【文章內(nèi)容簡介】 好“法治”與“人治”的關(guān)系，克服極端主義。前面談到文峰中學(xué)沒有考勤，只說了一個表面現(xiàn)象，實際上，我校的“教師量化管理評價制度”中，學(xué)生對教師的評議、教師之間相互評議、領(lǐng)導(dǎo)班子評價教師，評什么，主要是工作態(tài)度，而上下班情況是工作態(tài)度的一個重要組成部分。日常管理過程中，我們經(jīng)常把“考勤”這樣一些表面操作容易激化矛盾的內(nèi)容，內(nèi)化成評價制度中一些隱含性的實質(zhì)性條文。再比如，周一升旗是法定的，理應(yīng)雷打不動。但在實際操作中，往往會遇到一些特殊情況：零下10幾度，雪花飄飄……這樣的周一，也讓10幾歲的孩子在校園站上20分鐘，我認為是不切實際的。由此可見，學(xué)校管理只有將“剛性機制”和“人性化管理”有機結(jié)合、和諧統(tǒng)一，才能使師生在寬松、祥和、平等中開開心心地實現(xiàn)自己的心理追求，才能全方位地提升辦學(xué)水平。前些日子，學(xué)校公寓里的一個生活老師（文峰中學(xué)把公寓管理人員、商店工作人員、伙房服務(wù)人員、治安保衛(wèi)人員均稱為學(xué)生的生活老師。）因與學(xué)生發(fā)生爭執(zhí)，覺得非常委屈，讓我給以評判。按照學(xué)校的規(guī)定，學(xué)生只是中午和晚上可以回公寓，其他時間如果有什么特殊情況，必須持由班主任簽字的公寓進出通知單，才能進去。一天課間，一個學(xué)生接到家長送來的一床被子，急急忙忙跑到公寓管理室，想取宿舍鑰匙把被子放下。因為沒有班主任的條子，值班的生活老師“秉公執(zhí)法”，不讓學(xué)生取鑰匙。學(xué)生一急，與值班的生活老師發(fā)生了爭執(zhí)。我跟這位值班的老師說：“如果是我值班，我首先對學(xué)生進行教育。告訴他以后遇到這種情況，應(yīng)該自覺遵守學(xué)校公寓管理的規(guī)定，先找班主任開條，再來取鑰匙；然后同學(xué)生一起到宿舍把被子放下，提醒他以后不準(zhǔn)再犯類似的錯誤。其實，制度是人定的，對于一些個別性、偶發(fā)性的非原則問題，我們應(yīng)該從實際出發(fā)，合理解決?！弊罱?，我在網(wǎng)上看到，營口某中學(xué)實行了一套“全新”的管理模式，其中有一條是“課間不準(zhǔn)在教室和走廊內(nèi)說話，如有違犯就給予警告、嚴重警告、留校查看的處分?！庇腥嗽u論：這種管理壓抑了學(xué)生的個性發(fā)展；學(xué)校像監(jiān)獄，侵犯了學(xué)生的人身權(quán)利和言論自由，不利于學(xué)生心理的健康發(fā)育。對于學(xué)生課間休息的管理，我在文峰中學(xué)的做法是：①在走廊里張貼名人名言和警示句，讓學(xué)生在潛移默化中實行自我教育；②提倡教師進行課與課的交接，即前一節(jié)的教師下課后可以在教室停留3—5分鐘，后一節(jié)課的教師可以提前3—5分鐘到教室。這樣既為師生增加了相互交流時間，又能預(yù)防一些偶發(fā)事件時發(fā)生；③充分發(fā)揮班干部的作用，每天由值日的文明監(jiān)督員，及時提醒學(xué)生避免喧嘩和打鬧。教育是直面人的生命的一項工作，是為了人的生命質(zhì)量的提高而進行的社會活動，是以人為本的社會中最能體現(xiàn)生命關(guān)懷的一種事業(yè)。作為學(xué)校管理者，必然得有高瞻遠矚的目光和思路，以及先進的教育和管理理念，并將先進的教育理念內(nèi)化為教師們自覺的教學(xué)行為。這樣，才能最大限度地實現(xiàn)教育向人的本體回歸，讓教師在尊重信任、理解中獲得成功的愉悅和滿足，讓學(xué)生在自主、探究、合作中享受學(xué)習(xí)的快樂和幸福。