【文章內(nèi)容簡介】 部門負(fù)責(zé)工業(yè)、交通、商業(yè)領(lǐng)域技術(shù)改造投資項目的節(jié)能評估和審查工作。第七條 節(jié)能評估由省節(jié)能主管部門和省投資主管部門指定的節(jié)能評估單位負(fù)責(zé)。國家有規(guī)定的，按國家規(guī)定執(zhí)行。節(jié)能評估單位具體管理辦法由省節(jié)能主管部門和省投資主管部門另行制訂。第八條 項目可行性研究報告或項目申請報告中應(yīng)統(tǒng)一設(shè)置專門的節(jié)能分析篇（章），分析項目能源消耗情況并提出節(jié)能措施。對未按規(guī)定編制節(jié)能分析篇（章）的項目可行性研究報告和項目申請報告，各級政府投資主管部門不予受理。第九條 節(jié)能分析篇（章）應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：（一）項目建設(shè)和生產(chǎn)過程所遵循的合理用能標(biāo)準(zhǔn)；（二）項目建設(shè)和生產(chǎn)過程遵循的節(jié)能設(shè)計規(guī)范；（三）項目建設(shè)過程中的能源消耗種類和數(shù)量分析；（四）項目生產(chǎn)過程中的能源消耗種類和數(shù)量分析，建筑、設(shè)備、工藝合理用能分析；（五）項目建設(shè)和生產(chǎn)過程中能耗指標(biāo)分析；（六）項目所在地能源供應(yīng)狀況分析；（七）項目建設(shè)和生產(chǎn)過程采取的節(jié)能措施；（八）項目節(jié)能效果分析；（九）工業(yè)項目還應(yīng)對生產(chǎn)的用能產(chǎn)品的能源單耗水平作出說明。第十條 節(jié)能評估是項目可行性研究報告或項目申請報告評估必須具備的內(nèi)容。對項目可行性研究報告或項目申請報告不需評估的項目，原則上可不進(jìn)行節(jié)能評估，但生產(chǎn)過程中年綜合能源消費(fèi)總量3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的項目或建筑面積1萬平方米以上的公共建筑項目應(yīng)進(jìn)行節(jié)能專項評估。第十一條 各級政府投資主管部門在審批項目可行性研究報告或核準(zhǔn)項目申請報告時應(yīng)根據(jù)節(jié)能評估意見對項目節(jié)能分析篇（章）進(jìn)行審查，并出具節(jié)能審查意見。第十二條 對未進(jìn)行節(jié)能審查或未通過節(jié)能審查的審批、核準(zhǔn)項目，各級政府投資主管部門不予審批或核準(zhǔn)；實行備案制的項目，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計規(guī)范。第十三條 編制固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能分析篇（章）的咨詢機(jī)構(gòu)和人員不得承擔(dān)同一項目的節(jié)能評估工作。第十四條 建立節(jié)能評估和審查信息共享機(jī)制，各級政府投資主管部門要及時將節(jié)能評估和審查相關(guān)情況通報給同級節(jié)能主管部門。第十五條 各級政府投資主管部門要加強(qiáng)對固定資產(chǎn)投資項目落實節(jié)能措施和節(jié)能方案的監(jiān)督檢查；節(jié)能主管部門會同有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)對項目實施節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計規(guī)范的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對違反已批復(fù)節(jié)能措施和節(jié)能方案的建設(shè)和生產(chǎn)行為，對未按節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計規(guī)范建設(shè)的項目，要責(zé)令停工和停止生產(chǎn)并限期整改，同時依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第十六條 節(jié)能評估機(jī)構(gòu)和節(jié)能評估人員在節(jié)能評估工作中不負(fù)責(zé)任或弄虛作假，導(dǎo)致節(jié)能評估結(jié)果嚴(yán)重失實的，由政府投資主管部門給予警告，并限定3年內(nèi)不得參與節(jié)能評估工作；構(gòu)成犯罪的，依法追究相應(yīng)刑事責(zé)任。第十七條 節(jié)能措施和節(jié)能方案作為項目驗收的必備內(nèi)容，沒有按照節(jié)能措施和節(jié)能方案建設(shè)的項目不能通過竣工驗收，不得投入使用。政府投資項目后評價報告中應(yīng)包括項目節(jié)能情況評價的內(nèi)容。第十八條 各級政府投資主管部門要遵循簡化程序、提高效率、創(chuàng)新管理、改善服務(wù)的原則，節(jié)能評估和審查要與固定資產(chǎn)投資項目的審批、核準(zhǔn)、備案工作相結(jié)合，不得設(shè)立新的審批環(huán)節(jié)及收費(fèi)項目，不得延長項目的審批、核準(zhǔn)、備案時間。第十九條 各地級以上市人民政府可依據(jù)本辦法制訂相應(yīng)的實施細(xì)則。第二十條 本辦法自2008年9月1日起施行。