博弈與選擇廣東發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的思考(盧誠)ppt(編輯修改稿)
2025-01-25 16:21 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 現(xiàn)? 彎道超車 ?，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢。 廣東：“追趕發(fā)展” “彎道超車” 0%20%40%60%80%100%1980 1985 1995 2023 2023第三產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：三次產(chǎn)業(yè)比例從 1980年的 ： ： 整為 2023年的 ： ： ，進(jìn)入工業(yè)化中期階段。 廣東目前已經(jīng)有多項指標(biāo)排列全國第一的地位 經(jīng)濟總量（ 1/9） 吸收外資總額 （ 1/5） 社會消費品零售總額（ 1/9） 居民存款余額 （ 1/7） 專利申報授權(quán)數(shù)（ 1/5） 出口總量 （ 1/3） 高科技產(chǎn)品出口 （ 40%） 財政收入 （ 1/7） 2023年，廣東經(jīng)濟總量超過 。廣東經(jīng)濟總量連續(xù) 22年居全國首位，占全國比重為 %。經(jīng)濟快速增長使地方財政實力增強2023年，來源于廣東的財政總收入超過 1萬億元，達(dá)到 元，增長 %。地方一般預(yù)算收入 元，增長 %。 但不容忽視的是： 多年經(jīng)濟快速增長積累下來的矛盾日益顯現(xiàn)，隨著生產(chǎn)要素成本的上升、資源環(huán)境的約束和國際競爭格局的變化，依靠物質(zhì)投入、外延擴張的增長模式已 難以為繼 。 我國的能源結(jié)構(gòu)是 ? 富煤缺氣少油 ? ，已探明的化石燃料儲備中 ， 煤 占了 96%，石油和天然氣只有 4%。 我國能源利用效率較低 ， 僅為 33%左右 ， 比發(fā)達(dá)國家低10個百分點 ， 單位產(chǎn)值能耗是世界平均水平的 2倍 多 。 清潔能源是發(fā)展低碳經(jīng)濟的途徑之一 ， 但我國在可再生能源的開發(fā)方面還面臨成本較高 、 市場競爭力弱等問題 。 資源問題 2023年，我國生產(chǎn)粗鋼 ，水泥，分別約占世界總產(chǎn)量的 43%和 52%，絕大部分由我國自己消費掉了；一次能源消耗達(dá) 31億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，是世界能源消費總量的 %。而同期我國的GDP只有 34萬 億元，約合 ，占世界 GDP54萬億美元的比重僅 %，這種依靠大量消耗資源支撐發(fā)展的方式是難以為繼的。 我國目前以世界 9%的耕地養(yǎng)活了 20%的人口是了不起的成績，但到 2030年，我國人口接近 15億，人均耕地面積要在目前 水平上減少 10%以上，保障糧食安全的壓力不斷增大。 2023年全國七大水系劣五質(zhì)類水質(zhì)斷面比例仍達(dá) %，我國二氧化硫排放量、二氧化碳排放量均居世界前列，大氣污染、垃圾圍城、工業(yè)點源污染、農(nóng)業(yè)面源污染問題仍很嚴(yán)重。 廣東省作為經(jīng)濟總量占全國八分之一、常住人口超過 9500萬的人口第一大省，人均資源擁有量卻僅有全國平均水平的二十分之一。珠三角地區(qū) 100%的煤炭、95%的木材、 86%的成品油、 72%的鋼材、 22%左右的電力需要從省外調(diào)入或進(jìn)口；鐵礦石、鋁、銅原料也主要依靠外調(diào)和進(jìn)口。 工業(yè)發(fā)展綜合成本上升 50%，土地資源供需矛盾日益突出。目前全省實際建設(shè)用地已突破 2023年用地規(guī)模 。從土地開發(fā)強度（建設(shè)用地面積占土地總面積比例）來看， 2023年，珠三角 9市平均土地開發(fā)強度為 %，其中深圳達(dá)到 %，高于香港地區(qū)。 黃華華：?現(xiàn)在珠三角的土地已經(jīng)到了極限，接近無地可用。? 我國人均占有資源水平與世界平均水平比，差距很大 人均耕地 ：只相當(dāng)于世界平均的 1/3； 人均石油儲量 ：世界的 1/10； 人均煤炭儲量 ： 80%。 人均銅儲量 ：不到 1/5。 人均水資源 ： 1/4。 人均天然氣 ： 1/20； 人均鋁儲量 ： 1/13。 若在未來 20多年，我國平均每年經(jīng)濟增速按 8%計，到 2030年中國人均收入就會相當(dāng)于美國現(xiàn)在的經(jīng)濟水平。 據(jù)專家估計，按照目前的消費能力，如果中國經(jīng)濟總量達(dá)到美國水平，則將消耗全球 124%的原煤、 120%的鐵礦石、 108%的鋼材、 160%的水泥、 100%的氧化鋁 。 中國已成為全球最大的溫室體排放國 2023年 10月，中國攝影師盧廣以《關(guān)注中國污染》的專題攝影獲得了第 30屆尤金史密斯人道主義紀(jì)實基金攝影獎。他是獲得該獎的第一個內(nèi)地攝影師 2023年 11月 25日，廣東省貴嶼鎮(zhèn)河流、水塘都已被污染，村民們只好在被嚴(yán)重污染的水塘里洗滌 “雷人語錄” 中國科學(xué)院廣州地球化學(xué)研究所研究員 匡耀求得出一個令人警醒的結(jié)論：廣東省環(huán)境損失2023年為 795億元， 2023年為 1673億元， 2023年高達(dá) 2066億元。