學(xué)習(xí)魏書生《學(xué)校管理的民主化與科學(xué)化》的反思魏書生是全國著名的教育家，他那平易近人的的話語，就像一位年長的老師給我們談工作心得，傳授工作方法與經(jīng)驗。這段時間，通過認真學(xué)習(xí)魏書生老師的《學(xué)校管理的民主化與科學(xué)化》，我充分認識到學(xué)校民主化管理是發(fā)揮教師積極性的重要條件，也是學(xué)校生存，發(fā)展的根本保證。讓學(xué)校的教師以不同的形式參與影響學(xué)校的發(fā)展改革，對于人心的穩(wěn)定、工作的推進、士氣的提高、心理氣氛的改善都有很大作用。同時也使我對我校民主化管理的現(xiàn)狀及存在問題和今后努力方向有了更清楚的認識：一、加強民主管理，提高民主監(jiān)督力度重視和支持發(fā)揮工會、教職工代表大會的積極作用，從制度上保證教職工行使民主管理的權(quán)利。工會作為黨的助手、行政的后盾，教職工利益的維護者，在團結(jié)帶動教職工增強凝聚力方面可發(fā)揮紐帶作用，學(xué)校改革建設(shè)中重大的問題都要提交教代會審議。同時，通過工會開展生動活潑的思想政治教育和豐富多彩的文化體育活動，對提高教職工隊伍素質(zhì)，活潑教職工生活，增進身體健康，都起到了積極作用。我校的教代會已歷時六屆，每屆三年，學(xué)校的有關(guān)重大決策，如工作方針、發(fā)展規(guī)劃、改革方案、評聘辦法、評優(yōu)選先、規(guī)章制度、獎懲辦法、教師考核和生活福利等都事先廣泛征求教職工的意見和建議，經(jīng)教代會討論通過，并將結(jié)果實行公開，學(xué)校教代會制度基本上已健全。正確運用自己的權(quán)力，切忌把自己視為教職工的控制者。實際上，為了有效地達到管理目標(biāo)，校長只是靠權(quán)力是不夠，更重要的是努力在群眾中建立威信，因為威信的形成包涵著知以善任，公道正派，平等待人，關(guān)心同志等因素，是在長期相處過程中群眾逐漸認同的產(chǎn)物，帶有濃厚的感情色彩，權(quán)故此威信使人不但當(dāng)面順從，而且背后也能心悅誠服。如果學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)有了開展管理活動的威信，那么學(xué)校的各項決策和要進行的工作，就容易被教師理解和認同，而教師由理解、認同會產(chǎn)對學(xué)校工作的關(guān)心，進而產(chǎn)生主人翁的責(zé)任感，積極主動做好教育教學(xué)工作。擴大民主化管理渠道，推進校務(wù)公開制度。校務(wù)公開是教代會內(nèi)容的豐富和深化，是學(xué)校管理中更廣泛的民主形式，通過校務(wù)公開更能進一步深化學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督，能夠更好地維護教職工的政治權(quán)利，經(jīng)濟利益和精神文明權(quán)益，是學(xué)校民主政治建設(shè)的新發(fā)展。為加強校務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校成立校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)深化校務(wù)公開工作的組織協(xié)調(diào)、工作部署、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督考核等工作。學(xué)校制定了深化校務(wù)公開實施細則，并在公開欄上公示。