【文章內容簡介】 、入境、島內“三位一體”的旅游休閑市場格局，以及現代化的社會制度，使臺灣休閑旅游業(yè)在空間布局、行業(yè)管理、公共利益、私人產權、社區(qū)發(fā)展、政府角色、產業(yè)特色等方面與眾不同，并形成一定模式?；凇胺怼毙闻_灣島的環(huán)狀交通，以及從中央山地到其下河谷平原、盆地再到濱海沙灘、海上島嶼的資源分布，臺灣休閑旅游業(yè)自然形成了環(huán)狀空間布局。主要由環(huán)島鐵路、環(huán)島省道、西部高鐵、西部高速、西部快速，以及橫貫東西的三條省道（宜蘭到臺中、花蓮到南投、臺東到高雄）、城市連接鄉(xiāng)村的產業(yè)道路，將旅游景區(qū)點連成線、網，構成了由點到線到網面的環(huán)島旅游格局，環(huán)島游不必走回頭路；并且實現了飛機、火車（普鐵、高鐵、地鐵、輕軌）、汽車（客運巴士、出租車、自駕車）、摩托車、自行車等交通工具的無縫對接，方便了自由行游客；特別是將公路與休閑游憩區(qū)有機融為一體，更利于自駕游出行。例如，連接花蓮和臺中特別是南投的中橫公路，即是一條風景道、旅游道，沿途眾多游憩服務中心連接著周圍游覽點。1956年成立“臺灣省觀光事業(yè)委員會”，后改為觀光局，隸屬臺灣交通部，體現了交通與旅游的密切關系。因此，臺灣旅游業(yè)一個最大特征是旅游交通的方便、舒適、快捷、有序，各種交通的無縫對接使旅游出行十分便利，如客運巴士可以直接開進高鐵站下停車，游客不必另外搭乘的士；而且公路、自行車道與休閑游憩區(qū)點緊密結合，汽車、摩托車在?？抗穬蓚鹊捏A站服務區(qū)、游憩服務區(qū)后，可以騎自行車或步行進入游憩區(qū)游覽觀光、開展戶外活動，如太魯閣國家公園、東北角暨宜蘭海岸風景區(qū)等。在行業(yè)管理上，臺灣旅游相關行業(yè)除森林游樂區(qū)（林務局）、休閑農場（農委會與退輔會）、觀光工廠（經濟部工業(yè)局）外，幾乎都歸屬觀光局統(tǒng)一管理，有利于統(tǒng)籌協(xié)調，服務島內公民與外來游客。公共旅游資源如溫泉、火山、海灘、森林等，主要開發(fā)為供國民、游客免費觀光、休閑、游憩的公園、風景區(qū)、游憩區(qū)等公共產品，如溫泉公園、森林公園、地質公園、城市公園、風景區(qū)、游憩區(qū)，除非需要限制游客數量以保護資源、環(huán)境才不得不收費外，但也收費不高，如大陸游客必游的野柳國家地質公園門票是新臺幣100元（約20元人民幣）。盡管溫泉開發(fā)兼具私人營利性經營，但首先是保障公共利益，如北投溫泉谷在城市公園、生態(tài)博物館發(fā)展的基礎上，允許建設私人溫泉賓館，抽取溫泉水利用。城市公共土地資源主要用于發(fā)展城市公園，即便街角空地，也要通過休閑設施建設成為街角公園，這與臺灣民選政府不參與營利，以及將人均綠地面積多少作為考核官員的重要指標之一的制度有關。由于私有產權神圣不可侵犯，旅游發(fā)展必須尊重私人業(yè)主和基層主體——社區(qū)，以他們?yōu)橹鲗?，政府部門、行業(yè)組織和社會力量（專家、學者）只能作為輔導力量，通過智力、技術、經費支持，引導旅游業(yè)多元、特色發(fā)展。例如，農委會對休閑農業(yè)、經濟部工業(yè)局對觀光工廠、林務局對森林游樂區(qū)發(fā)展的輔導。漁業(yè)行業(yè)協(xié)會即“漁會”由民選理事組成，理事推出理事長、理事長聘總干事、總干事聘雇員，對休閑漁業(yè)發(fā)展具有指導、貸款、規(guī)范等作用。又如，行政院農業(yè)委員會為推行農業(yè)精致化，自1992年起實施發(fā)展地方伴手計劃，輔導各地農會及農民團體生產具有地方特色的農特產品，并與觀光業(yè)結合，成為各地區(qū)旅游的伴手產品，并提出產品“品質自然化、加工科學化、健康大眾化”，關注食品與健康結合。由于社會制度對私有產權的保護，使個體、家庭、企業(yè)在私有土地、房產的基礎上，能充分發(fā)揮他們的聰明才智，創(chuàng)新產品，形成特色，展現私人經濟、個體經濟的創(chuàng)造力。其中以鄉(xiāng)村民宿和老街夜市最具特色。鄉(xiāng)村民宿乃家庭個體經濟，提供家庭食宿、追求主題特色、少有相互雷同，如清境的歐風、墾丁的地中海風、峆里島風、宜蘭的農舍別墅風、九份的老厝創(chuàng)意改造風、金門的閩南文化古厝風等，異國情調、田園格調、原住民風、海島風情、山居特色，從賓館制式服務到觀光旅館、精品旅館、汽車旅館、度假村、休閑農場、傳統(tǒng)山莊、鄉(xiāng)村民俗的特色服務一應俱全；老街夜市亦為家庭個體經濟，提供手工產品，有前店后廠、流動攤販，特色有序，如臺北饒河夜市的熱鬧、淡水老街的古樸、九份老街的恬靜、高雄六合夜市的平實、墾丁夜市的時尚，風情各異，特色鮮明。