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正文內(nèi)容

淺談我國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展(編輯修改稿)

2024-10-15 11:49 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè),提高觀光休閑農(nóng)業(yè)的科技含量,達(dá)到產(chǎn)品創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新相結(jié)合、農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)特色與現(xiàn)代科技相統(tǒng)一。為加強(qiáng)對休閑農(nóng)業(yè)旅游農(nóng)業(yè)的管理,近年來,區(qū)黨委、區(qū)政府采取措施,狠抓嚴(yán)管,出臺了一批規(guī)范性的制度、標(biāo)準(zhǔn),保證了休閑農(nóng)業(yè)旅游農(nóng)業(yè)的規(guī)范、健康、穩(wěn)定發(fā)展,先后出臺了《“農(nóng)家樂”服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,下發(fā)了《規(guī)范農(nóng)家樂經(jīng)營秩序工作的實(shí)施方案》和《“農(nóng)家樂”服務(wù)人員禮儀常識》,對全區(qū)“農(nóng)家樂”進(jìn)行了專項(xiàng)整治,使接待戶做到了持證經(jīng)營。并從經(jīng)營場地、接待設(shè)施、安全管理、環(huán)境保護(hù)、服務(wù)質(zhì)量、特色項(xiàng)目六個方面開展了評比工作。同時,組織邀請專家對“農(nóng)家樂“業(yè)主及服務(wù)員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),為逐步建立起農(nóng)家樂長久發(fā)展的有效機(jī)制打下了良好的基礎(chǔ),并定期對農(nóng)家樂進(jìn)行調(diào)查、檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改,嚴(yán)防坑客、宰客和不正當(dāng)競爭現(xiàn)象的發(fā)生,為游客創(chuàng)造了安全良好的旅游環(huán)境。第三篇:青島市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展情況(范文模版)關(guān)于青島市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)對于拓展農(nóng)業(yè)功能,促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),滿足城鄉(xiāng)居民日益增長的休閑消費(fèi)需求,以及構(gòu)建和諧社會都具有重要意義。近年來,黨中央國務(wù)院高度重視休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。2007年中央1號文件指出:農(nóng)業(yè)不僅具有食品保障功能,而且具有原料供給、就業(yè)增收、生態(tài)保護(hù)、觀光休閑、文化傳承等功能。2010年中央1號文件指出:“積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、森林旅游和農(nóng)村服務(wù)業(yè),拓展農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)空間?!?009年國務(wù)院41號文件《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》提出:“實(shí)施鄉(xiāng)村旅游富民工程,開展各具特色的農(nóng)業(yè)觀光和體驗(yàn)性旅游活動?!?2010年,農(nóng)業(yè)部與國家旅游局聯(lián)合簽署了共同推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合作框架協(xié)議,組織開展了《全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級示范創(chuàng)建行動》。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)面臨難得的歷史機(jī)遇,蘊(yùn)含巨大的發(fā)展?jié)摿土己玫陌l(fā)展前景。近期,我們針對我市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)、存在問題,我們進(jìn)行了專題調(diào)查,并對現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:一、我市休閑農(nóng)業(yè)的基本情況我市休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展始于20世紀(jì)90年代末,經(jīng)過十多年的發(fā)展,已呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。根統(tǒng)計(jì),全市已有休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位305個,其中,農(nóng)業(yè)園區(qū)79個,休閑農(nóng)莊19個,農(nóng)業(yè)觀光采摘園區(qū)54個,“農(nóng)家樂” 153個,從業(yè)人員22679人,其中農(nóng)民工19273人,帶動周邊農(nóng)戶20000多戶。