【文章內(nèi)容簡介】 及時采取有效措施，確保案件有回音、有效果，讓群眾滿意。三、存在問題領(lǐng)導(dǎo)對創(chuàng)衛(wèi)認(rèn)識不夠足；落實(shí)整改措施還夠有力；信息上報不夠及時。市容環(huán)境衛(wèi)生組二0一二年五月十二日第三篇：市容環(huán)境衛(wèi)生工作匯報市容環(huán)境衛(wèi)生工作匯報2013年，XX區(qū)委、區(qū)政府著力做到“四個提升”（即基礎(chǔ)設(shè)施、市容環(huán)境、體制機(jī)制、市民素質(zhì)），提高城市化管理水平。據(jù)不完全統(tǒng)計，去年以來，通過市場化運(yùn)作和政府投資兩種方式，投入8億余元資金用于市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和市容環(huán)境整治，全面接管了貴州鋁廠承擔(dān)的市容環(huán)境衛(wèi)生等社會管理的工作任務(wù)，解決了社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理所需經(jīng)費(fèi)。切實(shí)加強(qiáng)了國家衛(wèi)生城市建設(shè)和文明城市建設(shè)，提升了人民群眾的幸福指數(shù)。一、工作開展情況 ㈠城區(qū)主次干道清掃保潔。不斷強(qiáng)化清掃保潔、道路沖洗、灑水降塵等工作力度，確保城市道路路面環(huán)境衛(wèi)生干凈、整潔、有序，做到垃圾日產(chǎn)日清。2013年清理野廣告約178494張，清運(yùn)垃圾51888噸，垃圾清運(yùn)處理率達(dá)100%。㈡實(shí)施城市精細(xì)化管理。一是對剛玉路、南湖東路、云峰大道、同心路、白云中路“五條示范街”開展街景整治，嚴(yán)格市容執(zhí)法，做到示范街衛(wèi)生干凈整潔，無占道經(jīng)營、無違法建筑、無亂堆亂放、“門前三包”秩序良好，統(tǒng)一規(guī)范門頭廣告及夜間亮化，打造有特色、有品位、具有現(xiàn)代感的示范街。二是健全市容市貌網(wǎng)格化管理，嚴(yán)格按照“六定”責(zé)任制，劃片包干，分段、分組、分片區(qū)、分時段采取機(jī)動巡查、彈性值班、定人定崗等措施，加大占道經(jīng)營、夜市攤點(diǎn)、亂堆亂放、不文明行為等違章行為的查處力度。2013年，清理占道經(jīng)營、亂堆亂放等違章行為51326起，不文明行為11156起。三是規(guī)范設(shè)置白云中路、云環(huán)東路等路段戶外廣告、門頭牌匾，嚴(yán)格廣告許可審批，確保戶外廣告、門頭牌匾設(shè)置科學(xué)、規(guī)范、美觀、靚麗。2013年，下達(dá)整改通知書1300份，辦理許可52戶，拆除戶外廣告、門頭牌匾1041塊25230平方米，責(zé)令關(guān)閉led顯示屏303塊、拆除270塊，改造同心東路、鋁興社區(qū)、南湖東路門頭廣告59個。㈢市政、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)及維護(hù)。、環(huán)保型果皮箱700套。投入1609萬元對全區(qū)主次干道道路、市政、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造。更換及維修城區(qū)內(nèi)各主次干道和背街小巷路燈、景觀燈等2834盞，新安裝大山洞片區(qū)、共大片區(qū)、時代新居、龍井路、西部化工等路燈255盞，確保路燈設(shè)施的完好率及路燈亮燈率達(dá)98%以上。㈣開展揚(yáng)塵治理。一是嚴(yán)防死守，控制源頭污染，在碧桃街、云環(huán)路、粑粑坳、西南家居城等城區(qū)入城口設(shè)置卡點(diǎn)4個，對進(jìn)出城車容車貌不整、臟車、未密閉運(yùn)輸車輛進(jìn)行嚴(yán)查死守，治理揚(yáng)塵污染問題。2013年，共查處各類違規(guī)車輛22606車次，其中查處未密閉運(yùn)輸車輛1548車次，罰款1497車次，金額149400元。二是為加強(qiáng)整治力度，10月15日至10月30日每日19：00至次日凌晨3點(diǎn)，城管、住建、交警等部門在麥架鎮(zhèn)師大校門口、云環(huán)路與龍?zhí)堵方徊婵?、金蘇大道與同心路交叉口、云環(huán)東路與210國道交叉口、北二環(huán)（黑石頭俊發(fā)城）等重點(diǎn)地段設(shè)置卡點(diǎn)開展揚(yáng)塵集中整治工作，此次行動共查處810車次。一是提高城區(qū)道路清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)，增加主次干道沖洗及道路機(jī)械化清掃頻率。