【文章內(nèi)容簡介】 。支持民營企業(yè)開展具有重大社會效益新產(chǎn)品的市場示范應用。六、鼓勵發(fā)展新型業(yè)態(tài)。鼓勵民營企業(yè)與民間資本進行商業(yè)模式創(chuàng)新，發(fā)展合同能源管理、污染治理特許經(jīng)營、電動汽車充電服務和車輛租賃等相關專業(yè)服務和增值服務，發(fā)展信息技術服務、生物技術服務、電子商務、數(shù)字內(nèi)容、研發(fā)設計服務、檢驗檢測、知識產(chǎn)權和科技成果轉化等高技術服務業(yè)。七、引導民間資本設立創(chuàng)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)投資基金。根據(jù)《國家發(fā)展改革委、財政部關于實施新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計劃、開展產(chǎn)業(yè)技術研究與開發(fā)資金參股設立創(chuàng)業(yè)投資基金試點工作的通知》（發(fā)改高技〔2009〕2743 號）精神，各地發(fā)展改革委在創(chuàng)立新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金時，要積極鼓勵民間資本參與創(chuàng)業(yè)投資。規(guī)范引導合格合規(guī)的民間資本參與設立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)（股權）投資基金。八、支持民營企業(yè)充分利用新型金融工具融資。要積極支持和幫助產(chǎn)權制度明晰、財會制度規(guī)范、信用基礎良好的符合條件的民營企業(yè)發(fā)行債券、上市融資、開展新型貸款抵押和擔保方式試點等，改進對民營企業(yè)投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關項目的融資服務。九、鼓勵開展國際合作。鼓勵符合條件的民營企業(yè)開拓國際業(yè)務、參與國際競爭。支持民營企業(yè)通過投資、并購、聯(lián)合研發(fā)等方式，在境內(nèi)外設立國際化的研發(fā)機構。鼓勵民營企業(yè)在境外申請專利，參與國際標準制定。支持有條件的民營企業(yè)開展境外投資，建立國際化的資源配置體系。十、加強服務和引導。各有關部門和各地發(fā)展改革委應加強協(xié)調(diào)，及時發(fā)布戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、項目扶持計劃、招商引資、市場需求等信息，引導各類投資主體的投資行為，避免一哄而上、盲目投資和低水平重復建設。積極發(fā)揮工商聯(lián)等相關行業(yè)組織作用，幫助民營企業(yè)解決在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中遇到的實際問題。各級公益類信息服務、技術研發(fā)、投資咨詢、人才培訓等服務機構，要積極為民營企業(yè)與民間資本發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供相關服務。鼓勵和支持物流、會展、法律、廣告等行業(yè)為民營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供商務服務。第四篇：國家發(fā)展改革委關于鼓勵和引導工程咨詢機構服務民間投資的實施意見國家發(fā)展改革委關于鼓勵和引導 工程咨詢機構服務民間投資的實施意見發(fā)改投資〔2012〕1546號各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委，國務院各部委、各直屬機構，各中央管理企業(yè)：為貫徹落實《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見》精神，充分發(fā)揮工程咨詢在擴大和優(yōu)化民間投資、推進民間投資轉型升級等方面的專業(yè)化服務作用，調(diào)動工程咨詢機構為民間投資服務的主動性和積極性，提高民間投資科學決策水平，提升民間投資建設項目的質量和效益，促進民間投資健康發(fā)展，提出以下意見：一、充分發(fā)揮工程咨詢在服務民間投資中的重要作用工程咨詢是以技術為基礎，綜合運用多學科知識、工程實踐經(jīng)驗、現(xiàn)代科學和管理方法，為經(jīng)濟社會發(fā)展、投資建設項目決策與實施全過程提供咨詢和管理的智力服務。