7休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展研究(編輯修改稿)
2024-09-19 17:29 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境與休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會開展的省級星級休閑農(nóng)業(yè)園和星級休閑農(nóng)業(yè)采摘園評選中，共有 56 家園區(qū)被命名。這些數(shù)字有力地證明了近幾年 XX 省休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張速度之快。與此同時，其在經(jīng)濟、社會和環(huán)境方面的效益也初步顯現(xiàn)出來。經(jīng)濟效益方面，僅以休閑農(nóng)業(yè)示 XX縣區(qū)和星級企業(yè)統(tǒng)計， 2024 年接待游客總數(shù)超過 5000 萬人次。年接待 10 萬人次以上的達 59 家，其中年接待 50 萬人次以上的15 家，年接待 100 萬人次 以上的有 7 家。 2024 年全省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游收入達 65 億元，分別占全省旅游接待和收入總量的36%和 %；休閑農(nóng)業(yè)帶動就業(yè)人數(shù)達 26 萬人，占全省旅游就業(yè)人數(shù)的 13%。據(jù)全省 71 個休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點統(tǒng)計，農(nóng)民人均純收入達到 7000 元，是全省平均水平的 倍 [9]。社會效益方面，為廣大城鎮(zhèn)居民提供了眾多的休閑場所，放松了心情，提升了幸福指數(shù)；為農(nóng)民提供了在家門口就業(yè)的機會，增加了收入，提升了素質(zhì)，成為富裕而有尊嚴的新農(nóng)民。環(huán)境效益方面，通過發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，讓村民認識到了生態(tài)環(huán)境的重要價值，促進了農(nóng)村 交通與村容村貌的極大改善。 ，劣勢需借力。 XX 省休閑農(nóng)業(yè)擁有無可比擬 第 9 頁 共 18 頁 的優(yōu)勢，如環(huán)擁京津的特殊地理位置、種類齊全的地形地貌、五彩斑斕的旅游資源、源遠流長的農(nóng)耕文化、豐富多元的民風民俗等。但目前對這些優(yōu)勢資源的挖掘利用方面遠未用足，規(guī)劃設(shè)計方面也缺乏創(chuàng)意創(chuàng)新，尤其是把農(nóng)耕文化、民風民俗與整體規(guī)劃、項目融合方面做得很不夠，仍存在深度開發(fā)的巨大潛力。同時，XX 省休閑農(nóng)業(yè)在人力、科技、資本等方面的劣勢也是顯而易見的。首先，人才短缺，管理團隊梯次不合理。 XX 省休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)多數(shù)是靠農(nóng)村的能人、合作 社、龍頭企業(yè)或集團公司跨行發(fā)展而帶動起來的，既懂農(nóng)業(yè)，又懂旅游的復合型人才極度缺乏，尤其是起到承上啟下作用的中層管理人員缺口最大。而 XX 省的優(yōu)秀人才被近鄰京津更大的發(fā)展平臺、更多的發(fā)展機會和更高的薪資待遇所吸引而大量流失，與此同時， XX 省涉農(nóng)涉旅的大中專院校屈指可數(shù)，而且休閑農(nóng)業(yè)目前在省內(nèi)高校的專業(yè)設(shè)置中還處于空白狀態(tài)，后備專業(yè)人才的培養(yǎng)與儲備嚴重不足?，F(xiàn)實中，企業(yè)高層管理人員直接管理綜合素質(zhì)較低的農(nóng)民的情況并不少見。人才成為制約 XX 省休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素。其次，技術(shù)方面無論是科研項目的層次、研發(fā)資金的投 入力度、設(shè)備和實驗條件，還是科研人員的數(shù)量，科技成果的質(zhì)量水平及其推廣應用的能力，與京津相比差距明顯。再次，資金方面的實力與 “ 財大氣粗 ” 的京津?qū)Ρ雀菑娙醴置鳌Ｐ蓍e農(nóng)業(yè)是一個投入高但資金回籠慢的產(chǎn)業(yè)，對融資能力要求很高。