國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實施意見的通知-文庫吧資料
2024-11-04 22:04本頁面
【正文】 導(dǎo)價格，收取相應(yīng)的服務(wù)費用。同時，工程咨詢機構(gòu)應(yīng)加強自身人才培養(yǎng)和實力建設(shè)，強化工程咨詢機構(gòu)的廉潔建設(shè)、品牌建設(shè)和創(chuàng)新能力建設(shè)，增強核心競爭力和服務(wù)能力。工程咨詢機構(gòu)應(yīng)不斷創(chuàng)新工程咨詢理念、理論方法和技術(shù)，在繼續(xù)重視提高民間投資效益、規(guī)避投資風(fēng)險、保障工程質(zhì)量的同時，必須全面關(guān)注經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。工程咨詢機構(gòu)應(yīng)拓展民間投資者關(guān)注的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、新興產(chǎn)業(yè)、資源能源綜合利用及環(huán)境保護與生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域的發(fā)展方向研究、投資機會研究、工程風(fēng)險評估咨詢、工程合同糾紛調(diào)解等新領(lǐng)域業(yè)務(wù)，為民間投資者提供多層次、全方位、專業(yè)化的特色服務(wù)。工程咨詢機構(gòu)要按照民間投資者的需求，對民間投資的項目策劃、融資方案、風(fēng)險管理、經(jīng)營方式、可持續(xù)發(fā)展等方面提供包括決策、準備、實施、運營在內(nèi)的全過程工程咨詢服務(wù)。（三）提供全過程的工程咨詢服務(wù)。（二）加強決策咨詢服務(wù)。三、根據(jù)民間投資的特點和需求提供高效的工程咨詢服務(wù)（一）強化投資機會研究。鼓勵和引導(dǎo)工程咨詢機構(gòu)為民間投資服務(wù)，有利于促進民間投資者及時準確了解國家政策，把握投資方向和投資機遇，獲得高質(zhì)量的專業(yè)技術(shù)支持；有利于提高民間投資決策的科學(xué)化水平，有效規(guī)避投資風(fēng)險，確保投資建設(shè)項目的高質(zhì)量和可持續(xù)，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境等方面協(xié)調(diào)發(fā)展；有利于引導(dǎo)民間資本進入國家鼓勵和引導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)和服務(wù)領(lǐng)域，優(yōu)化社會資源配置，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，加強和改善宏觀調(diào)控。鼓勵和支持物流、會展、法律、廣告等行業(yè)為民營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供商務(wù)服務(wù)。積極發(fā)揮工商聯(lián)等相關(guān)行業(yè)組織作用，幫助民營企業(yè)解決在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中遇到的實際問題。十、加強服務(wù)和引導(dǎo)。鼓勵民營企業(yè)在境外申請專利，參與國際標準制定。鼓勵符合條件的民營企業(yè)開拓國際業(yè)務(wù)、參與國際競爭。要積極支持和幫助產(chǎn)權(quán)制度明晰、財會制度規(guī)范、信用基礎(chǔ)良好的符合條件的民營企業(yè)發(fā)行債券、上市融資、開展新型貸款抵押和擔保方式試點等，改進對民營企業(yè)投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)項目的融資服務(wù)。規(guī)范引導(dǎo)合格合規(guī)的民間資本參與設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)（股權(quán)）投資基金。七、引導(dǎo)民間資本設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)投資基金。六、鼓勵發(fā)展新型業(yè)態(tài)。鼓勵有條件的民營企業(yè)發(fā)起或參與相關(guān)標準制定。支持民營企業(yè)和民間資本參與國家相關(guān)科研和產(chǎn)業(yè)化計劃，開發(fā)重大技術(shù)和重要新產(chǎn)品。支持具備條件的民營企業(yè)申報國家和省級企業(yè)技術(shù)中心，承擔或參與國家工程研究中心、國家工程實驗室等建設(shè)任務(wù)。要采取有效措施，大力推動公共技術(shù)創(chuàng)新平臺為民營企業(yè)提供服務(wù)，探索高等院校、科研院所人才向民營企業(yè)流動機制，扶持民營企業(yè)引進人才。各相關(guān)部門和各地發(fā)展改革委在制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)配套政策、發(fā)展規(guī)劃時，應(yīng)建立合理的工作機制，采取有效的方式，保障民營企業(yè)和相關(guān)協(xié)會代表參與，并要充分吸納民營企業(yè)的意見和建議。各相關(guān)部門和各地發(fā)展改革委要規(guī)范公共資源安排相關(guān)辦法，在安排戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目財政預(yù)算內(nèi)投資、專項建設(shè)資金、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金等資金以及協(xié)調(diào)調(diào)度其他公共資源時，要對民營企業(yè)與其他投資主體同等對待。除必須達到節(jié)能環(huán)保要求和按法律法規(guī)取得相關(guān)資質(zhì)外，不得針對民營企業(yè)和民間資本在注冊資本、投資金額、投資強度、產(chǎn)能規(guī)模、土地供應(yīng)、采購?fù)稑说确矫嬖O(shè)置門檻。一、清理規(guī)范現(xiàn)有針對民營企業(yè)和民間資本的準入條件。鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，對于促進民營企業(yè)健康發(fā)展，增強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力具有重要意義。