放管理模式，推進(jìn)精細(xì)化管理，是實(shí)現(xiàn)煤礦長(zhǎng)治久安 的有效途徑。諸如走動(dòng)式管理、ABCD四卡閉環(huán)考核、4E標(biāo)準(zhǔn)體系等，能夠使管理細(xì)化到每個(gè)人、每件事、每一天、每一處，形成了人人有標(biāo)準(zhǔn)、事事有標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)時(shí)有標(biāo)準(zhǔn)、處處有標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)化管理格局。可以看到，通過(guò)精細(xì)化管理，嚴(yán)格細(xì)化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立“縱到底、橫到邊，事事有人管、人人有專責(zé)”的崗位標(biāo)準(zhǔn)和操作標(biāo)準(zhǔn)，能夠使各項(xiàng)精細(xì)化的管理滲透到每一個(gè)管理環(huán)節(jié)的“縫隙”，使得不同崗位的員工按照各自標(biāo)準(zhǔn)操作，減少了工作盲目性和隨意性，避免了盲目和隨意造成的諸多安全隱患。另一方面，“隱患出于細(xì)微”，特別是煤炭企業(yè)，每一絲細(xì)微之處，都可能構(gòu)成較大的安全威脅，而精細(xì)化管理則是通過(guò)對(duì)每個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié)的管理，及時(shí)查堵漏洞、及時(shí)解決問(wèn)題，大到一條巷道，小到一顆螺絲、一根錨桿，都要根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)行嚴(yán)格管理，從而把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確保實(shí)現(xiàn)礦井的本質(zhì)安全。2推進(jìn)精細(xì)化管理，可以實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)的高產(chǎn)高效。推行精細(xì)化管理是從全局角度出發(fā)，按照系統(tǒng)優(yōu)化的總體思路，要求控制現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)的每一道工序，為每一道工序制定標(biāo)準(zhǔn)并使每一道工序結(jié)果符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)煤炭生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和安全質(zhì)量的要求，采取科學(xué)、有效的手段，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中影響工序質(zhì)量的人員、機(jī)器、材料、方法、環(huán)境等因素進(jìn)行的控制，通過(guò)對(duì)工序的研究，能夠理順生產(chǎn)過(guò)程中的關(guān)系，減少或取消多余的操作和動(dòng)作，形成科學(xué)、規(guī)范、順暢的生產(chǎn)流程，進(jìn)而減少生產(chǎn)環(huán)節(jié)，提高工作效率。因此，精細(xì)化管理對(duì)于推進(jìn)煤礦高產(chǎn)高效、提高企業(yè)效率、降低企業(yè)成本具有重要的意義。精細(xì)化管理的過(guò)程，是一個(gè)思想統(tǒng)一的過(guò)程，也是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。煤礦自身井下的復(fù)雜特點(diǎn)決定了煤礦推進(jìn)精細(xì)化管理與其他行業(yè)企業(yè)相比難點(diǎn)更多，難度更大。近年來(lái)，雖然以精細(xì)化管理為載體的管理模式被越來(lái)越多的煤炭企業(yè)所認(rèn)可。但是，隨著煤礦資源的逐步枯竭，生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境的逐步惡化，機(jī)電設(shè)備的逐年老化，成本費(fèi)用的逐年增加，一些煤炭企業(yè)在精細(xì)化管理中出現(xiàn)了工作標(biāo)準(zhǔn)不高、過(guò)程控制不細(xì)，制度執(zhí)行不嚴(yán)的現(xiàn)象，究其原因主要存在以下問(wèn)題。一些煤炭企業(yè)在管理過(guò)程中，片面認(rèn)為一流的企業(yè)靠文化，二流的企業(yè)靠管理，三流的企業(yè)靠管人。盲目追求企業(yè)文化建設(shè)，忽視制度建設(shè)。不知道企業(yè)文化建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，搞企業(yè)文化理念的宣傳灌輸，搞環(huán)境面貌的更新改造等表層文化建設(shè)，雖能起到鼓舞士氣，凝聚人心，提升企業(yè)形象的作用，但要真正實(shí)現(xiàn)“以文化力激活生產(chǎn)力，從而全面提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力”的目的，還必須依靠制度建設(shè)和對(duì)全員、全過(guò)程的精細(xì)管理來(lái)約束職工的行為。