【文章內(nèi)容簡介】 導(dǎo)，健全制度，完善措施，嚴格管理，確保生產(chǎn)安全。第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員應(yīng)當遵守國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全勞動紀律，執(zhí)行安全生產(chǎn)標準、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施，自覺接受各級人民政府及其有關(guān)部門的依法監(jiān)管。第二章 安全生產(chǎn)責任第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當依法履行下列安全生產(chǎn)主體責任（一）安全管理責任。依法加強安全生產(chǎn)管理，開展安全生產(chǎn)標準化活動；定期組織開展安全檢查；依法取得安全生產(chǎn)許可；依法對重大危險源實施監(jiān)控；排查和治理安全生產(chǎn)隱患；統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作。（二）機構(gòu)設(shè)臵和人員配備責任。依法設(shè)臵安全生產(chǎn)管理和應(yīng)急管理機構(gòu)，配備符合安全生產(chǎn)工作要求的安全生產(chǎn)管理人員。（三）制定規(guī)章制度和建立檔案責任。建立完善安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度、操作規(guī)程，編制安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，并為從業(yè)人員建立違規(guī)操作、安全事故、職業(yè)病和不良嗜好等個人檔案。（四）安全投入責任。按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，確保資金投入滿足安全生產(chǎn)條件需要，達到法律、法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；按照規(guī)定存儲安全生產(chǎn)風險抵押金；依法參加工傷保險，為從業(yè)人員（含農(nóng)民工）按時足額繳納保險費；保證安全生產(chǎn)教育培訓資金投入；保證建設(shè)項目安全設(shè)施符合“三同時”的規(guī)定；依法為從業(yè)人員提供勞動防護用品。（五）教育培訓責任。依法組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育培訓，確保從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓合格后上崗作業(yè)。（六）事故報告和應(yīng)急救援責任。按照規(guī)定及時報告生產(chǎn)安全事故和相關(guān)信息，做好事故搶險救援和善后工作。（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)責任。第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當依法建立健全層級清楚、職責明確、權(quán)責對等、獎懲分明的安全生產(chǎn)責任體系。安全生產(chǎn) 責任主要包括以下方面：（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人的安全生產(chǎn)責任。（二）生產(chǎn)經(jīng)營單位其他負責人的安全生產(chǎn)責任。（三）各部門(各管理科室、車間、分公司等)和部門負責人的安全生產(chǎn)責任。（四）班組和班組長的安全生產(chǎn)責任。（五）具體崗位和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責任。第八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人是本單位安全生產(chǎn)的第一責任人，對本單位的安全生產(chǎn)全面負責；分管安全生產(chǎn)的負責人是本單位安全生產(chǎn)的直接責任人，對安全生產(chǎn)負直接責任；其他負責人在各自的職責范圍內(nèi)承擔相應(yīng)的責任；從事生產(chǎn)經(jīng)營各項工作的從業(yè)人員對安全生產(chǎn)負崗位責任。第九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人應(yīng)當定期主持召開安全生產(chǎn)例會，聽取安全生產(chǎn)工作匯報，解決安全生產(chǎn)中的重大問題，督促落實安全生產(chǎn)措施，確保生產(chǎn)工藝技術(shù)及安全設(shè)施、安全管理、人員素質(zhì)適應(yīng)和符合安全生產(chǎn)要求。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人除切實履行《云南省安全生產(chǎn)條例》第十七條規(guī)定的職責外，還應(yīng)當履行下列職責：（一）執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。（二）依法建立適應(yīng)安全生產(chǎn)工作需要的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員。（三）按照規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費用,繳存安全生產(chǎn)風險抵押金,保證本單位安全生產(chǎn)的有效投入。（四）實行安全生產(chǎn)工作目標管理，定期公布本單位安全生產(chǎn)情況，認真聽取和積極采納安全管理部門、工會、職工關(guān)于安全生產(chǎn)的合理化建議和要求。（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。第十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員對本單位安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理，履行下列職責：（一）協(xié)助本單位決策機構(gòu)和負責人貫徹落實安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)程、標準，監(jiān)督管理生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全生產(chǎn)工作。