鼓勵和引導工程咨詢機構為民間投資服務，有利于促進民間投資者及時準確了解國家政策，把握投資方向和投資機遇，獲得高質量的專業(yè)技術支持；有利于提高民間投資決策的科學化水平，有效規(guī)避投資風險，確保投資建設項目的高質量和可持續(xù)，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境等方面協(xié)調(diào)發(fā)展；有利于引導民間資本進入國家鼓勵和引導的產(chǎn)業(yè)和服務領域，優(yōu)化社會資源配置，推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調(diào)整，加強和改善宏觀調(diào)控。二、工程咨詢機構服務民間投資的重點領域按照《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見》要求，工程咨詢機構重點對民間資本進入基礎產(chǎn)業(yè)、基礎設施、市政公用事業(yè)、政策性住房建設、社會事業(yè)、商貿(mào)流通、國防科技工業(yè)等重點領域以及民間資本重組聯(lián)合和參與國有企業(yè)改革、民營企業(yè)加強自主創(chuàng)新和轉型升級、民營企業(yè)積極參與國際競爭等重大事項提供全過程、全方位的工程咨詢服務。三、根據(jù)民間投資的特點和需求提供高效的工程咨詢服務（一）強化投資機會研究。工程咨詢機構要根據(jù)民間投資的利益訴求和目標取向，幫助民間投資者優(yōu)化選擇投資項目，加強相關政策咨詢，合理引導民間投資的投向。（二）加強決策咨詢服務。工程咨詢機構應注重決策咨詢研究的廣度和深度，切實按照“獨立、公正、科學”的服務宗旨，為民間投資提供可行性研究、融資咨詢等決策階段的咨詢服務，并加大對民間投資項目涉及經(jīng)濟安全、公共利益、社會穩(wěn)定等方面的咨詢服務力度。（三）提供全過程的工程咨詢服務。鼓勵民間投資者以全過程管理方式選擇工程咨詢服務。工程咨詢機構要按照民間投資者的需求，對民間投資的項目策劃、融資方案、風險管理、經(jīng)營方式、可持續(xù)發(fā)展等方面提供包括決策、準備、實施、運營在內(nèi)的全過程工程咨詢服務。（四）開展新領域業(yè)務咨詢。工程咨詢機構應拓展民間投資者關注的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、新興產(chǎn)業(yè)、資源能源綜合利用及環(huán)境保護與生態(tài)建設等領域的發(fā)展方向研究、投資機會研究、工程風險評估咨詢、工程合同糾紛調(diào)解等新領域業(yè)務，為民間投資者提供多層次、全方位、專業(yè)化的特色服務。四、大力提高工程咨詢服務質量（一）創(chuàng)新咨詢服務理念，增強服務實力。工程咨詢機構應不斷創(chuàng)新工程咨詢理念、理論方法和技術，在繼續(xù)重視提高民間投資效益、規(guī)避投資風險、保障工程質量的同時，必須全面關注經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。要增強社會責任感，注重投資建設對所涉及人群的生活、生產(chǎn)、教育、發(fā)展等方面所產(chǎn)生的影響；注重投資建設對轉變經(jīng)濟發(fā)展方式和促進社會全面進步所產(chǎn)生的影響；注重投資建設對城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放等方面的影響；注重投資建設中對資源、能源的節(jié)約與綜合利用以及生態(tài)環(huán)境承載力等因素的影響。同時，工程咨詢機構應加強自身人才培養(yǎng)和實力建設，強化工程咨詢機構的廉潔建設、品牌建設和創(chuàng)新能力建設，增強核心競爭力和服務能力。（二）根據(jù)質量選擇工程咨詢服務。工程咨詢實行有償服務，按照國家頒布的收費指導價格，收取相應的服務費用。對未明確服務收費指導價格的應制定收費指導價或可根據(jù)服務的內(nèi)容由雙方協(xié)商確定。鼓勵民間投資者重視工程咨詢服務質量，借鑒國際慣例，根據(jù)質量選擇工程咨詢服務，不將咨詢服務價格作為首要選擇因素，以提高投資效益。國家法律法規(guī)規(guī)定必須招標采購工程咨詢服務的，民間投資者要依照其規(guī)定開展招標采購活動，按照國家有關規(guī)定合理支付咨詢服務費用。工程咨詢機構應樹立質量意識和社會責任意識，不得惡意低價競爭，確保工程咨詢服務的高質量。五、強化職業(yè)道德和職業(yè)責任（一）提高服務意識。工程咨詢機構和從業(yè)人員在服務民間投資 過程中，要增強服務意識，恪守職業(yè)道德，加強廉潔自律,嚴禁弄虛作假,樹立和維護“廉潔自律、誠信高效、社會信賴”的行業(yè)形象。（二）強化職業(yè)責任。工程咨詢機構應依據(jù)規(guī)劃咨詢、投資機會研究、可行性研究、評估咨詢、工程勘察設計、招投標咨詢、工程和設備監(jiān)理、工程項目管理等行政許可的工程咨詢服務范圍，出具咨詢文件并承擔相應法律責任。工程咨詢服務應由注冊執(zhí)業(yè)人員主持，注冊執(zhí)業(yè)人員按國家有關規(guī)定對服