第三篇：關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實施意見(發(fā)改高技[2011]1592號)國家發(fā)展和改革委員會關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實施意見發(fā)改高技〔2011〕1592號 2011年7月23日國務(wù)院各有關(guān)部門、直屬機構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市以及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委：為落實《國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2010〕13）和《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》（國發(fā)〔2010〕32 號），引導(dǎo)和鼓勵民營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，我們商有關(guān)部門制定了《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實施意見》，現(xiàn)印送你們，請各部門結(jié)合當前培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)工作予以落實；請各地發(fā)展改革委在推動區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作中認真貫徹執(zhí)行。各級公益類信息服務(wù)、技術(shù)研發(fā)、投資咨詢、人才培訓(xùn)等服務(wù)機構(gòu)，要積極為民營企業(yè)與民間資本發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供相關(guān)服務(wù)。各有關(guān)部門和各地發(fā)展改革委應(yīng)加強協(xié)調(diào)，及時發(fā)布戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、項目扶持計劃、招商引資、市場需求等信息，引導(dǎo)各類投資主體的投資行為，避免一哄而上、盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)。支持有條件的民營企業(yè)開展境外投資，建立國際化的資源配置體系。支持民營企業(yè)通過投資、并購、聯(lián)合研發(fā)等方式，在境內(nèi)外設(shè)立國際化的研發(fā)機構(gòu)。九、鼓勵開展國際合作。八、支持民營企業(yè)充分利用新型金融工具融資。根據(jù)《國 家發(fā)展改革委、財政部關(guān)于實施新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計劃、開展產(chǎn)業(yè)技 術(shù)研究與開發(fā)資金參股設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金試點工作的通知》（發(fā) 改高技[2009]2743 號）精神，各地發(fā)展改革委在創(chuàng)立新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金時，要積極鼓勵民間資本參與創(chuàng)業(yè)投資。鼓勵民營企業(yè)與民間資本進行商業(yè) 模式創(chuàng)新，發(fā)展合同能源管理、污染治理特許經(jīng)營、電動汽車充 電服務(wù)和車輛租賃等相關(guān)專業(yè)服務(wù)和增值服務(wù)，發(fā)展信息技術(shù)服 務(wù)、生物技術(shù)服務(wù)、電子商務(wù)、數(shù)字內(nèi)容、研發(fā)設(shè)計服務(wù)、檢驗 檢測、知識產(chǎn)權(quán)和科技成果轉(zhuǎn)化等高技術(shù)服務(wù)業(yè)。支持民營企業(yè)開展具有重大社會效益新產(chǎn)品的市場示范應(yīng)用。扶持相關(guān)企業(yè)協(xié)同推進產(chǎn)業(yè)鏈整體發(fā)展，促進新技術(shù)與新產(chǎn)品的工程化、產(chǎn)業(yè)化。五、扶持科技成果產(chǎn)業(yè)化和市場示范應(yīng)用。鼓勵、支持民營企業(yè)建立健全企業(yè)技術(shù)中心、研究開發(fā)中心等研究機 構(gòu)。四、支持民營企業(yè)提升創(chuàng)新能力。三、保障民營企業(yè)參與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策制定。二、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)扶持資金等公共資源對民營企業(yè)同等對 待。要 結(jié)合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，加快清理戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng) 域的準入條件，制定和完善項目審批、核準、備案等相關(guān)管理辦 法。為 貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意 見》（國發(fā)[2010]13號）、《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新 興產(chǎn)業(yè)的決定》（國發(fā)[2010]32號）精神，增強社會各界對民 營企業(yè)培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重要性的認識，鼓勵和引導(dǎo)民營 企業(yè)在節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能 源、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成一批具有國 際競爭力的優(yōu)勢企業(yè)，制定本實施意見。附：關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實施意見國家發(fā)展改革委二〇一一年七月二十三日 附：關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實施意見民營企業(yè)和民間資本是培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要 力量。鼓勵和支持物流、會展、法律、廣告等行業(yè)為民營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供商務(wù)服務(wù)。
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