在城市，社區(qū)力量是城市公園等公共休閑場所、設施建設的支持者，如北投溫泉谷城市公園、生態(tài)博物館的成功建設就得益于當地社區(qū)的支持；在鄉(xiāng)村，由村落主導，借助大學智力幫助（如規(guī)劃設計、產業(yè)發(fā)展、產品開發(fā)），制定社區(qū)營造方案，取得相關部門經費支持（如農委會），最終完成社區(qū)改造。例如，陽明山國家公園中的竹子里和湖田里等社區(qū)就依托海芋花種植、旅游餐飲完成了社區(qū)營造；臺灣921地震（1999年）中被掩埋的南投縣埔里桃米村，依托生態(tài)科普（青蛙共和國及其棲息地）與地震遺址教育，以及文創(chuàng)產業(yè)進行社區(qū)營造，已經發(fā)展成為遠近聞名的生態(tài)旅游示范村，從一個傳統(tǒng)農村向結合有機農業(yè)、生態(tài)保育和休閑游憩體驗的教育基地轉型，并使“愛與互助”成為社區(qū)靈魂，成為現代版“世外桃源”；位于臺北市郊區(qū)的坪林金瓜寮村依托郊野游憩、茶葉產業(yè)進行社區(qū)改造，成為有名的茶鄉(xiāng)生態(tài)示范村。為了增加農業(yè)產品、工業(yè)產品附加值，臺灣農業(yè)經歷了由傳統(tǒng)農業(yè)向現代觀光農業(yè)、休閑農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)的轉型升級發(fā)展過程，工業(yè)特別是生活用品行業(yè)經歷了從單純生產型工廠向觀光、休閑、創(chuàng)意工廠的轉型升級發(fā)展過程，文化創(chuàng)意在休閑旅游中得到充分展示，文創(chuàng)館比比皆是，如南投日月潭魚池鄉(xiāng)紅茶文創(chuàng)館、宜蘭湯韋溝溫泉公園的辣椒文創(chuàng)館等。高雄市老火車站和香蕉碼頭的文創(chuàng)公園、文創(chuàng)碼頭，充分證明文化創(chuàng)意和科技創(chuàng)新是推動休閑旅游業(yè)轉型升級發(fā)展的基本路徑。對廣東休閑旅游業(yè)優(yōu)化升級的啟示與臺灣一樣，廣東作為大陸工業(yè)化、城市化、現代化的先發(fā)地區(qū)，已經具備休閑旅游發(fā)展的市場基礎。盡管多年來廣東一直是旅游大省、旅游強省，但與臺灣休閑旅游業(yè)發(fā)展還存在差距。廣東與臺灣旅游發(fā)展條件類似，如同屬熱帶、亞熱帶地區(qū)，溫泉資源（中國排前3）、農業(yè)資源、濱海資源、海島資源、山地資源都很豐富，餐飲富有地方特色，故可借鑒臺灣休閑旅游發(fā)展經驗促進農業(yè)、工業(yè)、旅游業(yè)的轉型升級發(fā)展。在國家大部制改革背景下，可以依據地方旅游休閑行業(yè)特色和發(fā)展需要，因地制宜設置旅游行業(yè)管理部門，明晰權責，如深圳的文體旅游局。包括：旅游環(huán)狀道路建設，如除大珠三角環(huán)狀城際輕軌外，粵東、粵北、粵西也考慮形成環(huán)狀旅游風景道；增設公路游憩服務區(qū)，高速公路服務區(qū)要與周圍景區(qū)點形成連接；完善連接城鄉(xiāng)的產業(yè)道路；發(fā)展有利于健身的城鄉(xiāng)自行車道和步道；各種交通工具逐步實現無縫對接，等等。公共旅游資源要向公園、風景區(qū)、游憩區(qū)、博物館、紀念館等公共產品發(fā)展，向國民免費提供、最多收取成本價；經營性項目則向市場開放。特別防止像溫泉、濱海、海島、森林、濕地等公共資源為私人所壟斷。，借助科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)意推動休閑旅游業(yè)優(yōu)化升級。一方面，推動旅游產品深度開發(fā)、旅游產業(yè)升級發(fā)展，延伸產品、產業(yè)鏈條；另一方面，促進廣東農業(yè)、工業(yè)特別是生活用品生產行業(yè)向旅游休閑業(yè)轉型升級，發(fā)展觀光、休閑、創(chuàng)意農業(yè)或工業(yè)。，依托城市社區(qū)與鄉(xiāng)村社區(qū)力量，發(fā)揮個體、私人、基層社會創(chuàng)造力。主導地方經濟、地方旅游發(fā)展，促進地方經濟、地方旅游多元化、特色化發(fā)展，政府有關部門、行業(yè)協(xié)會、社會智囊主要作為輔導、引導力量提供政策、資金、技術、智力支持。可以說，旅游休閑發(fā)展的根本點不是唯經濟利益，而是國民和游客的健康，需要將健康理念融入到旅游休閑發(fā)展之中，包括戶外游憩活動、體育運動、文化娛樂、保健休閑、機械游樂、健康食品、樂活、慢活慢游等。、經濟、政治、社會、文化在內的社會大環(huán)境是休閑旅游業(yè)健康發(fā)展的基礎。