從某種程度上說，廣東很多城市尤其是珠三角城市目前的開發(fā)程度，已經(jīng)大大超過當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)承載能力。 “雷人語錄” ?2023年 6月中國工程院院士 鐘南山 先生在廣州舉行的?珠三角大氣污染防治高峰論壇?上，提出了一個驚人的發(fā)現(xiàn)。鐘南山說：?一個人每天呼吸兩萬多次，每天與環(huán)境交換一萬多升氣體。我們的臨床實驗顯示， 50多歲的（廣州）人開刀開出來的肺是黑色的，如果還是鮮紅色的，則不是廣州人。這主要是廣州人吸入了大量炭黑污染物。? 鐘南山：一顆紅心，兩顆黑肺 投資出口問題 2023年中國加入 WTO后，GDP增長突飛猛進(jìn)甚至被視為? 中國奇跡 ?，但居民消費占 GDP的比率卻前所未有地大幅下滑，從 2023年的 %一直滑到了 2023年的 35%！而 2023年當(dāng)年，日本的相應(yīng)比率是 55%，美國72%，法國 67%，英國 70%。 經(jīng)濟增長過度依賴投資和出口，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)比重偏低，缺乏有競爭力的跨國公司從中國的情況看，2023年的貿(mào)易依存度達(dá)到 %；對美國的出口額占總出口額的 %，其中服裝占 13%；在 2023 年的 GDP增幅中，投資拉動占 %， 消費拉動占 %。 如何才能改變這種尷尬的局面？快速發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該成為廣東培育新的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，帶動科技和高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升區(qū)域經(jīng)濟競爭力的長期重要戰(zhàn)略措施；成為廣東實現(xiàn)資源依賴向科技依托、投資拉動向創(chuàng)新驅(qū)動、粗放發(fā)展向集約發(fā)展、由? 廣東制造 ?向? 廣東創(chuàng)造 ?轉(zhuǎn)變的重要途徑。 （二）培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為廣東搶占發(fā)展制高點、提高國際競爭力的重大舉措。 改革開放 30年來，廣東通過承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進(jìn)消化吸收國外先進(jìn)技術(shù)，形成了比較完備的產(chǎn)業(yè)體系。但總體上看，廣東經(jīng)濟在國際分工中仍處于 中低端位置 ，產(chǎn)業(yè)層次不高，整體素質(zhì)和競爭力不強，很多產(chǎn)品處于全球 價值鏈的低端 。 工業(yè)增加值率較為低下： 2023年，廣東工業(yè)增加值率為 ％，低于全國 %的水平 2 6 . 3 7 %2 8 . 7 7 %2 5 . 0 0 %2 5 . 5 0 %2 6 . 0 0 %2 6 . 5 0 %2 7 . 0 0 %2 7 . 5 0 %2 8 . 0 0 %2 8 . 5 0 %2 9 . 0 0 %廣東 全國 據(jù)統(tǒng)計，在發(fā)達(dá)國家，科技對國民經(jīng)濟總產(chǎn)值增長的貢獻(xiàn)率，20世紀(jì)初為 5%20%， 20世紀(jì)中葉達(dá)到 50%， 80年代上升到 60%80%，科技進(jìn)步對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)已明顯超過了 資本和勞動力的作用。 — — 張忠法 周宏春：《經(jīng)濟研究參考》， 2023年第13期 曾經(jīng)流傳著這樣的一句話：美國人掌握標(biāo)準(zhǔn)，站在最高端；日本人掌握技術(shù)，站在中間；中國人有的是力氣，只好在底端干苦力 。 廣東省產(chǎn)業(yè)競爭力不強，核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)掌握不多。 IT領(lǐng)域的專利 85％ 來自國外，高新技術(shù)企業(yè)對外技術(shù)依存度在 70％ 以上；研發(fā)投入占 GDP比重僅為 ％， 低于全國 ％ 的平均水平，更低于北京、上海、陜西、天津、江蘇、浙江等省市 。 我們出口一臺售價 79美元的國產(chǎn) MP3，廣東企業(yè)獲得的利潤只有 ；一臺售價 32美元的 DVD，廣東企業(yè)只能賺取 1美元的利潤；珠三角的一位燈具制造商算了一筆賬：一支 2U的節(jié)能燈管，出廠價格是 6元，貼上國際品牌后對方的零售價格達(dá)到 16元。也就是說，對方賺取 10元的利潤，我方僅僅賺取了 。 （三） 廣東發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)必須經(jīng)受多方、多層次競爭博弈的考驗。 廣東展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決策： 重點 考慮將發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要途徑， 重點 考慮廣東搶占未來發(fā)展制高點、提高國際競爭力的長遠(yuǎn)利益。但
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