【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 現(xiàn)。我們要堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為重中之重，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，切實(shí)解決好。雖然解決三農(nóng)問(wèn)題任重道遠(yuǎn)，但是只要我們認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，貫徹黨和政府的政策，堅(jiān)定信心，奮力開(kāi)拓，那么全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大目標(biāo)就一定能夠在廣大農(nóng)村實(shí)現(xiàn)，三農(nóng)問(wèn)題也一定能夠解決。第三篇：“三農(nóng)”問(wèn)題4就給定材料所反映的主要問(wèn)題，用不超過(guò)1200字的篇幅，自選角度、自擬題目進(jìn)行論述。要求中心明確，內(nèi)容充實(shí)，論述深刻。參考答案： 解決“三農(nóng)”問(wèn)題關(guān)鍵要有新思路 “三農(nóng)”問(wèn)題的形成，是由我國(guó)特殊的歷史進(jìn)程和特殊國(guó)情決定的，也是現(xiàn)代化進(jìn)程中必然要出現(xiàn)的，而且隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的不斷發(fā)展，新情況、新問(wèn)題也會(huì)不斷涌現(xiàn)，這就決定了“三農(nóng)”問(wèn)題是一個(gè)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，解決“三農(nóng)”問(wèn)題靠以前的一套是不可行的。因此，解決“三農(nóng)”問(wèn)題關(guān)鍵要有新的思路，必須從戰(zhàn)略全局出發(fā)，必須堅(jiān)持系統(tǒng)和統(tǒng)籌的觀點(diǎn)，必須采取經(jīng)濟(jì)、政治、法律、行政手段以及發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作用等，既要支持“持久戰(zhàn)”，又要保證每個(gè)階段有目標(biāo)、有成就，需要全社會(huì)戮力同心，更需要每屆政府薪火相傳。第一，要在調(diào)整政策、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展上有新突破。抓緊調(diào)整不平等的城鄉(xiāng)、工農(nóng)發(fā)展政策如教育、衛(wèi)生、科技、文化、金融、社會(huì)保障等綜合性政策，特別是教育發(fā)展政策，必須引起高度重視，并加以解決。此外，還要積極研究國(guó)家在政策上給予扶持和優(yōu)惠的問(wèn)題，農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)如何適應(yīng)市場(chǎng)的問(wèn)題，外向型農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)體制問(wèn)題等，切實(shí)加大農(nóng)業(yè)投入力度，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。第二，要在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)民組織化程度上有新突破。一是以規(guī)模經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，大力發(fā)展綠色有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)。二是以發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為重點(diǎn)，培養(yǎng)壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的龍頭企業(yè)。三是以農(nóng)民增收為核心，加強(qiáng)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，形成良好的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，搞好農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通。四是以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為保障，加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化引導(dǎo)、扶持和服務(wù)力度。第三，要在農(nóng)業(yè)科技水平上有新突破。要大力提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力。加快構(gòu)建國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，大力提高自主創(chuàng)新能力。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)高技術(shù)研究，盡快取得一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大農(nóng)業(yè)科技成果。改善技術(shù)創(chuàng)新的投資環(huán)境，鼓勵(lì)大型涉農(nóng)企業(yè)建立農(nóng)業(yè)科技研發(fā)中心。健全基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，建立多元化的技術(shù)推廣機(jī)制，加快科技成果的轉(zhuǎn)化、應(yīng)用和普及。