使職工從細(xì)微之處做起，嚴(yán)格按法規(guī)制度辦事，按工作標(biāo)準(zhǔn)辦事，干標(biāo)準(zhǔn)活，做放心事。一些煤炭企業(yè)根據(jù)管理需要相應(yīng)地制定了一些標(biāo)準(zhǔn)、制度。諸如安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、崗位職責(zé)、成本核算制度等。由于學(xué)習(xí)貫徹不到位，一些煤礦職工和管理人員對(duì)本崗位的精細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)一知半解，似懂非懂，認(rèn)為 每項(xiàng)工序，每個(gè)崗位量化考核沒(méi)有必要，執(zhí)行工作標(biāo)準(zhǔn)不到位，對(duì)工作不善于精益求精，習(xí)慣于傳統(tǒng)模式管理。一些煤炭企業(yè)精細(xì)化管理的標(biāo)準(zhǔn)體系運(yùn)行質(zhì)量不高，在對(duì)所有上崗人員逐日考核上存在應(yīng)付湊合現(xiàn)象，甚至三天打魚(yú)兩天曬網(wǎng)，致使運(yùn)行質(zhì)量、考核程序、過(guò)程控制不力。職工對(duì)工作標(biāo)準(zhǔn)的要求放松，考核流于形式，管理不到位。第三章 煤礦企業(yè)推進(jìn)精細(xì)化管理建設(shè)的途徑煤炭企業(yè)推行精細(xì)化管理，關(guān)鍵要選準(zhǔn)突破口，尋找途徑和方法，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和人性化。，消除管理誤區(qū)。人，是做好精細(xì)化管理的主體，推行煤礦精細(xì)化管理工程，涉及企業(yè)每一個(gè)人，每一件事，每一個(gè)崗位，所以要做好這項(xiàng)工作，就必須首先統(tǒng)一大家的思想，使企業(yè)的每一位員工都認(rèn)識(shí)到推行精細(xì)化管理的重要性、緊迫性，認(rèn)識(shí)到推行精細(xì)化管理工程與自己所在崗位所從事工作的緊密性，認(rèn)識(shí)到推行精細(xì)化管理工程與個(gè)人的切身利益的直接關(guān)系。只有認(rèn)識(shí)清楚了，形成了統(tǒng)一的理想，才能上下努力，全員努力，力往一處用，勁往一處使，形成巨大的凝聚力，才能實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo)，才能實(shí)現(xiàn)我們企業(yè)的發(fā)展愿景。重點(diǎn)解決三個(gè)問(wèn)題：一是精細(xì)化管理理念的宣傳和培植。要充分利用班前會(huì)、學(xué)習(xí)日、安全活動(dòng)日等時(shí)間，強(qiáng)化對(duì)職工的宣傳教育，讓廣大員工充分認(rèn)識(shí)到精細(xì)化管理的本質(zhì)和內(nèi)涵。二是煤礦企業(yè)能不能干好精細(xì)化的問(wèn)題。作業(yè)成本控制理論認(rèn)為，作業(yè)是構(gòu)成企業(yè)價(jià)值鏈的基本單元。對(duì)煤礦企業(yè)而言，煤炭產(chǎn)品的成本是應(yīng)環(huán)境變化而動(dòng)態(tài)變化的，但如果我們將構(gòu)成煤炭成本的眾多要素按作業(yè)工序分解，那么每一個(gè)作業(yè)工序的工作量應(yīng)是無(wú)太大變化的，也就是相對(duì)穩(wěn)定可以計(jì)量考核的。我國(guó)煤炭行業(yè)區(qū)隊(duì)經(jīng)濟(jì)核算和作業(yè)定額管理，為作業(yè)成本管理奠定了基礎(chǔ)。特別是我國(guó)煤炭行業(yè)開(kāi)展內(nèi)部市場(chǎng)化建設(shè)以來(lái)，建立內(nèi)部市場(chǎng)價(jià)格體系和核算體系，理論和實(shí)踐相互推動(dòng)，為作業(yè)成本管理理論在煤炭企業(yè)的實(shí)踐運(yùn)用奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是解決精細(xì)化管理為誰(shuí)干的問(wèn)題。精細(xì)化管理通過(guò)新的生產(chǎn)組織方式，直接反映的是降低成本，提高效率，提升效益。從員工層面上看，推行精細(xì)化管理后，區(qū)隊(duì)減人不減資、區(qū)隊(duì)自主核算，節(jié)約歸自己，直接帶動(dòng)了工人的勞動(dòng)積極性和節(jié)約成本的主動(dòng)性，帶動(dòng)了工人工資收入的增加。從企業(yè)來(lái)說(shuō)，推行精細(xì)化管理是企業(yè)應(yīng)對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，是企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力的需要，也是企業(yè)由粗放管理向精細(xì)管理轉(zhuǎn)變、全面加強(qiáng)企業(yè)管理、提升企業(yè)管理水平的需要。因此，精細(xì)化管理是員工和企業(yè)雙贏的管理組織形式。