嶗山、城陽、黃島、膠南等地已逐步形成了點(diǎn)片相連的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)群。全市休閑農(nóng)業(yè)投資規(guī)模在500萬元以上的有34家,億元以上的有8家,擁有市級農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游示范點(diǎn)有12家。2009年,全市鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)約為960萬人次,休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)接待游客150萬人次,實(shí)現(xiàn)利潤8260萬元,促進(jìn)農(nóng)民增收3個多億,已成為全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)的嶄新亮點(diǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)情況分析,全市休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營者不斷創(chuàng)新經(jīng)營方法、拓展經(jīng)營領(lǐng)域,主要形成了四種經(jīng)營模式:一是休閑觀光型。以休閑觀光為核心,內(nèi)容包括農(nóng)業(yè)生態(tài)景觀文化、綠色餐飲文化、假日休閑文化、農(nóng)耕體驗(yàn)文化、民風(fēng)民俗文化等;如膠州市三里河休閑觀光旅游農(nóng)業(yè)公園,規(guī)劃占地8000畝,分為百果園、農(nóng)業(yè)公園、鄉(xiāng)村民宿庭院(農(nóng)家樂)等功能區(qū)。還有嶗山區(qū)石老人農(nóng)業(yè)觀光園、黃島區(qū)周家夼生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)、興華綠環(huán)生態(tài)園區(qū)等。這一類型充分利用區(qū)域自然優(yōu)勢,開發(fā)生態(tài)觀光園區(qū),集觀光、旅游、餐飲為一體,為市民在工作之余提供休閑好去處。二是復(fù)合經(jīng)營型。開展生態(tài)型立體循環(huán)經(jīng)營,如平度市茶山旅游區(qū),該景區(qū)主要以休閑度假為方向,積極開發(fā)生態(tài)旅游,“山石、山泉、山花”是項(xiàng)目建設(shè)的主題。度假區(qū)大體分為生態(tài)觀光旅游區(qū)、人文景觀區(qū)、山野療養(yǎng)區(qū)、山地特色體驗(yàn)區(qū)、苗木種植培育區(qū)、體育擴(kuò)大,為農(nóng)民提供更多的就業(yè)崗位。二、當(dāng)前存在的主要問題休閑旅游農(nóng)業(yè)拉動了我市經(jīng)濟(jì)增長、增加了農(nóng)民收入、優(yōu)化了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展帶動了新農(nóng)村建設(shè),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的得到了極大改善,同時,也提高了農(nóng)民素質(zhì)、村風(fēng)文明,促進(jìn)了先進(jìn)文化傳播。但目前我市休閑旅游農(nóng)業(yè)還處于起步階段,尚存在許多問題:從產(chǎn)業(yè)內(nèi)部看。一是布局不合理,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,在項(xiàng)目建設(shè)上隨意性強(qiáng),經(jīng)營項(xiàng)目雷同,低水平重復(fù)開發(fā),特色不突出、規(guī)模偏小。二是企業(yè)管理不規(guī)范,缺乏統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)。三是人員素質(zhì)不高,大多數(shù)員工沒有接受規(guī)范的培訓(xùn),企業(yè)管理人員原來多是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、營銷的農(nóng)民,缺乏科學(xué)的管理知識和經(jīng)驗(yàn)。四是從投資主體看,工商資本投資仍占主體,農(nóng)民投資偏小,不利于農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。從外部環(huán)境看。一是思想認(rèn)識不到位。發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)存在模糊認(rèn)識,沒有把發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)放到解決“三農(nóng)”問題大局上考慮,沒有與促進(jìn)農(nóng)民增收就業(yè)和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,在管理服務(wù)上不到位。二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,一些地方的休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè),內(nèi)部建設(shè)還可以,但周邊環(huán)境建設(shè)落后,水、路、電等滿足不了企業(yè)發(fā)展的需求,也影響了消費(fèi)者的進(jìn)入。三是資金投入渠道單一,目前休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)大都是由民間資本投入,政府在財政上缺乏支持。