第四，要在加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)、保障農(nóng)民民主權(quán)利上有新突破。健全村民自治體制，積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)，并對(duì)基層干部實(shí)行民主監(jiān)督，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自治，同時(shí)，要完善農(nóng)村基層重大決策的規(guī)劃和程序，建立社情民意反映制度。通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)，調(diào)動(dòng)和保護(hù)廣大農(nóng)民建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性?？傊?，解決“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵在于創(chuàng)新思路。只要隨形勢(shì)的變化改變思路，就能保證政策、措施的有效性，從而使“三農(nóng)”問(wèn)題得以有效解決。第四篇：近年來(lái)中國(guó)新生代農(nóng)民工問(wèn)題研究近年來(lái)中國(guó)新生代農(nóng)民工問(wèn)題研究【摘要】20 世紀(jì)80 年代，我國(guó)大規(guī)模的人口流動(dòng)開(kāi)始出現(xiàn)，90 年代中后期從農(nóng)村進(jìn)入城市的“新生代農(nóng)民工”出現(xiàn)了與80 年代初期進(jìn)入城市的第一代農(nóng)民工不同的特點(diǎn)，“新生代農(nóng)民工”問(wèn)題引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。近年來(lái)，學(xué)界對(duì)“新生代農(nóng)民工”的現(xiàn)狀與特點(diǎn)、社會(huì)融合、市民化進(jìn)程、社會(huì)保障等的研究更加深入和系統(tǒng)。【關(guān)鍵詞】新生代農(nóng)民工； 城市融合；市民化隨著中國(guó)城市化進(jìn)程的加快以及20 世紀(jì)80年代以來(lái)我國(guó)大規(guī)模的人口流動(dòng)，大量的農(nóng)民從農(nóng)村來(lái)到城市，農(nóng)民工數(shù)量在迅速增長(zhǎng)，他們主要在城市從事非農(nóng)工作并且與農(nóng)村土地保持著一定的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，亦農(nóng)亦工是其最主要的特點(diǎn)。當(dāng)今的農(nóng)民工內(nèi)部已經(jīng)產(chǎn)生了較大的分化，20 世紀(jì)90 年代中后期從農(nóng)村進(jìn)入城市的農(nóng)民工，出現(xiàn)了與80 年代初期進(jìn)入城市的第一代農(nóng)民工不同的特點(diǎn)，被稱為“新生代農(nóng)民工”或“第二代農(nóng)民工”?！靶律r(nóng)民工”的現(xiàn)狀與特點(diǎn)、社會(huì)融合及市民化的進(jìn)程、社會(huì)保障等引起了學(xué)者們廣泛的關(guān)注，本文根據(jù)以上幾個(gè)方面總結(jié)和梳理近年來(lái)新生代農(nóng)民工問(wèn)題的主要研究成果。一、中國(guó)新生代農(nóng)民工的現(xiàn)狀及特點(diǎn)農(nóng)民工是指從農(nóng)民中率先分化出來(lái)，與農(nóng)村土地保持著一定經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，以工資收入為主要生活來(lái)源，并具有非城鎮(zhèn)居民身份的非農(nóng)業(yè)化從業(yè)人員（盧海元，2004）。當(dāng)前農(nóng)民工已不是一個(gè)高同質(zhì)的群體，有學(xué)者從代際的角度對(duì)農(nóng)民工群體進(jìn)行縱向的研究，王春光（2001）認(rèn)為，農(nóng)村流動(dòng)人口已經(jīng)出現(xiàn)代際間的變化，他們?cè)诹鲃?dòng)的動(dòng)機(jī)以及其他許多社會(huì)特征上存在差異，從而提出了“新生代農(nóng)村流動(dòng)人口”的概念。劉傳江、徐建玲（2006）指出改革開(kāi)放以后出生的年輕的農(nóng)民工和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代成長(zhǎng)起來(lái)的年長(zhǎng)的農(nóng)民工，這兩部分亞群體在文化、觀念和行為上存在顯著差別，并提出了第一代農(nóng)民工和第二代農(nóng)民工的概念。許傳新（2007）對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行分層研究，認(rèn)為新生代農(nóng)民工是農(nóng)民工群體中的“精英”，特指年齡在25 歲以下的農(nóng)民工，是介于第一代與第二代之間的過(guò)渡性的農(nóng)村流動(dòng)人口。本研究中的新生代農(nóng)民工，具體是指1980年以后出生，20 世紀(jì)90 年代后期進(jìn)入城市打工的農(nóng)民工，他們與第一代農(nóng)民工在生活的社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景及其自身的文化程度、觀念和行為上 都存在較大的差異。劉傳江、程建林（2008）根據(jù)2005 年農(nóng)民 工課題組調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)新生代農(nóng)民 工在教育年限、婚姻狀況、務(wù)農(nóng)經(jīng)驗(yàn)、未來(lái)歸 屬傾向、自我身份判斷等方面均與第一代農(nóng)民 工不同。 