校務(wù)公開我們抓六個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：（1）辦事權(quán)限公開；（2）辦事依據(jù)公開；（3）辦事紀律公開；（4）辦事程序公開；（5）公事標(biāo)準(zhǔn)公開；（6）辦事結(jié)果公開。同時要做到“四個結(jié)合”：（1）堅持實行校務(wù)公開與黨風(fēng)廉政建設(shè)和師德建設(shè)相結(jié)合；（2）實行校務(wù)公開與加強學(xué)校內(nèi)部管理和監(jiān)督相結(jié)合；（3）堅持公開原則的確定性與公開步驟的漸進性相結(jié)合；（4）堅持公開內(nèi)容的真實性與公開形式的多樣情相結(jié)合。真正把教職工最關(guān)心，最需要了解的問題實行公開，提高透明度。二、存在問題和今后努力方向按“科學(xué)發(fā)展觀”的重要思想要求在注重教代會工作的提高和創(chuàng)新方面還做得不夠。如何做到既要扎實努力又要開拓進取，把繼承以往優(yōu)良傳統(tǒng)發(fā)揮改革創(chuàng)新精神有機結(jié)合起來，特別是在行使民主監(jiān)督的權(quán)力方面，還需要我們認真考慮。源頭參與還不夠，由于活動經(jīng)費的問題，各項工作發(fā)展不平衡。牢固樹立以教師為本的民主管理觀，尊重教師人格，尊重教師工作，尊重教師合理要求，強化民主管理制度的建設(shè)，提高民主管理效能，充分發(fā)揮教代會在學(xué)校民主管理中的作用，實行制度管理與人心管理相結(jié)合，全面提高學(xué)校民主化管理水平，使學(xué)校的民主管理生機勃勃，充滿活力。我想，只有真正做到對學(xué)校的民主化和科學(xué)化管理，才能讓學(xué)校這個大家庭和諧發(fā)展，充滿生機與活力。通過學(xué)習(xí)魏老師的民主化和科學(xué)化管理的經(jīng)驗，我深切感受到魏老師真是大家的榜樣，給我們學(xué)校的管理者提供了這么好的經(jīng)驗。加強民主管理促成和諧發(fā)展 學(xué)校工會推進民主化管理的實踐與思考內(nèi)容提要：發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，構(gòu)建和諧社會，是黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)，研究新形勢下的學(xué)校管理現(xiàn)狀及其對策，有利于最大限度地發(fā)揮人、財、物、信息、時間等的使用效益，最大限度地激發(fā)教師的積極性。本課題立足于學(xué)校民主管理，針對校長責(zé)任制下產(chǎn)生的工會功能的缺失，如工會與行政分離，上達下情虛化，監(jiān)督力度不足，制度不健全，勢必造成權(quán)力的過分集中形成一言堂的強權(quán)政治等問題，遵循民本性、公正性、客觀性、和諧發(fā)展等原則，從完善載體，民主管理綠色化；夯實民主基石，管理作用落實化；實現(xiàn)評議民主，拓展管理外延化等三個層面實現(xiàn)管理作用落實化，管理層次提升化，拓展管理外延化，達成素質(zhì)優(yōu)化，后備良化，“空間”美化，切實體現(xiàn)民主管理內(nèi)涵，推進學(xué)校和諧發(fā)展。關(guān)鍵詞：民本和諧綠色發(fā)展一、研究的緣起構(gòu)建和諧社會，是我黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)，十四屆六次主席團（擴大）會議審議通過的《關(guān)于堅持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路的決議》也進一步突出了工會組織的工作職能和在民主管理過程中的作用，就基層學(xué)校來說，圍繞黨的中心工作，努力構(gòu)建學(xué)校民主管理的體系，擴大學(xué)校民主管理的渠道，加大學(xué)校民主管理的力度，提升學(xué)校民主管理的層次，是學(xué)校管理走向人文化、人本化的具體體現(xiàn)，是創(chuàng)建和諧社會的重要舉措?