，提高工作的針對(duì)性。煤礦企業(yè)實(shí)施精細(xì)化管理首先要進(jìn)一步優(yōu)化煤礦企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)，科學(xué)合理地明確部門(mén)職能，制定科學(xué)合理的崗位責(zé)任制度，明確每個(gè)崗位的工作職能，工作標(biāo)準(zhǔn)，考核辦法，任職資格等。其次要根據(jù)國(guó)家的相關(guān)法規(guī)，特別是煤炭企業(yè)的相關(guān)規(guī)定，煤礦專業(yè)的科學(xué)理論，集多年的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，匯編煤礦企業(yè)全套的管理制度。第三要優(yōu)化生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)流程、管理流程，從而杜絕浪費(fèi)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提高工作效率，降低成本。根據(jù)煤礦企業(yè)的特點(diǎn)，筆者認(rèn)為實(shí)施精細(xì)化管理應(yīng)抓住三個(gè)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)品成本最小化，業(yè)務(wù)流程最優(yōu)化，企業(yè)效益最大化。應(yīng)重點(diǎn)抓好實(shí)施精細(xì)化管理的主體。煤礦企業(yè)的主體是生產(chǎn)區(qū)隊(duì)，是煤礦企業(yè)的利潤(rùn)之源，因而區(qū)隊(duì)?wèi)?yīng)是構(gòu)建精細(xì)化管理體系的基石和中心，圍繞區(qū)隊(duì)的一切都應(yīng)是精細(xì)化的。區(qū)隊(duì)的管理組織應(yīng)是扁平化的，區(qū)隊(duì)的考核應(yīng)是精細(xì)到每一個(gè)人、每一個(gè)工序的，在這方面皖北煤電推行精細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)區(qū)隊(duì)建設(shè)，把安全精細(xì)化、生產(chǎn)精細(xì)化、考核精細(xì)化、分配精細(xì)化作為精細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)區(qū)隊(duì)的主要建設(shè)內(nèi)容，建立以區(qū)隊(duì)為主的四級(jí)崗位作業(yè)核算體系取得了良好的效果，值得推廣。第二個(gè)重點(diǎn)是管理流程和業(yè)務(wù)流程改進(jìn)。目前煤礦的業(yè)務(wù)流程基本一致，普遍存在流程混合、流程節(jié)點(diǎn)多、流程分割等問(wèn)題。由于流程設(shè)計(jì)的不合理、不順暢，同時(shí)也就導(dǎo)致了區(qū)隊(duì)之間責(zé)任邊界不清、互相扯皮推諉、職能交叉或分散或管用不分的職能問(wèn)題，導(dǎo)致職責(zé)不清、職責(zé)缺失、管理監(jiān)督不到位等職責(zé)問(wèn)題，從而也導(dǎo)致組織效率低和管理成本高等問(wèn)題。第三個(gè)重點(diǎn)是抓好精細(xì)化營(yíng)銷(xiāo)。通過(guò)對(duì)產(chǎn)品功能的充分挖掘，對(duì)細(xì)分市場(chǎng)的充分分析，對(duì)價(jià)值規(guī)律的充分運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品價(jià)值最大化。，便于工作規(guī)劃和開(kāi)展。首先要有一個(gè)精細(xì)化管理的管理體系，建立精細(xì)化管理的決策、執(zhí)行、實(shí)施不同的管理層次，各負(fù)其責(zé)。其次要建立精細(xì)化管理的考核體系，包括企業(yè)內(nèi)部的市場(chǎng)體系、價(jià)格體系和結(jié)算體系。這個(gè)考核體系要有科學(xué)性和可操作性，體現(xiàn)效率效益和公開(kāi)、公正的原則。第三要推進(jìn)精細(xì)化管理要做到四個(gè)結(jié)合，一是把精細(xì)化管理與企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃相結(jié)合；二是精細(xì)化管理同企業(yè)戰(zhàn)略管控相結(jié)合；三是精細(xì)化管理與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合；四是精細(xì)化管理與運(yùn)行機(jī)制相結(jié)合。建立與精細(xì)化管理相匹配的、有利于充分調(diào)動(dòng)員工積極性和創(chuàng)造性的激勵(lì)機(jī)制，讓員工真正成為企業(yè)不斷實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值的源泉。