歲，90%以上未婚， 年，平均受 年；第一代農(nóng)民工平均年齡為 歲，近91%已婚， 年， 年。就在城市就業(yè)途徑而 言，尋找工作、用工單位招工與職業(yè)介紹機(jī)構(gòu) 是新生代農(nóng)民工就業(yè)的三個(gè)主要途徑，分別占 %、%%，相比較第一代農(nóng)民工 的老鄉(xiāng)介紹、親戚朋友介紹等傳統(tǒng)的社會(huì)網(wǎng)絡(luò) 來(lái)說(shuō)，新生代較少運(yùn)用初級(jí)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。高穎（2008）根據(jù)2007 年在北京、廣州等5 個(gè)城市 的調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行研究，結(jié)果發(fā)現(xiàn)隨著“第一代 打工族”逐漸退出勞動(dòng)力市場(chǎng)或回流農(nóng)村，16～ 30 歲的“第二代”農(nóng)民工逐漸成為勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移 的主體，在務(wù)工選擇方面占更多的主動(dòng)，他們平均工資較高，工作時(shí)間較短，同時(shí)流動(dòng)性也 較強(qiáng)；16~30 年 個(gè)城市；獲取高收入不再 是新一代農(nóng)民工外出務(wù)工的最主要的驅(qū)動(dòng)力，開(kāi)拓眼界、自由平等和個(gè)人發(fā)展機(jī)會(huì)是他們更 為看重的因素。周正平（2007）認(rèn)為新生代農(nóng) 民工與第一代農(nóng)民工顯著變化集中體現(xiàn)在，由 第一代農(nóng)民工的亦工亦農(nóng)向全職非農(nóng)轉(zhuǎn)變，由 第一代農(nóng)民工的城鄉(xiāng)流動(dòng)向融入城市轉(zhuǎn)變，由 第一代農(nóng)民工謀求生存向追求平等轉(zhuǎn)變。二、中國(guó)新生代農(nóng)民工市民化問(wèn)題 研究（一）中國(guó)新生代農(nóng)民工城市融合意愿 中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中的人口大國(guó)，長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)施的以戶籍制度為基礎(chǔ)的二元社會(huì)體制，決 定了中國(guó)城市化發(fā)展的獨(dú)特性，人口城市化呈 現(xiàn)出不完全、非正規(guī)化的特征。王桂新、沈建 法（2008）以上海為例，從微觀角度考察中國(guó) 城市化過(guò)程中農(nóng)民工的市民化特征，認(rèn)為目前 中國(guó)城市農(nóng)民工總體上已達(dá)到54%的市民化水平，尤其是其社會(huì)關(guān)系、心理認(rèn)同等非物質(zhì)維 度的市民化都已達(dá)到接近60%的較高水平。即 使受戶籍制度以及以此為基礎(chǔ)的二元社會(huì)體制的屏障，中國(guó)城市化過(guò)程中農(nóng)民工的市民化仍 然取得了較大進(jìn)展。劉傳江、徐建玲（2007）認(rèn)為農(nóng)民工市民化是基于城鄉(xiāng)勞動(dòng)力兩階段轉(zhuǎn) 移的“中國(guó)路徑”而提出的現(xiàn)實(shí)課題。新生代 農(nóng)民工不僅是一個(gè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征和個(gè)人特征 方面與第一代農(nóng)民工有著諸多顯著不同的流動(dòng) 群體，也是最有市民化意愿和亟需市民化的群 體。農(nóng)村人口的城市化過(guò)程被分割成兩個(gè)子過(guò) 程：第一階段從農(nóng)民（農(nóng)村剩余勞動(dòng)力）到城 市農(nóng)民工的過(guò)程已無(wú)障礙，第二階段從城市農(nóng) 民工到產(chǎn)業(yè)工人和市民的職業(yè)和身份變化過(guò)程，目前的進(jìn)展依然步履維艱，需要我們用“農(nóng)民 非農(nóng)化理論+農(nóng)民工市民化理論”的“兩步轉(zhuǎn)移 理論”取代傳統(tǒng)的“農(nóng)村人口城市化”或“農(nóng) 民市民化”的“一步轉(zhuǎn)移理論”。劉傳江、程建 林（2008）研究發(fā)現(xiàn)新生代農(nóng)民工中的大多數(shù) 打算通過(guò)多種途徑盡量留在務(wù)工地，2005 年課 題組調(diào)查顯示，新生代農(nóng)民工中欲“通過(guò)打工，爭(zhēng)取留在城里生活”%，“不愿意回鄉(xiāng)干 農(nóng)活，想過(guò)城里人的日子”%。新生代 農(nóng)民工希望成為市民的原因主要在于城市收入 高、生活水平好、精神文化生活豐富以及為自 己的孩子以后能夠獲得良好的教育考慮。（二）中國(guó)新生代農(nóng)民工市民化研究由于我國(guó)長(zhǎng)期存在的城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)，農(nóng)民工進(jìn)城受到不公平的社會(huì)待遇，城市對(duì)農(nóng) 民工來(lái)說(shuō)實(shí)際上是“經(jīng)濟(jì)接納，社會(huì)拒入”，農(nóng) 民工的城市融合狀況，尤其是新生代農(nóng)民工的 城市融合狀況引起學(xué)者們的關(guān)注。許傳新（2007）對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行分層研究認(rèn)為，新生代農(nóng) 民工城市工作適應(yīng)、人際適應(yīng)等都處于中等水平，而生活處于較低水平。他們雖然進(jìn)了城，但并沒(méi)有在城市“生根”，新生代農(nóng)民工還沒(méi)有 完全融入城市居民的生活圈，存在著一定的社 會(huì)隔離。有學(xué)者研究認(rèn)為新生代農(nóng)民工受到城 市生