（二）協(xié)助本單位決策機構(gòu)和負責人組織制定本單位安全生產(chǎn)管理目標并進行具體考核工作。（三）受本單位決策機構(gòu)負責人的委托，具體負責制定本單位安全生產(chǎn)管理工作計劃，將本單位安全生產(chǎn)過程管理責任具體落實到每個部門、每個崗位。（四）參與制定安全生產(chǎn)投入計劃和安全技術(shù)措施計劃并具體組織實施，監(jiān)督內(nèi)部相關(guān)部門和責任人具體落實。（五）制定并組織實施安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程，對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工程外協(xié)、分包單位的安全生產(chǎn)管理工作，并建立交叉作業(yè)、混合作業(yè)情況下預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施。（六）依法組織現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查和隱患排查，定期組織對設(shè)施、設(shè)備進行安全檢測檢驗，對檢查出的問題，要求相關(guān)責任主體及時解決，消除事故隱患，緊急情況下有權(quán)指令先行停止生產(chǎn)，并立即報告負責人妥善處理。（七）參與審查新建、改建、擴建、大修工程設(shè)計，參加項目安全評價審查、工程驗收和試運行工作，并負責審核承包、承租單位相關(guān)資質(zhì)、條件和證照等資料。（八）組織內(nèi)部有關(guān)部門和專業(yè)人員研究職業(yè)危害防治工作，監(jiān)督落實職業(yè)危害防治措施。（九）組織實施安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓，總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗。（十）督促本單位按照規(guī)定及時發(fā)放勞動防護用品，監(jiān)督和指導(dǎo)從業(yè)人員正確佩帶和使用勞動防護用品。（十一）如發(fā)生生產(chǎn)安全事故，迅速向負責人、主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察部門報告并及時組織救援。負責或配合傷亡事故的調(diào)查處理，按照要求制定和落實事故預(yù)防措施，做好本單位傷亡事故的統(tǒng)計、分析和報告工作。（十二）其他安全生產(chǎn)管理職責。第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當在生產(chǎn)班組設(shè)立安全員。安全員履行下列職責：（一）對班組人員和新員工進行日常安全生產(chǎn)教育。（二）督促班組人員遵守安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)制度，正確使用個人防護用品。（三）發(fā)現(xiàn)工作現(xiàn)場的不安全情況，應(yīng)及時制止并報告。（四）參加事故的分析和研究，落實事故防范措施。第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當支持和監(jiān)督安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員履行安全生產(chǎn)管理職責，并提供其開展工作必要的條件。第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當監(jiān)督從業(yè)人員嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，對在安全生產(chǎn)工作中做出成績的從業(yè)人員給予獎勵，對違章指揮和違章操作人員給予嚴肅處理。第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位工會組織依法對本單位安全生產(chǎn)實施民主監(jiān)督、民主管理，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當為工會依法維護職工的合法權(quán)益創(chuàng)造必要的條件，認真研究解決工會提出的有關(guān)意見和建議。第三章 安全生產(chǎn)管理第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當依據(jù)法律、法規(guī)、國家標準和行業(yè)標準，制定涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營全過程和全體從業(yè)人員的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。除建立健全《云南省安全生產(chǎn)條例》第十六條規(guī)定的制度外，還應(yīng)當根據(jù)企業(yè)的實際情況建立以下制度，并適時修訂：（一）安全生產(chǎn)投入及安全生產(chǎn)費用提取和使用制度。（二）崗位標準化管理制度。（三）生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度。（四）安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理制度。（五）安全設(shè)施、設(shè)備檢修、維護制度。（六）項目安全論證、評價和管理制度。（七）消防安全管理制度。（八）職業(yè)衛(wèi)生管理制度。（九）特種作業(yè)人員管理制度。（十）防輻射安全管理制度。（十一）其他應(yīng)當建立的制度。第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位從事生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、貯存、建設(shè)、中介等活動，應(yīng)當依法申請安全生產(chǎn)行政許可。在取得安全生產(chǎn)行政許可后，不得降低法定的安全生產(chǎn)條件。第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當經(jīng)常開展安全檢查。發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當立即整改，一時難以整改的，應(yīng)當制定整改計劃，限期整改。每次安全檢查的內(nèi)容、結(jié)果、整改情況應(yīng)當記入臺帳，并由檢查人員、復(fù)查人員簽字。安全檢查主要包括以下內(nèi)容：（一）安全生產(chǎn)規(guī)章制度健全、完善和落實情況。