同時由于土地、房多,不乏財力雄厚的企業(yè),具有開發(fā)休閑觀光農(nóng)業(yè)的資金,可以出臺相關(guān)激勵機(jī)制,鼓勵企事業(yè)發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),有力的支撐這一新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。便利的交通運(yùn)輸。全市現(xiàn)已形成覆蓋面大、通達(dá)性強(qiáng)的立體交通網(wǎng)絡(luò)。青島高速公路通車?yán)锍叹尤珖笔〖壋鞘兄?,形成了“一小時都市圈,三小時半島服務(wù)圈”的公路網(wǎng)絡(luò)。同時,政府通過縣鄉(xiāng)公路改造,加快了我市鄉(xiāng)村公路建設(shè),農(nóng)村全部實(shí)現(xiàn)了村村通工程,98%的農(nóng)村通公交車或客車,形成了四通八達(dá)的鄉(xiāng)村公路網(wǎng),為休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了交通便利。可觀的客源市場。休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游作為一種新興的近郊旅游休閑形式,隨著人們生活水平的提高和消費(fèi)觀念的變化,越來越顯示出旺盛的市場需求和發(fā)展?jié)摿Α目驮瓷峡矗?009年,我市全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值(GDP),%,人均GDP超過7000美元,達(dá)到了中等發(fā)達(dá)國家水平(即人均超過5000美元)。城市居民人均可支配收入為22368元,%,人均消費(fèi)16080元,%。我市城市人口已超過300萬人,居民的閑暇生活出現(xiàn)可喜變化,休閑方式將更趨多元化,城市居民到市郊休閑度假更加常態(tài)化,因此客源市場增長潛力很大。四、加快發(fā)展我市休閑農(nóng)業(yè)的建議加快我市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,政府應(yīng)研究制定出臺《促進(jìn)我市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見》,加大對休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)等方面的支持力度,使休閑農(nóng)業(yè)成為我市擴(kuò)大內(nèi)需、拉動消費(fèi)的業(yè),一要靠政策支持。要使投資休閑農(nóng)業(yè)的企業(yè)或個人,特別是經(jīng)營“農(nóng)家樂”形式的個體戶,享受到與其它企業(yè)一樣的“國民待遇”,降低和減免有關(guān)農(nóng)業(yè)稅。二是靠多元化的資金投入。包括政府列出專項(xiàng)資金,用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);各級部門根據(jù)職能,對休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)給予積極支持;拓寬招商引資渠道,特別是引進(jìn)外資、管理經(jīng)驗(yàn)、服務(wù)理念于休閑農(nóng)業(yè);積極籌集社會閑散資金,倡導(dǎo)群眾參與和支持;探索農(nóng)業(yè)貸款的新路子,發(fā)展農(nóng)村信用社對農(nóng)戶的小額貸款。提高服務(wù)水平,增強(qiáng)旅游品質(zhì)。休閑農(nóng)業(yè)是以農(nóng)業(yè)為載體,以旅游觀光為動力,因此增強(qiáng)旅游品質(zhì)成為推動休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素。應(yīng)該把星級服務(wù)理念嫁接到休閑農(nóng)業(yè)上來,加強(qiáng)配套服務(wù)措施,進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定,高水平運(yùn)作,提高休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)水平。對莊園式開發(fā)的休閑農(nóng)業(yè)應(yīng)要求應(yīng)在餐飲、娛樂等方面必須達(dá)到相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),對個體經(jīng)營戶應(yīng)加強(qiáng)管理和培訓(xùn),用行政措施和市場調(diào)節(jié)兩種手段提高服務(wù)水平,努力打造我市休閑農(nóng)業(yè)最佳軟環(huán)境。要借鑒國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)開展休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量等級評定的好做法,就從業(yè)資格、經(jīng)營場地、接待設(shè)施、環(huán)境保護(hù)等方面,對經(jīng)營休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游作出明確規(guī)定和具體要求。尤其對接待食宿的農(nóng)戶廚房、餐具、臥室、浴室、廁所、用水及公共娛樂場所作出更加具體詳細(xì)規(guī)定,提高休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游飲食安全水平。制定相關(guān)政策,加大休閑農(nóng)業(yè)人才培訓(xùn)。應(yīng)整合教育資源
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