2013年，共出動2010余車次4250余人次進(jìn)行灑水降塵、沖洗路面，使城區(qū)的粉塵污染得到了有效遏制。二是加大“門前三包”的管理，制定商戶、單位等門前保潔標(biāo)準(zhǔn)，并與之簽訂“門前三包責(zé)任書”。禁止露天焚燒垃圾和枯枝落葉，對焚燒行為及時進(jìn)行糾正。2013年，與商戶簽訂“門前三包責(zé)任書”1221份。向全區(qū)在建工地轉(zhuǎn)發(fā)了《XX市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建筑施工安全生產(chǎn)、文明施工精細(xì)化管理、防揚(yáng)塵專項整治工作實(shí)施方案》的通知（筑建通〔2013〕64號），各在建工地對照文件附表檢查內(nèi)容逐條進(jìn)行自查整改，寫出自查報告經(jīng)施工單位項目經(jīng)理、監(jiān)理單位總監(jiān)審查報區(qū)建設(shè)局備案。對全區(qū)在建工地進(jìn)行了全面檢查，2013年共派出765人次、出動汽車256次、進(jìn)行了256次文明施工精細(xì)化管理及揚(yáng)塵管理檢查。下達(dá)了248份整改通知、8份停工通知。積極引導(dǎo)各村做好農(nóng)作物秸稈綜合利用、還田還土，禁止焚燒農(nóng)作物秸稈，開展入戶宣傳，引導(dǎo)農(nóng)戶將農(nóng)作物秸稈入倉、還田漚肥，不得焚燒。社區(qū)積極開展裸露泥地綠化工作，積極引導(dǎo)居民及沿街單位規(guī)范堆放煤炭、沙石等揚(yáng)塵污染物。㈤實(shí)施綠化景觀提升工程。投入3600萬元對全區(qū)城市綠化進(jìn)行景觀提升、改造建設(shè)。完成部分居民小區(qū)、㎡。完成云峰大橋至大十字、白云中路、白云南路、云環(huán)中路、云環(huán)東路、同心路、連心路、白云北路等路段增綠改造、景觀提升建設(shè)。完成大人山生態(tài)廣場、白云南路動感地帶廣場改造建設(shè)和景觀提升項目。㈥以“新型社區(qū)?溫馨家園”建設(shè)項目為契機(jī)，改善社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌。我區(qū)5個城區(qū)社區(qū)服務(wù)中心大力實(shí)施“新型社區(qū)?溫馨家園”建設(shè)項目，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造、環(huán)境衛(wèi)生整治為重點(diǎn)，有力提升了市民群眾的居住環(huán)境，得到了老百姓的一致肯定。據(jù)初步統(tǒng)計，我區(qū)5個社區(qū)共投入資金1100多萬元實(shí)施了52個環(huán)境改造和建設(shè)項目。完成了道路修復(fù)、排污管網(wǎng)維修、改造和疏通、新增環(huán)衛(wèi)設(shè)施、路燈安裝、文化休閑廣場建設(shè)、綠化、美化、亮化等系列民生工程。二、主要做法及成效㈠日常督查與季度考核相結(jié)合，確保工作落到實(shí)處。堅持市區(qū)兩級目標(biāo)管理，區(qū)愛衛(wèi)辦、創(chuàng)建辦與部門、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別簽訂目標(biāo)責(zé)任書。區(qū)創(chuàng)建辦對目標(biāo)責(zé)任單位實(shí)行風(fēng)險金制度，并每年拿出50萬元對涉及城市管理工作的單位和部門進(jìn)行獎勵。2013年持續(xù)開展創(chuàng)建衛(wèi)生達(dá)標(biāo)單位、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨等活動，開展國家衛(wèi)生城市長效管理及環(huán)境衛(wèi)生督查，共下發(fā)整改通知書20份，督查通報35期，查找整改環(huán)境衛(wèi)生方面存在的問題400余條。完成并公布了我區(qū)四個季度對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、部門等23家單位和部門的國家衛(wèi)生城市長效管理暗訪考核，對暗訪考核中存在的問題，各相關(guān)單位進(jìn)行了限期整改。在全省上半年“多彩貴州文明行動”綜合檢查中位列全省第9位、全市第1位。我區(qū)2013國家衛(wèi)生城市長效管理考核四個季度均以90分以上的成績分別在全市排名第二、第三、第五、第三。6個社區(qū)在全市90個社區(qū)服務(wù)中心考評中，排名均名列前茅。