第四篇：天津市人民政府辦公廳關(guān)于開展固定資產(chǎn)投資項目清理工作的通知(【發(fā)布單位】天津市【發(fā)布文號】津政辦發(fā)〔2004〕033號 【發(fā)布日期】20040511 【生效日期】20040511 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】天津市天津市人民政府辦公廳關(guān)于開展固定資產(chǎn)投資項目清理工作的通知(津政辦發(fā)〔2004〕033號)各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：根據(jù) 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于清理固定資產(chǎn)投資項目的通知》（國辦發(fā)〔2004〕38號）和國家發(fā)展改革委電視電話會議精神，按照市領(lǐng)導(dǎo)要求，現(xiàn)就開展固定資產(chǎn)投資項目清理工作通知如下：一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項目清理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步提高，經(jīng)濟(jì)形勢總體上是好的。但是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的一些突出矛盾和問題沒有得到有效緩解，集中表現(xiàn)在固定資產(chǎn)投資增長過快，同時煤、電、油、運(yùn)和重要原材料供求緊張的矛盾突出。國務(wù)院決定開展投資項目清理工作，就是要采取果斷措施，著力解決投資膨脹問題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，防止出現(xiàn)大起大落現(xiàn)象。近一時期以來，全市各方面積極樹立科學(xué)發(fā)展觀，瞄準(zhǔn)國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流，高標(biāo)準(zhǔn)、高水平地組織項目建設(shè)，堅決防止低水平擴(kuò)張。但是，我們也不能忽視前進(jìn)中的問題。各區(qū)縣、各部門要把思想和行動切實統(tǒng)一到黨中央對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的判斷上來，統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策和部署上來，統(tǒng)一到樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀上來，從政治和全局的高度認(rèn)識清理固定資產(chǎn)投資項目的重大意義，堅決貫徹執(zhí)行國家的各項宏觀調(diào)控措施。通過這次清理，把工作的著力點真正轉(zhuǎn)到提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益上來。這次清理工作時間緊、任務(wù)重、情況復(fù)雜，需要全市各方面從大局出發(fā)，統(tǒng)一思想，協(xié)同作戰(zhàn)，以實事求是的態(tài)度，扎實苦干的作風(fēng)，按時保質(zhì)地完成好這次任務(wù)。市人民政府決定成立天津市清理固定資產(chǎn)投資項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志任組長，市計委、監(jiān)察局、經(jīng)委、建委、農(nóng)委、規(guī)劃和國土資源局、環(huán)保局、審計局、統(tǒng)計局、人行天津分行、天津銀監(jiān)局等部門主要負(fù)責(zé)同志為成員，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市項目清理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)天津市清理固定資產(chǎn)投資項目工作辦公室（以下簡稱市項目清理辦），辦公室設(shè)在市計委，辦公室主任由市計委郝曉遠(yuǎn)同志但任，上述部門分管領(lǐng)導(dǎo)任副主任，具體負(fù)責(zé)組織和督促落實清理工作。各委辦局、各區(qū)縣主要領(lǐng)導(dǎo)同志要對本部門、本地區(qū)的清查工作負(fù)總責(zé)，明確一名分管行政領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)這項工作，抽調(diào)人員組成臨時機(jī)構(gòu)，制定周密的工作方案，迅速開展工作，確保清理工作的順利完成。二、清理的范圍各委辦局、各區(qū)縣要對所有在建、擬建項目進(jìn)行一次全面清理、審核。在建項目是指已開工建設(shè)的項目；擬建項目是指項目單位已提出申請，政府部門正在受理且尚未開工的項目。清理的重點是：鋼鐵、電解鋁、水泥以及黨政機(jī)關(guān)辦公樓和培訓(xùn)中心、城市快速軌道交通、高爾夫球場、會展中心、物流園區(qū)、大型購物中心等項目；2004年以來新開工的所有項目。農(nóng)林水利（含農(nóng)村“六小”工程）、生態(tài)建設(shè)、教育（不含大學(xué)城）、衛(wèi)生、科學(xué)（不含科技園區(qū)）項目不在清理范圍內(nèi)。各委辦局、各區(qū)縣要按照上述范圍，在對所屬