（二）生產(chǎn)場所及設(shè)備、設(shè)施、消防器材是否處于正常的安全運行狀態(tài)。（三）有毒、有害等危險作業(yè)場所安全生產(chǎn)狀況。（四）從業(yè)人員在工作中是否嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度 和操作規(guī)程，是否具備相應(yīng)的安全知識和操作技能，特種作業(yè)人員是否持證上崗。（五）發(fā)放配備的勞動防護用品、用具是否符合國家標準或者行業(yè)標準，從業(yè)人員是否正確佩帶、使用。（六）現(xiàn)場生產(chǎn)管理、指揮人員有無違章指揮、強令從業(yè)人員冒險作業(yè)行為，對從業(yè)人員的違章違紀行為是否及時發(fā)現(xiàn)和制止。（七）危險源的檢測監(jiān)控情況。（八）各類事故隱患的排查治理情況。（九）其他應(yīng)當檢查的安全生產(chǎn)事項。第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當加強重大危險源管理，采用先進技術(shù)對其實施不間斷監(jiān)控，制定應(yīng)急預(yù)案并組織演練，定期檢查重大危險源安全狀況并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告。第十九條 礦山建設(shè)項目、用于生產(chǎn)或者儲存危險物品的建設(shè)項目、使用危險化學品作為生產(chǎn)原料和設(shè)備設(shè)施構(gòu)成重大危險源的項目以及危險性較大的其他建設(shè)項目（包括項目中有潛在危險性的分項作業(yè)），應(yīng)當依法進行安全條件論證和安全評價，安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當報經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織審查。建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，應(yīng)當報經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織驗收，驗收合格后方可投入生產(chǎn)和使用。第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建項目的安全設(shè)施，應(yīng)當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)使用。（一）建設(shè)項目設(shè)計單位在編制項目設(shè)計文件時，應(yīng)同時編制安全設(shè)施的設(shè)計文件（安全專篇）。（二）生產(chǎn)經(jīng)營單位在編制建設(shè)項目投資計劃和財務(wù)計劃時，應(yīng)將安全設(shè)施所需投資一并納入計劃，同時編報。（三）需要報經(jīng)主管部門批準的建設(shè)項目，在報批時應(yīng)當同時報送安全設(shè)施設(shè)計文件（安全專篇）。（四）建設(shè)項目施工單位應(yīng)嚴格按照安全設(shè)施的施工圖紙和設(shè)計要求施工。（五）在生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段，應(yīng)同時對安全設(shè)施進行調(diào)試和考核，對其效果作出評價。（六）建設(shè)項目預(yù)驗收時，應(yīng)同時對安全設(shè)施進行驗收。（七）安全設(shè)施應(yīng)當與主體工程同時投入生產(chǎn)和使用。第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當在生產(chǎn)經(jīng)營活動流程的各環(huán)節(jié)、各崗位推行崗位標準化操作，教育從業(yè)人員嚴格遵守本崗位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。對安全標準化工作持續(xù)達標的生產(chǎn)經(jīng)營單位，在安全生產(chǎn)許可證延續(xù)、安全生產(chǎn)風險抵押金存儲、安全生產(chǎn)費用提取、意外傷害保險交納等方面享受政策優(yōu)惠，并在安全生產(chǎn)評優(yōu)、獎勵、政策扶持等方面給予優(yōu)先。第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照規(guī)定對安全設(shè)施、設(shè)備進行維護、保養(yǎng)和定期檢測，保證安全設(shè)施、設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。維護、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當做好記錄，記錄內(nèi)容應(yīng)包括安全設(shè)施、設(shè)備的名稱，維護、保養(yǎng)、檢測的時間、人員，存在問題等，并由相關(guān)人員簽字。第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、儲存區(qū)之間應(yīng)當保持規(guī)定的安全距離。生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店和倉庫周邊的安全防護應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當設(shè)有標志明顯、保持暢通、符合緊急疏散要求的安全出口。第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位進行高空作業(yè)、爆破、吊裝、基坑、邊坡開挖、邊坡砌筑、鉆探等危險作業(yè)，應(yīng)當制定專項安全管理制度和措施，并安排專人進行現(xiàn)場安全管理，監(jiān)督危險作業(yè)人員嚴格按照有關(guān)操作規(guī)程操作，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時采取措施消除。第二十五條 危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當建立應(yīng)急救援組織，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援器材和設(shè)備，并定期進行演練。無應(yīng)急救援組織的單位，應(yīng)當配備應(yīng)急救援人員，并與就近的應(yīng)急救援組織簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立安全生產(chǎn)激勵和約束機制，逐級、逐崗位簽訂安全生產(chǎn)責任狀，并組織實施考 核獎懲。