；赝麣v史1952年始學(xué)?；緦嵭行ｉL責(zé)任制。工會工作的主題、目標(biāo)宗旨與黨的歷史使命始終高度一致，但在新的歷史條件下，要求工會必須承擔(dān)起更重要的政治責(zé)任。(一)、新形勢下工會功能的缺失： ，管管后勤，工會與行政分離推進校長負責(zé)制，學(xué)校形成了校長（決策）→副校長→各部門→教職工（執(zhí)行）的硬性管理模式。所有這些，使學(xué)校管理在科學(xué)化、規(guī)范化的口號下管的越來越死。學(xué)校“‘政’‘?！环帧保逃姓?，校長不是獨立的教育家，而是政府官員，學(xué)校成為行政權(quán)力和官場的延伸，不可避免體現(xiàn)了校長權(quán)力意志—權(quán)力決定招考，權(quán)力決定課程，權(quán)力決定職稱，權(quán)力決定榮譽和學(xué)術(shù)地位。，不大作為，上達下情虛化有些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)很關(guān)心學(xué)校教育的發(fā)展，但有的害怕改革創(chuàng)新，寧可固步自封，墨守成規(guī)，而不想改革；有的受到現(xiàn)有利益格局的限制而改革不到位；有的對于學(xué)校的整體管理水平缺乏一種清晰的思路，長遠的規(guī)劃，明確的目標(biāo)，以致出現(xiàn)一些錯誤的改革。在學(xué)校教職員工隊伍中，有的領(lǐng)導(dǎo)做不到事業(yè)留人、環(huán)境留人、感情留人、待遇留人，對教師隊伍的知識結(jié)構(gòu)補充不力，造成知識與現(xiàn)實的脫節(jié)。工會缺乏參與實質(zhì)，使領(lǐng)導(dǎo)管理捉襟見肘，行政管理操作不規(guī)范，領(lǐng)導(dǎo)、教職員工的素質(zhì)有待提高。，制度殘缺，監(jiān)督力度不足工會缺乏必要的監(jiān)督機制，教職工民主管理未產(chǎn)生實效。1999年以后出現(xiàn)的學(xué)校部分干部、教師辦學(xué)行為不正，自身行為不端，教學(xué)實踐不深，敬業(yè)精神不強，為人師表不夠甚至出現(xiàn)經(jīng)濟問題等，都可以說是缺乏民主管理的結(jié)果。在此大背景下，加強民主管理力度成為共識，工會輔助工作被提到前所未有的高度。（二）、發(fā)揮工會組織作用的目的 “教育是涉及人的事業(yè)，人是教育的出發(fā)點”已成為人們的共識，體現(xiàn)人本主義的思想，引導(dǎo)辦學(xué)的理念從“智性”走向“人性”，是中國教育改革的特色。面對教育投入日益增加，社會關(guān)注教育程度日益提高的現(xiàn)實，充分發(fā)揮工會的積極作用，可以通過有序、有度而又體現(xiàn)人文思想的管理來保持學(xué)校的先進性和旺盛活力。研究新形勢下的學(xué)校管理現(xiàn)狀及其對策，充分發(fā)揮工會的組織作用，有利于最大限度地發(fā)揮人、財、物、信息、時間等的使用效益，最大限度地激發(fā)教師和學(xué)生的積極性。學(xué)校管理顧名思義就是根據(jù)一定的教學(xué)目標(biāo)，通過決策、計劃、組織、指導(dǎo)和控制，有效地利用學(xué)校的各種要素從而培育人的活動。