調(diào)研中發(fā)現(xiàn) XX 省很多休閑農(nóng)業(yè)企 第 10 頁 共 18 頁 業(yè)程度不同地面臨后續(xù)資金的壓力問題。雖然 XX 省休閑農(nóng)業(yè)存在諸多劣勢，但其并非不可轉(zhuǎn)化，只要學會取人之長補己之短，就能變劣為優(yōu)。如 XX 市 XX 縣區(qū)新苑陽光農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園，通過與河北農(nóng)業(yè)大學、 XX 省農(nóng)科院、中國農(nóng)科院、荷蘭瑞克斯旺種子公司、荷蘭普瑞瓦灌溉公司、軟通動力有 限公司的合作，采用了包括多茬高密栽培技術(shù)、集約化育苗技術(shù)、精確灌溉施肥技術(shù)、智慧農(nóng)業(yè)云平臺等在內(nèi)的 20 多項先進科技成果，帶動周邊 3 萬農(nóng)戶，從業(yè)農(nóng)民平均年收入 萬元，超出當?shù)剞r(nóng)民人均年收入 萬元，被評為 XX 省 2024 年休閑農(nóng)業(yè)示范點。 ，企業(yè)需給力。 2024 年以來，京津冀三地旅游部門積極協(xié)作、科學謀劃，尤其在環(huán)首都經(jīng)濟圈第一、二層次的旅游協(xié)作方面取得了重要進展：建立了旅游協(xié)同發(fā)展工作機制、旅游信息服務(wù)平臺和旅游資源交易平臺，開通了京津冀旅游直通車和火車專列，著力推進旅游組織、 市場、管理與協(xié)調(diào)的一體化。進入 2024 年后，中央與 XX 省委一號文件雙雙提出要大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，京津冀于 3 月 15 日簽署了《推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展框架協(xié)議》，把休閑農(nóng)業(yè)確定為重要合作內(nèi)容； 3 月 25 日又召開了京津冀旅游協(xié)同發(fā)展項目協(xié)調(diào)會，就京津冀旅游標準體系建設(shè)情況、道路交界處景區(qū)標識牌建設(shè)情況、旅游直通車發(fā)展情況三項工作進行了調(diào)度和部署。這些足以說明 XX 省政府對推動休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的決心之大、步子之快。而作為真正踐行主體的企業(yè)能否 第 11 頁 共 18 頁 快速跟上，是一個值得關(guān)注的現(xiàn)實問題。政府不僅要做好創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境和平臺構(gòu)建的主導者，還要做 好導演，給 “ 主角 ” 導好戲，并給予其適度自由發(fā)揮的余地。企業(yè)不應怠慢依賴，而要順勢而為，加快理解新政策、把握新趨勢、面對新環(huán)境、滿足新需求的調(diào)整步伐，積極發(fā)揮主體作用，準確定位，創(chuàng)新發(fā)展，提升競爭力。 （二）存在問題 。規(guī)劃對休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有決定性的影響，科學的總體發(fā)展規(guī)劃能夠指導產(chǎn)業(yè)的健康永續(xù)發(fā)展，有助于企業(yè)根據(jù)資源稟賦與市場條件準確確定發(fā)展方向，走出盲目自發(fā)發(fā)展的誤區(qū)。但 XX 省休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)素質(zhì)整體偏低 [10]，產(chǎn)業(yè)自發(fā)發(fā)展行為嚴重 [11]，存在著政府總體發(fā)展規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)自發(fā)發(fā)展的不協(xié)調(diào)問題，主要表現(xiàn)在三個方面：一是政府總體發(fā)展規(guī)劃的滯后導致產(chǎn)業(yè)的自發(fā)發(fā)展。如一些起步較早且已初具規(guī)模的休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)，在全省總體規(guī)劃尚未出臺之前就已經(jīng)開始了自主開發(fā)，在與后續(xù)出臺的整體規(guī)劃銜接方面，勢必存在著是否要調(diào)整、資金的壓力、資
公司管理相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1