各類高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位可實行內(nèi)部風險抵押金制度，推行安全生產(chǎn)結(jié)構(gòu)工資制。第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位在改制、破產(chǎn)、收購、兼并、整合、重組等產(chǎn)權(quán)變動期間，產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓方和受讓方應(yīng)簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在產(chǎn)權(quán)變動合同中約定有關(guān)安全生產(chǎn)管理事項。未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未約定安全生產(chǎn)管理事項，發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，由事故發(fā)生單位的實際控制人承擔相應(yīng)后果。第四章 安全生產(chǎn)投入第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當依法確保本單位達到安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，安全生產(chǎn)投入應(yīng)當納入本單位的經(jīng)費預(yù)算。高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照國家及省有關(guān)規(guī)定，提取和使用安全生產(chǎn)費用，每年的安全生產(chǎn)費用提取、使用情況應(yīng)當報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。第二十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當依法繳存安全生產(chǎn)風險抵押金。安全生產(chǎn)風險抵押金用于事故發(fā)生后搶險救援、調(diào)查處理等所需費用的補充。第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當及時淘汰安全保障能力不足的生產(chǎn)工藝、安全防護設(shè)施和設(shè)備，采用信息技術(shù)等先進手段和管理技術(shù)，加強對生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程的監(jiān)測監(jiān)控，及時消除安全隱患。（一）核定載人9座以上的營運客車、危險貨物運輸車輛，應(yīng)當安裝GPS車載監(jiān)控終端，并納入GPS營運監(jiān)控系統(tǒng)管理。（二）煤礦企業(yè)應(yīng)當加強安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理，安裝使用安全監(jiān)控系統(tǒng)，并通過網(wǎng)絡(luò)平臺實現(xiàn)遠程聯(lián)控。（三）非煤礦山井下開采應(yīng)當建立完善的機械通風系統(tǒng)，地面開采應(yīng)當采用中深孔爆破。（四）有重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當建立和采用先進的監(jiān)控管理系統(tǒng)和安全防護技術(shù)。（五）其他危險性較大的生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全生產(chǎn)管理，應(yīng)當積極推廣應(yīng)用先進的安全控制技術(shù)和手段，加強過程監(jiān)管，確保安全。第三十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位在依法為全體職工（含農(nóng)民工）辦理工傷保險，按時足額繳納保險費的基礎(chǔ)上，根據(jù)安全生產(chǎn)責任的需要，積極參加雇主責任保險、公眾責任保險等安全生產(chǎn)責任保險。建立安全生產(chǎn)與商業(yè)責任保險相結(jié)合的事故預(yù)防機制，并為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、運輸、野外、礦山開采等高危作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。第三十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當為勞動者提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，按照國家標準或者行業(yè)標準為從業(yè)人員無償提供合格的勞動防護用品，并督促、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用，不得以貨幣或者其他物品替代勞動防護用品。第五章 安全生產(chǎn)教育培訓第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當依照國家和省的有關(guān)規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓。按照規(guī)定建立新員工上崗前安全教育、脫崗轉(zhuǎn)崗員工上崗前專項安全教育、從業(yè)人員再教育再培訓等教育培訓制度。在每年初制定本對從業(yè)人員開展安全生產(chǎn)教育培訓的計劃，并按照計劃組織實施。教育培訓實施情況應(yīng)當報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。第三十四條 安全生產(chǎn)教育培訓應(yīng)當按照管理人員和從業(yè)人員的不同崗位情況有針對性地制定相應(yīng)的培訓內(nèi)容，主要內(nèi)容應(yīng)當包括：（一）安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章。（二）安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。（三）崗位安全操作技能及崗位存在的危險、危害因素的識別與防范。（四）安全設(shè)施、設(shè)備、工具、勞動防護用品的使用、維護和保管知識。（五）生產(chǎn)安全事故的防范意識和應(yīng)急措