工會參與學(xué)校管理，根據(jù)一定的教育目標(biāo)和管理目標(biāo)，遵循教育規(guī)律和管理規(guī)律所實施的決策、計劃、組織、指導(dǎo)和控制的活動，對人、財、物、信息和時間等各要素的校長管理負責(zé)制同黨支部保證監(jiān)督、教職工民主管理有機結(jié)合，學(xué)校在上級宏觀領(lǐng)導(dǎo)下，最大限度地調(diào)動全體教工的積極性，工會協(xié)助學(xué)校做好任何一件事情，讓這件事情的當(dāng)事人充分了解所做的事情的價值，充分參與這件事情，對這件事情怎樣做能夠提出自己的意見和建議。我校圍繞“學(xué)校民主管理體系”這一核心問題，從行政管理層面，以教代會、校務(wù)公開、民主評議為載體，以為教職工鋪設(shè)成長舞臺，切實提高教職工素質(zhì)，促進學(xué)校更好發(fā)展為目的，科學(xué)詮釋學(xué)校民主管理的內(nèi)涵與外延，構(gòu)筑學(xué)校民主管理的系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)，運行學(xué)校民主管理的模式與機制，在活動、制度、決策、網(wǎng)絡(luò)等方面體現(xiàn)學(xué)校管理理念的人性化，管理決策的民主化，管理過程的公開化，管理評價的多元化，體現(xiàn)其重民主、順民意、體民情、顯民旨，從而最大限度地發(fā)揮全體教職員工的智慧與潛能，充分調(diào)動全體教職員工的工作積極性與創(chuàng)造性的特質(zhì)，構(gòu)建起“人本、和諧、民主、高效”的學(xué)校民主管理體制和運行機制，并真正實踐運作，使教師找到自信，學(xué)會自愛，發(fā)揮潛能，主動參與到學(xué)校行政管理中來，推動學(xué)校各項工作的有序、有效開展，進而贏得學(xué)校的和諧發(fā)展。二、遵循的原則（一）.民本性原則學(xué)校事業(yè)是全體教工的事業(yè)，學(xué)校民主管理體系的構(gòu)建與實踐理應(yīng)建立在全面體現(xiàn)每一位教工的意愿之上，讓全體教工以學(xué)校主人翁的姿態(tài)投入到各項教育、教學(xué)工作中去。一所學(xué)校辦得是否有活力和張力，是否能建立起和諧的校園文化，相關(guān)性因素很多，牽涉的面很廣，需要解決的問題也很雜，但學(xué)校管理只有把全體教職工的利益放在首位，急全體教工之所“急”，想全體教工之所“想”，行全體教工之所“行”，才能使學(xué)校形成強烈的內(nèi)聚力、向心力、協(xié)同力，才能擁有教育、教學(xué)的合力，實現(xiàn)學(xué)校管理上的真正的民主，才會有真正的協(xié)作、共融與發(fā)展。因為只要在民主的氛圍中，教師才會體驗到自己的地位和價值，才會真正產(chǎn)生主人翁的責(zé)任感，才有可能使學(xué)校的人際關(guān)系變得和諧，人人心情舒暢，個個齊心協(xié)力。在這種良好的心理環(huán)境下，教工才會產(chǎn)生出主動性、積極性和協(xié)作精神。而良好的協(xié)作關(guān)系又會進一步推動學(xué)校的民主化進程，從而使這種多維關(guān)系形成良性循環(huán)，提高學(xué)校管理的績效。最終實現(xiàn)學(xué)校的長效、和諧發(fā)展。（二）.公正性原則學(xué)校對每一位教師的意見與建議，都應(yīng)鄭重對待，處理每一件事都應(yīng)力求公平合理，不分親疏，不拉關(guān)系。學(xué)校等待全體教師，在批評與表揚上，在給予關(guān)心與照顧中，在評優(yōu)評先晉級獎勵上，在提供條件與機會時，都應(yīng)務(wù)求公正。只有做到了公正性、合理性，一所學(xué)校的人際關(guān)系才會融洽，人氣才會旺盛，活力才會飽滿，后勁才會充足，發(fā)展才會更持久。（三）.客觀性原則客觀性原則是指工會在參與學(xué)校管理過