在建立煤礦精細(xì)化管理體系、考核體系的基礎(chǔ)上，實(shí)施煤礦精細(xì)化管理要建立基于精細(xì)化、市場(chǎng)化理論，以內(nèi)部?jī)r(jià)格體系、定額體系為基礎(chǔ)，以全面預(yù)算為核心，以配套的管理制度為支撐，以降低成本、提高效率、實(shí)現(xiàn)數(shù)字化礦井為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算、材料、工資、租賃、隱患跟蹤、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、績(jī)效考核、編碼、“三違”等業(yè)務(wù)精細(xì)化管理的系統(tǒng)。煤礦企業(yè)精細(xì)化管理系統(tǒng)（FMS）集企業(yè)資源規(guī)劃（ERP）成本控制優(yōu)勢(shì)與人力資源管理（HRM）員工績(jī)效考評(píng)優(yōu)勢(shì)為一體，主要包括：全面預(yù)算管理、物資管理、工資管理、績(jī)效考核、機(jī)電設(shè)備管理、安全隱患管理、工作輔助、系統(tǒng)管 理。全面推行安全管理精細(xì)化，要從安全管理系統(tǒng)流程精細(xì)化和細(xì)節(jié)管理精細(xì)化兩方面入手，以徹底消除人的不安全因素和物的不安全狀態(tài)為目標(biāo)。以健全完善安全生產(chǎn)各項(xiàng)行之有效的規(guī)章制度為基礎(chǔ)，充分依靠技術(shù)創(chuàng)新和科技進(jìn)步，探索生產(chǎn)條件、自然環(huán)境的變化對(duì)安全生產(chǎn)影響的規(guī)律，精細(xì)安全管理。努力實(shí)現(xiàn)采掘裝備機(jī)械化、安全管理市場(chǎng)化、隱患排查定期化、檢修檢查制度化、安全培訓(xùn)正常化、技術(shù)管理和崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，從“人、機(jī)、物、環(huán)境”等各個(gè)方面全面提升礦井的安全生產(chǎn)管理水平，探索安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，為本質(zhì)安全型礦井和和諧礦區(qū)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。煤炭企業(yè)安全精細(xì)化管理，重點(diǎn)是建立六大安全體系。即安全生產(chǎn)工作目標(biāo)體系，安全制度保障體系，安全思想教育體系，安全培訓(xùn)教育體系，安全監(jiān)督檢查體系，安全防御體系。要結(jié)合各個(gè)時(shí)期、各個(gè)階段的安全中心工作制定近期、中期、遠(yuǎn)期目標(biāo)，有目標(biāo)就有方向，有方向就是壓力和動(dòng)力，使職工堅(jiān)定信心，朝著目標(biāo)方向努力。要形成以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，以月度安全質(zhì)量檢查評(píng)估驗(yàn)收制度為主線，按安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)、風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，應(yīng)急技術(shù)措施審批制度，事故責(zé)任追究制度，重大隱患排查制度，安全辦公例會(huì)制度為基本內(nèi)容的安全管理制度體系。每月分兩次對(duì)井上、井下分線、分專業(yè)、分作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行動(dòng)態(tài)安全質(zhì)量評(píng)估。責(zé)任落實(shí)到位、獎(jiǎng)罰到位，做到安全風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，責(zé)權(quán)利統(tǒng)一。要規(guī)范礦、區(qū)、隊(duì)三班班前會(huì)安全思想教育、安全學(xué)習(xí)日教育和“三違”人員教育。要規(guī)范職工上崗前培訓(xùn)制度，對(duì)全員進(jìn)行安全生產(chǎn)技能知識(shí)培訓(xùn)教育。重點(diǎn)是煤礦安全規(guī)程、操作規(guī)程、質(zhì)量管理、安全管理等方面的培訓(xùn)教育。實(shí)行持證上崗制與崗位工資聯(lián)酬考核，并建立職工安全培訓(xùn)檔案，全面提高職工安全素質(zhì)和技能。要完善從班組長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)、科長(zhǎng)到礦長(zhǎng)的“五長(zhǎng)” 和 群監(jiān)員、青安崗員、安監(jiān)員的“三員”安全責(zé)任制，實(shí)行“五長(zhǎng)三員”的安全事故行政責(zé)任追究制，真正做到?jīng)]有安全就沒(méi)有職位。要根據(jù)不同時(shí)期不同特點(diǎn)，不定期、不定時(shí)地開(kāi)展突擊查崗活動(dòng)。重點(diǎn)是督查現(xiàn)場(chǎng)群監(jiān)員、青安崗員、安監(jiān)員和三班跟班隊(duì)長(zhǎng)及隊(duì)、區(qū)、部安全責(zé)任的到位情況，并建立督查臺(tái)賬，嚴(yán)格考核。每月底召開(kāi)全礦安全辦公會(huì)，通報(bào)安全督查情況，獎(jiǎng)罰