麥架鎮(zhèn)在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生考核中取得第2名的好成績。㈡加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施改造，提升了市容市貌。投入8億余元資金用于云環(huán)中路、南湖東路等道路建設(shè)。、云峰大道、。有效減輕了城區(qū)道路揚(yáng)塵污染，改善了轄區(qū)居民生活和居住環(huán)境。投入資金8427萬元完成了白云中路、白云北路、同心路、云峰大道共計120棟建筑物、。整治內(nèi)容包括外墻噴漆、墻磚清洗、商鋪門頭改造、陽臺綠化、景觀亮化及夜景照明、人行道改造等。提升了城市品位，老百姓非常滿意。每年投入990余萬元購買服務(wù)對65條主次干道清掃保潔，新建城區(qū)主次干道道路標(biāo)識、公交站臺、垃圾箱等，配備了環(huán)衛(wèi)清掃清洗、清運(yùn)車輛及城管執(zhí)法車輛，強(qiáng)化社區(qū)環(huán)境整治，實(shí)施綠化、美化工程等，加強(qiáng)了國家衛(wèi)生城市建設(shè)，提升了人民群眾幸福指數(shù)。㈢積極開展環(huán)境衛(wèi)生整治，改善市容環(huán)境面貌。以“一創(chuàng)四辦”、人才博覽會、旅游交易會、生態(tài)環(huán)境研討會、科協(xié)年會、泛珠大會、酒博會、蓬萊仙界旅游暨白云“六月六”布依歌會等大型活動為契機(jī)，積極組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)及相關(guān)部門開展環(huán)境衛(wèi)生專項整治活動。㈣積極為困難企業(yè)和社區(qū)排憂解難，改善了老舊居民區(qū)環(huán)境面貌。自2012年全面接管貴州鋁廠管轄的16條主次干道市容環(huán)境衛(wèi)生后，取得了良好的成效。今年以來，投入資金在城區(qū)社區(qū)新增200個垃圾斗、9臺微型垃圾車。在原有管理的基礎(chǔ)上，每年投入資金167萬元劃撥到各相關(guān)社區(qū)及用于轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔，有效解決了社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理上存在的困難。至此，我區(qū)全面接管貴州鋁廠職工家屬區(qū)背街小巷、居民院落、農(nóng)貿(mào)市場、鐵路沿線等環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔、垃圾清運(yùn)工作已完成，社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生實(shí)現(xiàn)了長效管理。三、制約和影響城市管理的七大突出問題㈠城區(qū)主次干道衛(wèi)生臟亂突出。個別主次干道占道經(jīng)營，車輛亂停放；垃圾清運(yùn)不及時；綠化帶、道牙積灰積塵、積淤積泥；綠化帶缺株段帶等問題；市民不文明行為時有發(fā)生。㈡城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生臟亂突出。一是與城區(qū)主次干道接壤進(jìn)出口地段破損或未硬化、帶泥上路、臟車入城（艷山紅鎮(zhèn)大山洞村云環(huán)中路與大氧路路口，麥架鎮(zhèn)麥架村白云北路師大校區(qū)門口，沙文鎮(zhèn)吊堡村云環(huán)東路路口等）。二是城鄉(xiāng)垃圾清運(yùn)不及時、衛(wèi)生死角多，清掃保潔不到位。三是鄉(xiāng)村道路沿線、河道、入城進(jìn)出口通道環(huán)境衛(wèi)生差。四是村民的衛(wèi)生意識差，不文明行為隨處可見。㈢農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生臟亂突出。一是農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)保潔不到位。二是我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場少、容量小、檔次低，造成農(nóng)貿(mào)市場周邊占道經(jīng)營、車輛亂停放等臟亂現(xiàn)象，導(dǎo)致出現(xiàn)了紅杏巷馬路市場。㈣揚(yáng)塵污染源頭問題沒有得到根本解決。一是城區(qū)周邊建筑工地多，文明施工管理上存在良莠不齊的現(xiàn)象。沙文高新園區(qū)內(nèi)工程項目不屬于我區(qū)住建部門監(jiān)管，管理上有空白。二是我區(qū)入城主要路口路面破損或未硬化及未設(shè)立沖洗卡點(diǎn)，造成入城車輛帶泥上路污染城區(qū)環(huán)境。