保持良好的自然生態(tài)環(huán)境，營造和諧友善、文明禮貌的人文環(huán)境，以及更多的無形資產——包括人們的相互信任、清晰的產權、廉潔高效的政府、公正的司法系統(tǒng)和有效的國家管理能力等——這些無形資產所創(chuàng)造出來的公正的法律機制、人力資本價值和保證經濟行為的“制度質量機制”，也是旅游可持續(xù)發(fā)展的關鍵。當然，這是一個長期的過程，不能幻想“畢其功于一役”。（作者單位：廣東財經大學旅游管理與規(guī)劃設計研究院）第五篇：臺灣休閑農業(yè)考察報告第 34 卷第21期 2013年3月RESEARCH OF AGRICULTUAL MODERNIZATION臺灣地區(qū)休閑農業(yè)專業(yè)考察總結報告經 驗 與 啟 示中國*長沙2016年4月28日第 34 卷第21期 2013年3月RESEARCH OF AGRICULTUAL MODERNIZATION臺灣地區(qū)休閑農業(yè)發(fā)展的經驗及對大陸的啟示(，,，北京，100871)摘 要: 臺灣地區(qū)休閑農業(yè)從最初的觀光果園等到休閑農場，再到休閑農業(yè)園區(qū)歷經 30 余年，始終堅持保護環(huán)境生態(tài)、活用農業(yè)資源和傳承農村文化等發(fā)展策略。同時，基于資源整合需要，依托地緣關系、社區(qū)意識和社區(qū)總體營造理念建立休閑農業(yè)園區(qū)，通過多種本地特色的體驗方式輔導農民轉型經營和推廣休閑農業(yè)，強化其鄉(xiāng)村性、生態(tài)性與體驗性等產業(yè)特性，實現臺灣地區(qū)農業(yè)永續(xù)經營和農村再生發(fā)展。依靠健全的制度、理念和規(guī)劃，強化農民組織合作與策略聯(lián)盟，推動資源整合及社區(qū)總體營造等具體措施發(fā)展休閑農業(yè)，改善農業(yè)產銷結構，增加農民收益并釋放出經濟、社會、教育、休閑、文化和環(huán)保等多種功能，給今后大陸休閑農業(yè)發(fā)展提供了許多有益啟示。關鍵詞:臺灣。大陸。休閑農業(yè)。休閑農業(yè)園區(qū)。農會組織。園區(qū)規(guī)劃中圖 分類號::A文章編號:10000275(2013)02019804Development of Leisure Agriculture in Taiwan to Mainland Experience and EnlightenmentDU Xingjun1a, CHEN Xi1b( e k i n gUn i v e r s i t y， h o o lo fMa r x i s m， h o o lo fJ o u r n a l i s mamp。Co mmu n i c a t i o n，Be i j i n g10087 1，Ch i n a)Abstract:I nt h et h i r t yy e a r sd e v e l o p me n t，T a i wa n ＇ sl e i s u r ea g r i c u l t u r eh a sc h a n g e df r o m s i g h t s e e i n go r c h a r dt ol e i s u r ef a r m，t h e n t o l e i s u r e a g r i c u l t u r e p a r k ta l wa y sa d h e r e st o t h e p r o t e c t i o n o fe c o l o g i c a le n v i r o n me n t，a c t i v a t i o n o fa g r i c u l t u r a lr e s o u r c e s，k e e pr u r a lc u l t u r ei n h e r i t a n c ea n do t h e rd e v e l o p me n ts t r a t e g i e h es a met i me，ba s e do nt h ei d e a so fr e s o u r c ei n t e g r a t i o n，g e o p o l i t i c a lr e l a t i o n s，c o mmu n i t ys e n s ea n dc o mmu n i t yo v e r a l lc o n s t r u c t i o n，t h el e i s u r ea g r i c u l t u r ep a r k swe r ee s t a bl i s h e h el e i s u r ea g r i c u l t u r ep a r k sc a nt h r o u g hav