三是城管、住建、交運(yùn)、交警等部門人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等不足，在設(shè)置卡點(diǎn)綜合執(zhí)法上不能長期堅持。四是貴州鋁廠企業(yè)位于中心城區(qū)，減排降排綜合整治雖取得一定成效，但粉塵污染仍不容樂觀。㈤XX區(qū)規(guī)劃不盡合理，基礎(chǔ)設(shè)施相對落后。一是絕大部分居民小區(qū)無物業(yè)管理，居民院落環(huán)境衛(wèi)生臟亂現(xiàn)象仍不容樂觀。即便有物業(yè)管理的小區(qū)，管理工作也不到位。二是隨著城鎮(zhèn)化、信息化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的加速推進(jìn)，城市的擴(kuò)張、人口的聚增，機(jī)動車輛倍增及白云中路、艷山紅步行街、尖山路停車難，導(dǎo)致城區(qū)交通不暢。三是農(nóng)貿(mào)市場和停車場容量不夠，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站設(shè)置不合理，導(dǎo)致市場外形成馬路市場和交通不暢、垃圾清運(yùn)不及時。四是通往比例壩垃圾填埋場的道路長期不暢通，導(dǎo)致城區(qū)垃圾清運(yùn)不及時。㈥部分市民的文明衛(wèi)生意識淡薄。市民隨意吐痰、亂扔亂丟、亂堆亂放、亂穿亂竄、車輛亂停等不文明行為仍時有發(fā)生。㈦“三級”巡查、“六定”責(zé)任制等機(jī)制落實(shí)不到位。各相關(guān)單位均按要求制定了“三級”巡查機(jī)制及“六定”責(zé)任制，但在國家衛(wèi)生城市長效管理工作開展時并未真正將相關(guān)機(jī)制落到實(shí)處。主觀上存在干部職工人少事多、經(jīng)費(fèi)不足，如城管、住建、商務(wù)、交警等部門?？陀^上責(zé)任意識不強(qiáng)，城市精細(xì)化管理不到位。導(dǎo)致農(nóng)貿(mào)市場及周邊臟亂，車輛違停嚴(yán)重，部分主次干道占道經(jīng)營、綠化帶及道牙積灰積塵、積淤積泥、垃圾清運(yùn)不及時，清掃保潔不到位。四、2014年工作打算㈠明確責(zé)任，擬定具體整治方案。針對存在的問題，明確由各職能部門和單位拿出具體的整治工作方案，切實(shí)解決存在的突出問題并長效管理，如區(qū)城管局負(fù)責(zé)擬定主次干道清掃保潔、垃圾清運(yùn)整治方案、占道經(jīng)營整治方案、落實(shí)揚(yáng)塵治理工作方案等，區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)擬定城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場整治方案，區(qū)住建局負(fù)責(zé)擬定建筑工地整治方案，市交管局白云分局、塔山交警大隊負(fù)責(zé)擬定交通秩序整治方案，各部門擬定的方案要具體、要有針對性和可操作性，擬定方案上報區(qū)政府審定。㈡整治突出問題，改善城鄉(xiāng)環(huán)境。一是充分發(fā)揮城管部門在城市管理中的主力軍作用。統(tǒng)一環(huán)衛(wèi)工作市場化運(yùn)作對外購買服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)單價、人員定額等，加強(qiáng)對清掃保潔公司監(jiān)督管理。加大機(jī)動車巡查與定點(diǎn)人員檢查力度，加強(qiáng)社區(qū)城管隊伍建設(shè)，組建兩個社區(qū)執(zhí)法中隊，加強(qiáng)對龔家寨、中壩、大山洞、艷山紅片區(qū)的城市管理工作。嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，依法取締占道經(jīng)營和居民院落內(nèi)的各種流動攤販。二是標(biāo)本兼治，疏堵結(jié)合。加快選址建設(shè)新的農(nóng)貿(mào)市場和停車場，依法取締紅杏巷、通化路馬路市場；加快恢復(fù)飛翔超市一樓停車場的工作進(jìn)度，在房地產(chǎn)開發(fā)的規(guī)劃上優(yōu)先考慮農(nóng)貿(mào)市場、停車場等配套設(shè)施建設(shè)。三是大力開展衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村寨的創(chuàng)建工作。強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生管理城鄉(xiāng)一體化。艷山紅、麥架、